Решение № 2-189/2018 2-189/2018~М-195/2018 М-195/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2-189/2018

Дело № 2-189/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шатровский районный суд Курганской области

в составе: председательствующего судьи Храмовой М.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

при секретаре: Загвоздиной Л.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с. Шатрово Шатровского района Курганской области «04» октября 2018 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в г.Шадринске Курганской области (межрайонное) о возобновлении выплаты досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

в Шатровский районный суд с исковым заявлением (с учетом уточнений) к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в г.Шадринске Курганской области (далее – УПФР в г.Шадринске Курганской области (межрайонное)) о признании решений ГУ УПФР в Шатровском районе от 18.06.2018 №180000001844 о прекращении выплаты пенсии, от 09.07.2018 об отказе в назначении пенсии и прекращении ее выплаты, незаконными и их отмене, возложении на ответчика обязанности возобновить выплату страховой пенсии с 01.06.2018, а также взыскании государственной пошлины в размере 300 рублей, обратился ФИО1 (л.д. 98-99).

В обоснование заявленных требований указал, что решением Управления ПФР в Шатровском районе от 12.08.2016 №148 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Решениемсуда от 29.12.2016 его исковые требования удовлетворены полностью, решение УПФР отменено, на УПФР в Шатровском районе возложена обязанность включить спорные периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию с 11.08.2016.В связи с исполнением решения суда УПФР ему назначена досрочная страховая пенсия с 11.08.2016, выплата которой осуществлялась по 31.05.2018.Однако решением УПФР в Шатровском районе от 18.06.2018 №180000001844 выплата пенсии прекращена с 01.07.2018, фактически выплата пенсии прекращена с 01.06.2018.Решением УПФР в Шатровском районе от 09.07.2018 выплата пенсии прекращена и в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием, по мнению УПФР, права на назначение пенсии, без обжалования решения суда о назначении пенсии в вышестоящем суде.

Считает решения ответчика об отказе в назначении пенсии и прекращении ее выплаты незаконными и подлежащими отмене.

В возражениях УПФР в г.Шадринске Курганской области (межрайонное) указано, чтоисковые требования Т.В.ЛБ. не признают. В соответствии с пп.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.Страховой стаж истца составляет 32 года 8 месяцев 20 дней, в специальный стаж по пп.7 ч.1 ст.30 зачтено 10 лет 5 месяцев 3 дня, требуемый стаж 12 лет 6 месяцев при достижении возраста 55 лет, что право на пенсию по вышеуказанному закону не дает. В связи с отсутствием доводов незаконности принятого УПФР решения и тот факт, что Пенсионный фонд России является правоприменительным органом и не имеет полномочий по установлению специального стажа в должностях, не предусмотренных соответствующими Списками, просят в иске ФИО1 отказать(л.д.65).

В отзыве ООО «ПЛХО «Импульс» указывает, что возражений относительно заявленных ФИО1 требований не имеют (л.д. 112).

Представители ответчика - ГУ-УПФР в г.Шадринске Курганской области (межрайонное) и третьего лица - ПЛХО «Импульс» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителя (л.д. 94, 95, 96, 108, 110, 112).

Суд, с учетом мнения участвующих в деле лиц, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования ФИО1 поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель истца ФИО2 дополнительно пояснил, что пенсия истцу назначена по решению суда, которое вступило в законную силу, в связи с чем у ответчика не имелось оснований для прекращения назначенной пенсии.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с Постановлением Правления ПФР от 05.04.2018 № 186п проведена реорганизация территориальных учреждений ПФР, после проведения которой 12.07.2018 прекращена деятельность ГУ-УПФР в Шатровском районе Курганской области, с 13.07.2018 его правопреемником является Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шадринске Курганской области (межрайонное).В с.Шатрово функционирует клиентская служба на правах отдела, которая является структурным подразделением УПФР в г.Шадринске Курганской области (межрайонное) (л.д.68-69, 70-74, 76-81).

Установлено, что решением Шатровского районного суда Курганской области от 29.12.2016 (л.д. 87-93) исковые требования Т.В.ЛБ. к ГУ – УПФР в Шатровском районе Курганской области удовлетворены полностью, решение ответчика от 12.08.2016 №148 в части отказа включить в специальный стаж Т.В.ЛБ. периодов работы отменено,на ГУ УПФР в Шатровском районе возложена обязанность включить в специальный стаж работы Т.В.ЛБ., дающий право на досрочную страховую пенсию, по фактически отработанным дням периоды работы: с 02.10.1988 по 13.02.1995 – машинист трелевочной машины Бариновского леспромхоза, с 01.01.1996 по 01.02.1998 – тракторист по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса АООТ «Импульс», с 02.02.1998 по 03.03.1998 – машинист-крановщик, занятый на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах АООТ «Импульс», с 01.02.2001 по 28.08.2001 – вальщик, тракторист наподготовке лесосек, трелевке и вывозке леса ООО «Лес», с 01.08.2002 по 21.04.2003 - тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса Бариновского лесхоза, с 01.07.2010 по 07.07.2010, 09.07.2010 по 03.10.2010, 05.10.2010 по 31.01.2011 – тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса ООО ПЛХО «Импульс», а также назначить Т.В.ЛВ. досрочную страховую пенсию с 11.08.2016.

