Решение № 2-3002/2025 2-3002/2025~М-526/2025 М-526/2025 от 19 августа 2025 г. по делу № 2-3002/2025

Дело № 2-3002/2025

УИД 18RS0003-01-2025-001687-05


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 августа 2025 года г.Ижевск, УР

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Н.В.,

при секретаре Ознобихиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к товариществу собственников недвижимости садоводческому некоммерческому товариществу «Игерман» о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ, оформленных протоколом от <дата>, протоколом от <дата>, протоколом от <дата>,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к товариществу собственников недвижимости садоводческому некоммерческому товариществу «Березка» о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ, оформленных протоколом от <дата>, протоколом от <дата>, протоколом от <дата>, в части, касающейся установления членских и целевых взносов.

В обоснование иска указано, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <номер>.

По инициативе правления СНТ «Игерман» в 2021-2023 были проведены общее собрания членов СНТ. По итогам общего собрания приняты решения, оформленные протоколом от <дата>, протоколом от <дата>, протоколом от <дата>.

Истец полагает, что общие собрания были проведены с нарушениями действующего законодательства. Так, члены СНТ и собственники земельных участков не были надлежащим образом уведомлены о проведении общих собраний. Нарушены правила составления протоколов общего собрания: не утверждено финансово-экономическое обоснование размера взносов, финансово-экономическое обоснование платы, предусмотренной ч.3 ст.5 ФЗ <номер>, установка шлагбаума и др.

Кроме того, допущено нарушение равенства прав членов СНТ и собственников земельных участков.

Также при проведении всех указанных в иске общих собраний отсутствовал кворум, что влечет недействительность (ничтожность) принятых решений.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснила, что доверенности представителей оформлены с нарушением требований закона: не указаны дата, место их составления, не установлена личность доверителя, паспортные данные в большинстве случаев отсутствуют; не удостоверены нотариально. С учетом этого кворум отсутствовал. Председатель СНТ действует не разумно и неэффективно, расходуя денежные средства. Ей о проведении собраний никто не сообщал, результата общих собраний до ее сведения не доводились. Она узнала л принятых решениях только после поступления в суд иска о взыскании членских и целевых взносов, когда уже не являлась собственником земельного участка. И по настоящее время председатель СНТ препятствует в использовании земельного участка.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании Устава, в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, суду пояснил, что требования закона при проведении общего собрания не нарушены. Кворум имелся, собрание было правомочным. Иные нарушения не влекут недействительность принятых общим собранием решений. Ссылался также на нарушение роков обращения в суд с исковым заявлением.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании <дата> пояснила, что является соседкой по садовому участку с ФИО1 с.М., о проводимых собраниях ей говорила, о принятых решениях – нет. О собраниях извещения вывешиваются не менее чем за 2 недели до собрания на заборе и информационном стенде у правления.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

ТСН СНТ «Игерман» было создано ранее <дата> (л.д.59-64).

Истцу ФИО1 на праве собственности принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <номер>.

По инициативе Правления СНТ «Игерман» <дата> проведено общее собрание членов (представителей) СНТ в форме очного голосования. По итогам общего собрания приняты решения, оформленные протоколом от <дата> (л.д.66-76):

1. отчет ревизионной комиссии СНТ;

2. отчет председателя СНТ;

3. выборы председателя и членов правления СНТ;

4.выборы председателя и членов ревизионной комиссии;

5. утверждение приходно-расходной сметы на 2021-2022;

6. продажа земельного участка под магазином;

7. вопрос снабжения электроэнергией СНТ;

8. исключение из членов СНТ пользователя участка <номер>.

Согласно протокола от <дата> указано, сколько членов СНТ – 244; участвовали в собрании 16 представителей (представляют интересы 122 членов) и 55 членов ТСН СНТ «Игерман», всего – 177 голосов, кворум имеется, для подсчета голосов была избрана счетная комиссия в составе ФИО5, уч.77 и ФИО6, уч.271. По всем вопросам повестки дня приняты положительные решения, в том числе, в части, касающейся установления членских и целевых взносов.

Истец членом СНТ «Игерман» не являются, в оспариваемом общем собрании не участвовала.

По инициативе Правления СНТ «Игерман» <дата> проведено общее собрание членов (представителей) СНТ в форме очного голосования. По итогам общего собрания приняты решения, оформленные протоколом от <дата> (л.д.77-86):

1. отчет ревизионной комиссии СНТ;

2. отчет председателя СНТ;

3. утверждение приходно-расходной сметы на 2022-2023;

4. утверждение пеней и сроков оплаты взносов;

5. об отчуждении земельного участка;

6. заявление ФИО7, участок <номер>.

