Решение № 2А-3296/2018 2А-3296/2018~М-3162/2018 М-3162/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2А-3296/2018

Динской районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



к делу № 2а-3296/2018


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края 29 ноября 2018 год

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Вишневецкой М.В.

при секретаре Захаровой Ю.А.

с участием помощника прокурора Динского района Хатунцевой Е.А.

представителя административного ответчика - администрации Динского сельского поселения ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по Динскому району ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Динского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации МО Динское сельское поселение в составе муниципального образования Динской район о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения законодательства об автомобильных дорогах,

установил:


И.о. прокурора Динского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации МО Динское сельское поселение в составе муниципального образования Динской район о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения законодательства об автомобильных дорогах.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что прокуратурой Динского района проведена проверка по обращению начальника ОГИБДД ОМВД России по Динскому району, в результате которой было установлено, что 05 августа 2018 года в рамках надзора за эксплуатационным состоянием улично-дорожной сети Динского района сотрудниками ОДН ОГИБДД ОМВД России по Динскому району на улицах ст. Динской выявлены многочисленные нарушения требований ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, утвержденного приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 года № 120-ст, «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта России от 11 октября 1993 года № 221, а также ВСН 7-89 «Указания по строительству, ремонту и содержанию гравийных дорог», утвержденные 14 июля 1989 года Министерством автомобильных дорог РСФСР. В целях устранения выявленных нарушений Госавтоинспекцией Динского района органу местного самоуправления выдано предписание от 06 августа 2018 года № 134. По факту несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, если пользование такими участниками угрожает безопасности дорожного движения, 06 августа 2018 года в отношении должностного лица администрации Динского сельского поселения, ОГИБДД ОМВД России по Динскому району возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. В результате проведения контрольной проверки установлено, что выявленные нарушения не устранены. Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения виновного должностного лица администрации Динского сельского поселения к административной ответственности по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

Несмотря на принятые ОГИБДД ОМВД России по Динскому району меры, ранее выявленные недостатки эксплуатационного состояния улично-дорожной сети ст. Динской в настоящее время органом местного самоуправления не устранены.

На основании изложенного, и.о. прокурора Динского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просит суд признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Динское сельское поселение в составе муниципального образования Динской район, выразившееся в неисполнении обязанности по содержанию автомобильных дорог в Динском сельском поселении, в соответствии с требованиями Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, утвержденного приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 года № 120-ст, «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта России от 11 октября 1993 года № 221, а также ВСН 7-89 «Указания по строительству, ремонту и содержанию гравийных дорог», утвержденные 14 июля 1989 года Министерством автомобильных дорог РСФСР, и обязать администрацию Динского сельского поселения устранить выявленные нарушения.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Динского района Хатунцева Е.А. заявленные требования поддержала, сославшись на доводы, указанные в административном иске.

Представитель административного ответчика администрации Динского сельского поселения ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании указала на несогласие с заявленными требованиями, при этом пояснила, что со стороны администрации Динского сельского поселения бездействие отсутствует, поскольку администрацией ст. Динской ведется работа по содержанию улично-дорожной сети в надлежащем состоянии, осуществляется подготовка проектно – сметной документации на выполнение проектно – изыскательских работ по проекту «Капитальный ремонт ул. Коммунальной от ул. Гоголя до ул. Садовой», запланирован ремонт ряда улиц ст. Динской, запланировано техническое обслуживание дорог в асфальтном и гравийном исполнении и т.д., вышеперечисленные мероприятия не являются исчерпывающим. Проведенные в 2018 году мероприятия по содержанию улично-дорожной сети ст. Динской и запланированные на 2019 год опровергают бездействие администрации Динского сельского поселения по данному вопросу. Также акцентировала внимание суда на том, что по 9 – ти пунктам нарушения устранены.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по Динскому району ФИО3, действующий на основании доверенности, считал необходимым заявленные требований удовлетворить и обязать администрацию Динского сельского поселения устранить выявленные нарушения.