Данное решение сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу 31.01.2017.

Согласно выплатному делу (л.д. 25-40, 43-64) ГУ УПФР в Шатровском районе Т.В.ЛВ. назначена пенсия с 11.08.2016, которая выплачивалась истцу до 31.05.2018 включительно, что следует изсправки УПФР в г.Шадринске Курганской области (межрайонное)о выплате пенсии, выпискам по счету (л.д.100, 122, 127-129).

Решением ГУ УПФР в Шатровском районе от 18.06.2018 №180000001844 выплата пенсии по старости Т.В.ЛВ. прекращена на основании п.3 ч.1 ст.25 Федерального закона «О страховых пенсиях» (выплатное дело л.д.63).

Решением ГУ УПФР в Шатровском районе от 09.07.2018 ТрапезниковуВ.Л об отказе в установлении пенсии во изменение ранее принятого решения о назначении досрочной страховой пенсии по старости прекращена ранее назначенная досрочная страховая пенсия по старости в связи с тем, что по пункту 1 подпункту 7 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» требуется 12 лет 6 месяцев специального стажа. По решению Шатровского районного суда от 29.12.2016 специальный страховой стаж ФИО1 засчитан по фактически отработанным дням и засчитан в количестве 10 лет 5 месяцев 3 дней. По указанному пункту Закона «О страховых пенсиях» не предусмотрено назначение страховых пенсий с уменьшением пенсионного возраста (выплатное дело л.д.64 обор.).

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из содержания решения суда от 29.12.2016следует, что периоды работы Т.В.ЛБ. в льготных должностях включены в его специальный стаж работы, на ответчика возложена обязанность назначить Т.В.ЛВ. досрочную пенсию по старости с 11.08.2016.

Решение суда ответчиком в вышестоящую инстанцию не обжаловалось и вступило в законную силу, пенсия ФИО1 назначена с указанной судом даты – с 11.08.2016.

В соответствии со ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции. Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п.2 ст.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию.

Прекращая выплату пенсии Т.В.ЛВ., ГУ УПФР в Шатровском районе в своем решении от 18.06.2018 №180000001844 ссылаются на положения п.3 ч.1 ст.25 Федерального закона «О страховых пенсиях» в соответствии с которым прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждениеправа на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Вместе с тем в своем решении ГУ УПФР в Шатровском районе не указало, какой случай повлек утратуТрапезниковымВ.Л. права на назначенную ему страховую пенсию.

Суду также не приведеныкакие-либо доводы и не представлены доказательства, которые свидетельствовали бы об утрате данного права.

Основание прекращения ранее назначенной Т.В.ЛВ. досрочной страховой пенсии по старости, указанное в решении ГУ УПФР в Шатровском районе от 09.07.2018 со ссылкой на подп.7 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», а именно: что требуется 12 лет 6 месяцев специального стажа, а по решению суда специальный страховой стаж засчитан в количестве 10 лет 5 месяцев 3 дней, что по указанному пункту закона не предусмотрено назначение страховых пенсий с уменьшением пенсионного возраста, не может быть взято во внимание, так как,по сути, данный довод сводится к оспариванию решения суда от 29.12.2017, которое вступило в законную силу.

С учетом изложенного,принятые ГУ УПФР в Шатровском районе решения от 18.06.2018 №180000001844 и от 09.07.2018 являются незаконными и подлежат отмене.

В силу ст. 12 ГК РФ защита нарушенного права может осуществляться путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, присуждения к исполнению обязанности в натуре и иными способами, предусмотренными законом.

В силу положений ст.98 ГПК РФ, с ГУ-УПФР в г.Шадринске (межрайонное) в пользу ФИО1 подлежит взысканию 300 рублей в счет возмещения расходов истца по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить полностью.

Признать незаконными и отменить решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Шатровском районе Курганской областиот 18.06.2018 №180000001844 о прекращении выплаты пенсии и от 09.07.2018 об отказе в установлениипенсии и прекращении ранее назначенной досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в г.Шадринске Курганской области (межрайонное)возобновить ФИО1 выплату страховой пенсии с 01.06.2018.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в г.Шадринске Курганской области (межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.

Председательствующий: судья М.С. Храмова