Решение № 2А-15/2019 2А-15/2019~М-1/2019 М-1/2019 от 16 января 2019 г. по делу № 2А-15/2019

Дело №а№/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Константиновка 17 января 2019 года

Константиновский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи: Гайдамак О.В.,

при секретаре: Керимовой Ю.Н.,

с участием: помощника прокурора Константиновского района Амурской области Гнездиловой Н.В.,

представителя административного истца ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» - временно исполняющего обязанности заместителя начальника отделения полиции УУП и ПДН ОП по Константиновскому району майора полиции ФИО7, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению начальника отделения полиции по Константиновскому району МО МВД РФ «Михайловский» ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» ФИО2, на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» обратился в Константиновский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ Константиновским районным судом Амурской области по части 1 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации к 02 годам лишения свободы, с применением статьи 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Константиновского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в», ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 318 УК РФ, с учётом постановления Константиновского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ окончательно по совокупности приговоров определено к отбытию – 04 года 03 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

ФИО3 характеризуется отрицательно, в течение года совершил ряд административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, за что был повергнут административному наказанию: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20. 21 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, также в виде штрафа в размере 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», начальник ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» просит суд установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на 2 года и возложить на него следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; обязать явкой в отделение полиции по Константиновскому району два раза в месяц для регистрации; запретить выезд за пределы Константиновского района без уведомления контролирующего органа.

Представитель ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» временно исполняющий обязанности заместителя начальника отделения полиции УУП и ПДН ОП по Константиновскому району майор полиции ФИО7 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просил установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на два года и возложить на него ограничения, указанные в заявлении. Так же пояснил, что оба постановления о привлечении 10 июля 2018 года к административной ответственности ФИО3 получены, административные штрафы уплачены, что свидетельствует о согласии административного ответчика с фактами привлечения к административной ответственности.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании требования административного иска не признал, при этом суду пояснил, что постановления о привлечении его к административной ответственности им были получены, он их не оспаривал, штрафы все уплатил.

Выслушав пояснения представителя административного истца ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» майора полиции ФИО7, заключение помощника прокурора Константиновского района Амурской области Гнездиловой Н.В., считающей заявление начальника ОП по <адрес> законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, а также правовую позицию административного ответчика ФИО3, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении…. Административного надзора…… суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из положений части 1 статьи 3 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанных лиц, освобождённых из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона).

Согласно представленным в суд материалам, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был осуждён Константиновским районным судом Амурской области по п. «в» ч. 2 ст. 158; ч. 2 ст. 318 УК РФ с применением ст. 73 УК РФ к лишению свободы сроком 4 года без штрафа и ограничения свободы, условно с испытательным сроком 03 года.

Постановлением Константиновского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отменено условное осуждение по приговору Константиновского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, последний был направлен для отбытия наказания в виде лишения свободы сроком на 4 года в исправительную колонию общего режима.

Приговором Константиновского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осуждён по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 02 годам лишения свободы, с применением статьи 70 УК РФ (с присоединением не отбытого наказания по приговору Константиновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ) к 04 годам 03 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Как следует из представленных материалов (справки об освобождении серии ЗН № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО3 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение двух преступлений средней тяжести и одного тяжкого преступления, срок для погашения судимости начал течь с момента освобождения его из мест лишения свободы, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с положениями п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) установлен шестилетний срок для погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, поэтому судимость по приговору Константиновского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 318 УК РФ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в судебном заседании было достоверно установлено, что ФИО3 в течение одного года, совершил 2 административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое на основании постановления № АО №, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ начальником ОП по Константиновскому району был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое на основании постановления № АО №, вынесенного начальником ОП по Константиновскому району ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Все постановления были получены ФИО3 и вступили в законную силу.

В судебном заседании на основании пояснения сторон, установлено, что административные наказания в виде административных штрафов ответчиком исполнены, штрафы уплачены.

Доводы о несогласии ФИО3 с требованиями административного иска судом расценивается как способ защиты административного ответчика и не свидетельствуют об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска.

При указанных обстоятельствах, с учётом личности ФИО3, который по месту жительства характеризуется отрицательно, а также с учётом положений пункта 1 части 1 статьи 3; пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения в дальнейшем ФИО3 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает административное исковое заявление начальника ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» об установлении в отношении ФИО3 административного надзора и административных ограничений, подлежащим удовлетворению, а именно полагает установить в отношении ФИО3 как лицу, освобождённому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость по приговору Константиновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, административный надзор на срок на два года.

Суд также считает возможным установить следующие административные ограничения в отношении ФИО3, которых, по мнению суда, будет достаточно для осуществления контроля за поднадзорным:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени необходимого для исполнения трудовых обязанностей;

- обязать явкой в отделение полиции по Константиновскому району два раза в месяц для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории Константиновского района без уведомления контролирующего органа.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отделения полиции по Константиновскому району МО МВД РФ «Михайловский» ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок два года.

Срок установления административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> следующие ограничения:

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов;

2) запретить выезд за пределы Константиновского района Амурской области без уведомления контролирующего органа;

3) обязать являться в отделение полиции по Константиновскому району два раза в месяц для регистрации.

Контроль за соблюдением ФИО3 установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Константиновский районный суд <адрес>, в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий О.В. Гайдамак