Изучив административное исковое заявление, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд полагает административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 7 Конституции РФ - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В силу положений ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Требованиями п. 5 ч. 1 ст. 14 и п. 5 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений Закона Краснодарского края от 08 августа 2016 года № 3459-КЗ «О закреплении за сельскими поселениями Краснодарского края вопросов местного значения», за сельскими поселениями Краснодарского края закрепляются вопросы местного значения, предусмотренные, в том числе, п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно п.п. 1, 6, 10 ч. 1 ст. 13 и ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Закона № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

Статьей 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

При этом, согласно ст. 12 данного Федерального закона, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лицо, осуществляющее содержание автомобильных дорог.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 05 августа 2018 года в рамках надзора за эксплуатационным состоянием улично-дорожной сети Динского района сотрудниками ОДН ОГИБДД отдела МВД России по Динскому району на улицах ст. Динской выявлены многочисленные нарушения требований ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, утвержденного приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 года № 120-ст, «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта России от 11 октября 1993 года № 221, а также ВСН 7-89 «Указания по строительству, ремонту и содержанию гравийных дорог», утвержденные 14 июля 1989 года Министерством автомобильных дорог РСФСР, что подтверждается копией акта выявленных недостатков в содержание дорог, дорожных сооружений ГДН ОГИБДД ОМВД России по Динскому району (л.д. 29-54).

По факту несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, в отношении должностного лица администрации Динского сельского поселения - ФИО4 возбуждено дело об административном правонарушении и составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ (л.д. 55).

В целях устранения нарушений законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, Госавтоинспекцией Динского района органу местного самоуправления выдано предписание от 06 августа 2018 года № 134, в котором должностному лицу – ведущему специалисту отдела по вопросам ЖКХ, транспорта и связи Динского сельского поселения в составе МО Динской район ФИО4 предложено организовать выполнение мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений (л.д. 56-65).

В результате проведения контрольной проверки предписания № 134 от 06 августа 2018 года установлено, что выявленные нарушения не устранены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения виновного должностного лица администрации Динского сельского поселения к административной ответственности по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 73).

Несмотря на принятые ОГИБДД ОМВД России по Динскому району меры, выявленные недостатки эксплуатационного состояния улично-дорожной сети ст. Динской органом местного самоуправления устранены не были, что подтверждается актом контрольной проверки предписания № 134 от 06 августа 2018 года, в котором указано 89 пунктов выявленных недостатков эксплуатационного состояния улично-дорожной сети в ст. Динской, в части наличия просадок и выбоин в дорожном покрытии, размеры которых превышают предельно допустимые размеры, а также дефектов, затрудняющих движение транспортных средств с разрешено ПДД РФ скоростью.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что администрацией Динского сельского поселения не принимаются в полном объеме меры по содержанию автомобильных дорог местного значения, а также организации дорожного движения на автомобильных дорогах ст. Динской, при этом неосуществление административным ответчиком возложенных законодательством обязанностей по содержанию автомобильных дорог и организации дорожного движения создают причины и условия, угрожающие безопасности дорожного движения на автомобильной дороге, создают предпосылки к совершению дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов с тяжкими последствиями.

Тем самым со стороны административного ответчика имеет место длящиеся нарушения законов в сфере реализации вопросов местного значения, а именно в части исполнения законодательства по содержанию автомобильных дорого местного значения и организации дорожного движения, проявляющихся в форме бездействия.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, требования и.о. прокурора Динского района о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения законодательства об автомобильных дорогах подлежат удовлетворению в части, поскольку административным ответчиком 9 пунктов выявленных недостатков эксплуатационного состояния улично-дорожной сети, в части наличия просадок и выбоин в дорожном покрытии, а также дефектов, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, устранены.

Доводы представителей администрации Динского сельского поселения не могут быть приняты судом в качестве основания к отказу в иске в части признания незаконным бездействия, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела.

Руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд

решил:


Административное исковое заявление и.о. прокурора Динского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации МО Динское сельское поселение в составе муниципального образования Динской район о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения законодательства об автомобильных дорогах удовлетворить в части.

Признать незаконным бездействие администрации МО Динское сельское поселение в составе муниципального образования Динской район, расположенной по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Динская, ул. Красная, 57, выразившееся в неисполнении обязанности по содержанию автомобильных дорог в Динском сельском поселении в соответствии с требованиями Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, утвержденного приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 года №120-ст, «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта России от 11 октября 1993 года №221, а также ВСН 7-89 «Указания по строительству, ремонту и содержанию гравийных дорог», утвержденные 14 июля 1989 года Министерством автомобильных дорог РСФСР.