Согласно протокола от <дата> указано, сколько членов СНТ – 244; участвовали в собрании 13 представителей (представляют интересы 107 членов) и 47 членов ТСН СНТ «Игерман», всего – 154 голоса, кворум имеется. По всем вопросам повестки дня приняты положительные решения, в том числе, в части, касающейся установления членских и целевых взносов.

Истец членом СНТ «Игерман» не являются, в оспариваемом общем собрании не участвовала.

По инициативе Правления СНТ «Игерман» <дата> проведено общее собрание членов (представителей) СНТ в форме очного голосования. По итогам общего собрания приняты решения, оформленные протоколом от <дата> (л.д.66-76):

1. отчет ревизионной комиссии СНТ;

2. отчет председателя СНТ;

3.утверждение приходно-расходной сметы на 2023-2024;

4. утверждение пеней и сроков оплаты взносов;

5. утверждение образца членской книжки;

6. утверждение сроков сбора крупногабаритного мусора;

7.заявление ФИО8, уч.197а.

Согласно протокола от <дата> указано, сколько членов СНТ – 245; участвовали в собрании 17 представителей (представляют интересы 136 членов) и 44 члена ТСН СНТ «Игерман», всего – 180 голосов, кворум имеется. По всем вопросам повестки дня приняты положительные решения, в том числе, в части, касающейся установления членских и целевых взносов.

Истец членом СНТ «Игерман» не являются, в оспариваемом общем собрании не участвовала.

Частями 1 и 7 ст. 16 Федерального закона от <дата> N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.

В силу ч. 1 ст. 5 Закона N 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 настоящего федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 5 Закона N 217-ФЗ лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Частью 6 ст. 5 Закона N 217-ФЗ предусмотрено, что лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 ст. 17 настоящего федерального закона, лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Как установлено ч. 8 ст. 5 Закона N 217-ФЗ лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Пунктами 4 - 6, 21, 22 ч. 1 ст. 17 Закона N 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества отнесены: принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;

принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;

принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;

определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего федерального закона;

утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона N 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в ч. 1 ст. 5 настоящего федерального закона; проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим федерального закона.

Согласно ч. 15 и ч. 19 ст. 17 указанного Закона N 217 в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Пунктами 1, 3, 4 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Согласно п. 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Из приведенных выше положений законодательства следует, что лица, не являющиеся членами партнерства, осуществляющие ведение садоводства в индивидуальном порядке, к которым относится истец, вправе обжаловать решения только в случае, если такие решения влекут для них существенные неблагоприятные последствия.

Предъявляя исковые требования, ФИО2, указывала, что подготовка и составление финансово-экономического обоснования размера членских и целевых взносов и размера платы для владельцев земельных участков, которые не являются членами СНТ, сроки их внесения относится к компетенции правления и общего собрания, однако, принятые решения противоречат ФЗ № 217, т.к. отсутствовал кворум. Кроме того, указала, что о принятых общими собраниями решениях узнала только при рассмотрении дела мировым судьей по иску к нему о взыскании задолженности по взносам 11.09.2024. Ответчик, ссылаясь на пропуск установленного законом 6-месячного срока для подачи иска о признании недействительными решений общего собрания, тем не менее, не приводит доказательств, очевидно для суда свидетельствующих, что истец был уведомлен о принятых на каждом из общих собраний решениях ранее указанной в иске даты, поэтому довод о пропуске истцом срока для обращения в суд не может быть принят судом.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из приведенной нормы закона следует, что обязанность доказать факт принятия решения и соблюдения установленной процедуры принятия этого решения, включая формирование повестки дня и наличие кворума, лежит на СНТ.

В обоснование своих доводов представитель СНТ «Игерман» представил суду реестр членов СНТ по состоянию на <дата> (л.д.74-76), реестр членов СНТ по состоянию на <дата> (л.д.84-86), реестр членов СНТ по состоянию на <дата>(л.д.94-96). Суду представлены также список участников СНТ и представителей членов СНТ, присутствовавших на общем собрании <дата>, <дата> и <дата>, а также доверенности на представление интересов Членов СНТ – 134 листа.

Анализ представленных суду документов не подтверждает доводы истца об отсутствии кворума.