Обязать администрацию МО Динское сельское поселение в составе муниципального образования Динской район устранить выявленные нарушения Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, утвержденного приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 года №120-ст, «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта России от 11 октября 1993 года №221, а также ВСН 7-89 «Указания по строительству, ремонту и содержанию гравийных дорог», утвержденные 14 июля 1989 года Министерством автомобильных дорог РСФСР на следующих участках автомобильных дорогах Динского сельского поселения:

- на участке ул. Кочетинской в ст. Динской, от домовладения №8а и до ул. Жлобы, покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требования п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на участке ул. Кочетинской в ст. Динской, от домовладения №8а и до домовладения 10б, покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на участке ул. Кочетинской в ст. Динской напротив домовладения № 43 покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на участке ул. Кочетинской в ст. Динской напротив домовладения № 53а покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на пересечении ул. Черноморской и ул. Украинской в ст. Динской покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на участке ул. Украинской в ст. Динской напротив домовладения № 59 покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на участке ул. Украинской в ст. Динской напротив домовладения № 62 покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на участке ул. Украинской в ст. Динской, от домовладения № 57а и до пересечения с ул. Восточной, покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на участке ул. Украинской в ст. Динской напротив домовладения № 55 покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на пересечении ул. Украинская и ул. Трудовая в ст. Динской покрытие проезжей часта дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на участке ул. Украинской в ст. Динской напротив домовладения № 41 покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93; дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на пересечении ул. Украинской и ул. Жлобы в ст. Динской покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на участке ул. Украинской в ст. Динской напротив домовладения № 35 покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на участке ул. Северная в ст. Динской, от домовладения № 3а и до домовладения № 4а, покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на участке ул. Украинской в ст. Динской напротив домовладения № 10 покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на участке ул. Береговая в ст. Динской напротив домовладения № 2 покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на участке ул. Береговая в ст. Динской напротив домовладения № 12 покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на участке ул. Революционная напротив домовладения № 11 покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на участке ул. Первомайская в ст. Динской напротив домовладения № 15 покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на пересечении ул. Первомайской и ул. Короткой в ст. Динской покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на участке ул. Короткая в ст. Динской напротив домовладения № 9 покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на участке ул. Береговая в ст. Динской напротив домовладения № 52 покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств c разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на участке ул. Береговая, от домовладения № 62 и до домовладения № 70: покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597- 93. дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на участке ул. Береговая в ст. Динской напротив домовладения № 88 покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении; - на участке ул. Береговая в ст. Динской напротив домовладения № 39б покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на участке ул. Береговая в ст. Динской напротив домовладения № 39а покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении; - на участке ул. Береговая в ст. Динской напротив домовладения № 104 покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на участке ул. Береговая, от домовладения № 106а и до домовладения № 110: покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на участке ул. Береговая в ст. Динской, от домовладения № 114 и до домовладения № 116, покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597- 93. дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на участке ул. Береговая в ст. Динской, от домовладения № 118 и до домовладения № 136, покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597- 93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на участке ул. Береговая в ст. Динской, от домовладения № 142 и до домовладения № 146, покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597- 93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на участке ул. Береговая в ст. Динской напротив домовладения № 152 покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на участке ул. Береговая в ст. Динской напротив домовладения № 101 покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на участке ул. Береговая в ст. Динской, от домовладения № 107 и до домовладения № 113, покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597- 93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на участке ул. Береговая в ст. Динской напротив домовладения № 162а покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на участке ул. Новая в ст. Динской напротив домовладения № 2 покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на участке ул. Береговая в ст. Динской, от домовладения № 198 и до домовладения № 200, покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597- 93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на участке ул. Ужгородская в ст. Динской напротив домовладения № 26 покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на участке ул. 70 лет Октября в ст. Динской напротив домовладения № 29 покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на пересечении ул. 70 лет Октября и ул. Славянская в ст. Динской покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на участке ул. И.Франко в ст. Динской напротив домовладения № 19 покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на пересечении ул. И.Франко и ул. Ярославского в ст. Динской покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на участке ул. Орджоникидзе в ст. Динской, от пересечения с ул. 70 лет Октября и до пересечения с ул. К.Маркса, покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении; - на участке ул. К.Маркса в ст. Динской, от домовладения № 69 и до домовладения № 87 покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597- 93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на участке ул. Энгельса в ст. Динской напротив домовладения № 37 покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении; - на участке ул. Пластуновская в ст. Динской, от пересечения с ул. Мира и до пересечения с пер. Дружбы, в нарушении требований п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, имеется дефект дорожного покрытия в виде просадки, размеры которой превышают предельно допустимые и составляют: длина – 15 м, глубина – 0,07м;

- на участке ул. Калинина в ст. Динской напротив домовладения № 22, в нарушение требований п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, имеется дефект дорожного покрытия в виде выбоины, размеры которой превышают предельно допустимые размеры и составляют: длина – 3,50 м, ширина - 2,50 м, глубина-0,14 м;

- на участке ул. Калинина в ст. Динской напротив домовладения № 16, в нарушение требований п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, имеется дефект дорожного покрытия в виде выбоины, размеры которой превышают предельно допустимые размеры и составляют: длина - 5,00м, ширина - 4,00м, глубина -0,06м;

- на участке ул. Калинина в ст. Динской напротив домовладения № 14, в нарушение требований п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, имеется дефект дорожного покрытия в виде выбоины, размеры которой превышают предельно допустимые размеры и составляют: длина - 5,00м, ширина - 4,00м, глубина - 0,08м;

- на участке ул. Калинина в ст. Динской напротив домовладения № 11, в нарушение требований п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, имеется дефект дорожного покрытия в виде выбоины, размеры которой превышают предельно допустимые размеры и составляют: длина - 9,50м, ширина - 4,00м, глубина - 0,08м;

- на участке ул. Калинина в ст. Динской напротив домовладения №11, в нарушение требований п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, имеется дефект дорожного покрытия в виде выбоины, размеры которой превышают предельно допустимые размеры и составляют: длина -7,00м, ширина - 3,20м, глубина - 0,07м;

- на участке ул. Калинина в ст. Динской напротив домовладения №10, в нарушение требований п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, имеется дефект дорожного покрытия в виде выбоины, размеры которой превышают предельно допустимые размеры и составляют: длина -3,50 м, ширина - 1,50 м, глубина - 0,10 м;

- на участке ул. Калинина в ст. Динской напротив домовладения №10, в нарушение требований п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, имеется дефект дорожного покрытия в виде выбоины, размеры которой превышают предельно допустимые размеры и составляют: длина -7,00м, ширина - 3,00м, глубина-0,08м;

- на участке ул. Калинина в ст. Динской напротив домовладения №10а, в нарушение требований п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, имеется дефект дорожного покрытия в виде выбоины, размеры которой превышают предельно допустимые размеры и составляют: длина -9,00м, ширина - 3,00м, глубина - 0,10м; - на пересечении ул. Коммунальной и ул. Калинина в ст. Динской, в нарушение требований п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, имеется дефект дорожного покрытия, в виде выбоины, размеры которой превышают предельно допустимые размеры и составляют: длина -1,50 м, ширина - 2,00 м, глубина - 0,09 м; - на пересечении ул. Коммунальной и ул. Калинина в ст. Динской, в нарушение требований п. 3.2.1 ГОСТ Р 50597-93, имеется дефект дорожного покрытия, в виде просадки асфальтобетонного покрытия, в результате чего образовалась колея, размеры которой превышают предельно допустимые размеры и составляют: длина -5,50 м, глубина - 0,09 м;

- на пересечении ул. Коммунальной и ул. Калинина в ст. Динской, в нарушение требований п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, имеется дефект дорожного покрытия в виде просадки асфальтобетонного покрытия, в результате чего образовалась колея, размеры которой превышают предельно допустимые размеры и составляют: длина - 2,50 м, глубина - 0,06 м;

- на пересечении ул. Коммунальной и ул. Калинина в ст. Динской, в нарушение требований п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, имеется дефект дорожного покрытия в виде просадки асфальтобетонного покрытия, в результате чего образовалась колея, размеры которой превышают предельно допустимые размеры и составляют: длина -5,50 м, глубина - 0,09 м;

- на пересечении ул. Кирпичной и ул. Коммунальной в ст. Динской покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93;

- на пересечении ул. Коммунальной и ул. Широкой в ст. Динской в зоне размещения пешеходного перехода отсутствует стационарное наружное освещение, что не соответствует требованию п. 4.5.2.4 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования»;

- на пересечении ул. Коммунальной и ул. Широкой в ст. Динской, в нарушение требований п. 3.2.1 ГОСТ Р 50597-93, на обочине имеется дефект дорожного покрытия в виде выбоины, размеры которой превышают предельно допустимые размеры и составляют: длина -2,00 м, ширина -1,10 м, глубина -0,12 м;

- на пересечении ул. Коммунальной и ул. Широкой в ст. Динской, в нарушение требований п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, имеется дефект дорожного покрытия в виде просадки асфальтобетонного покрытия, размеры которой превышают предельно допустимые размеры и составляют: длина - 1,50 м, ширина - 0,70 м, глубина - 0,07 м;

- на пересечении ул. Коммунальной и ул. Широкой в ст. Динской, в нарушение требований п. 3.2.1 ГОСТ Р 50597-93, на обочине имеется дефект дорожного покрытия в виде выбоины, размеры которой превышают предельно допустимые размеры и составляют: длина - 1,40 м, ширина-1,20 м, глубина - 0,10 м;

- на пересечении ул. Коммунальной и ул. Широкой в ст. Динской, в нарушение требований п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, имеется дефект дорожного покрытия в виде просадки асфальтобетонного покрытия, размеры которой превышают предельно допустимые размеры и составляют: длина - 2,50 м, ширина - 0,70 м, глубина - 0,06 м;

- на пересечении ул. Коммунальной и ул. Революционной в ст. Динской в зоне размещения пешеходного перехода при двусторонней застройке по четной и нечетной стороне отсутствует тротуар, примыкающий к проезжей части дороги, что не соответствует требованию п. 4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007, а так же требованию п.1.2 ОП ПДД;

- на пересечении ул. Коммунальной и ул. Революционной в ст. Динской в зоне размещения пешеходного перехода установленные дорожные знаки 5.19.1(2) «Пешеходный переход» не выполнены на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует требованиям п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2007;

- на пересечении ул. Коммунальной и ул. Революционной в ст. Динской на размеченном пешеходном переходе дорожные знаки 5.19.1(2) «Пешеходный переход» установлены на расстоянии более 1 м не по границам перехода, что не соответствует требованиям п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004;

- на пересечении ул. Линейной и ул. Пластуновской в ст. Динской покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на участке ул. Новая напротив домовладения № 44Б: покрытие проезжей части дороги имеет дефекты, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на участке ул. Первомайская в ст. Динской от домовладения № 61 и до домовладения № 65 покрытие проезжей части дороги имеет дефекты дорожного покрытия в виде многочисленных выбоин, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на участке ул. Первомайская в ст. Динской от домовладения № 61 и до домовладения № 65 покрытие проезжей части дороги имеет дефект дорожного покрытия в виде выбоины, затрудняющей движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на пересечении ул. Первомайской и Октябрьской в ст. Динской покрытие проезжей части дороги имеет дефекты дорожного покрытия, в виде многочисленных выбоин, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93. дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на участке ул. Первомайская в ст. Динской от домовладения № 87 и до домовладения № 89Б покрытие проезжей части дороги имеет дефект дорожного покрытия в виде выбоины, затрудняющей движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении; - на участке ул. Октябрьская в ст. Динской, от пересечения с ул. Пролетарской и пересечения с ул. Краснознаменной, покрытие проезжей части дороги имеет многочисленные дефекты дорожного покрытия в виде выбоин, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на участке ул. Октябрьская в ст. Динской, от пересечения с ул. Калинина и до домовладения № 119, покрытие проезжей части дороги имеет многочисленные дефекты дорожного покрытия в виде выбоин, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, что не соответствует требованиям п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, дорожное покрытие в гравийном исполнении;

- на участке ул. Коммунальная в ст. Динской напротив домовладения №161, в нарушение требований п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, имеется дефект дорожного покрытия в виде выбоины, размеры которой превышают предельно допустимые размеры и составляют: длина - 1,30 м, ширина - 1,00 м, глубина - 0,10 м.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме принято 04 декабря 2018 года.

Судья Динского районного суда

Краснодарского края подпись Вишневецкая М.В.



Суд:

Динской районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Прокуратура Динского района в инт. неопред. круга лиц (подробнее)

Ответчики:

Администрация Динского с/п (подробнее)

Иные лица:

ОГИБДД ОМВД России по Динскому району (подробнее)

Судьи дела:

Вишневецкая Марина Викторовна (судья) (подробнее)