Как указывалось выше, Согласно протокола от <дата> указано, сколько членов СНТ – 244; участвовали в собрании 16 представителей (представляют интересы 122 членов) и 55 членов ТСН СНТ «Игерман», всего – 177 голосов, кворум имеется (кворум – 122+1 голос). Согласно протокола от <дата> указано, сколько членов СНТ – 244; участвовали в собрании 13 представителей (представляют интересы 107 членов) и 47 членов ТСН СНТ «Игерман», всего – 154 голоса, кворум имеется (кворум – 122+1 голос).

Согласно протокола от <дата> указано, сколько членов СНТ – 245; участвовали в собрании 17 представителей (представляют интересы 136 членов) и 44 члена ТСН СНТ «Игерман», всего – 180 голосов, кворум имеется (кворум – 123).

Истец членом СНТ «Игерман» не является, может обжаловать принятые решения только в части установления размера членских и целевых взносов. Истец пояснила суду, что к ней предъявлены требования об уплате расходов на содержание общего имущества СНТ в том же размере (не более), чем установлен для членов СНТ.

Суд приходит к выводу, что истцом не доказано причинение ей каких-либо убытков, сверх установленной для всех членов СНТ обязанности оплаты членских и целевых взносов СНТ. Голосование ФИО1 никак не могло повлиять на итоги голосования по всем оспариваемым решениям общих собраний, т.к. они принимались либо единогласно всеми присутствующими, либо с перевесом голосов значительно более установленного законом порога.

Суд полагает, что допущенные при проведении общих собраний нарушения порядка проведения и принятия решений, касающиеся процедуры голосования и подсчета голосов, не являются существенными, т.к. принятые меры к извещению о проводимых собраниях позволили обеспечить наличие кворума во всех собраниях. Более того, в обоснование исполнения обязанности уведомить остальных членов СНТ о намерении обратиться в суд, ФИО1 представила фотографии размещения соответствующего уведомления на том же информационном стенде, то есть знала о его существовании и полагает такой способ законным.

Согласно п.13 ст.17 Закона № 217-ФЗ Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Как отметил Конституционный Суд ("Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за второй и третий кварталы 2022 года"), при добросовестном использовании указанного способа уведомления о проведении общего собрания он может быть признан достаточным, по крайней мере если законодателем однозначно не предписано иное, а также поскольку не исключается возможность использования наряду с ним иных способов информирования при наличии соответствующего волеизъявления членов товарищества, выраженного в его уставе. При этом подразумевается, очевидно, проведение общего собрания, как правило, раз в год в период, когда собственники или иные правообладатели активно пользуются принадлежащими ими земельными (садовыми) участками, что предполагает возможность своевременного получения ими необходимой информации и как минимум не предопределяет обратного.

Во всяком случае суды при рассмотрении дел о признании решений общего собрания членов товарищества недействительными, в частности по основанию существенного нарушения порядка подготовки к его проведению, проверяя, был ли соблюден закрепленный в уставе этой некоммерческой корпоративной организации порядок извещения членов товарищества о предстоящем собрании, не могут исключать из предмета своего рассмотрения и то обстоятельство, использовался ли этот способ добросовестно как с точки зрения действительной доступности соответствующей информации, так и с точки зрения сложившейся в соответствующем товариществе практики передачи юридически значимых сообщений, подтверждающей либо опровергающей наличие организационно-технических возможностей адресной (персональной) рассылки информации.

Как было установлено судом, собрания были ежегодными, очередными; проводились в летний период, когда члены СНТ и садоводы активно пользовались своими участками; информация доводилась путем размещения на информационном стенде, что является обычной практикой данного СНТ (по пояснениям председателя Правления СНТ и свидетеля ФИО9); этот способ уведомления предусмотрен п.11.7 Устава СНТ «Игерман».

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества (п.25 ст.17 ФЗ № 217).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 11 ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ, член товарищества имеет право участвовать в управлении делами товарищества.

Указанное право член товарищества осуществляет, в том числе, посредством участия в общем собрании членов садового некоммерческого товарищества, являющегося высшим органом товарищества, с правом голоса по вопросам повестки дня.

ГК РФ и Закон № 217-ФЗ не содержат в себе каких-либо требований, предъявляемых к доверенностям, которые выдают члены СНТ иным лицам для представления их интересов на общих собраниях СНТ. Согласно п.10.2 Устава СНТ «Игерман» член товарищества для участия в общих собраниях вправе передать свои полномочия на основании простой письменной доверенности любому третьему лицу, которому он доверяет представлять свои интересы с указанием срока действия его полномочий, при этом один представитель может представлять интересы одного или нескольких членов товарищества. Данный пункт Устава не оспорен, недействительным не признан.

Закон не возлагает на председателя СНТ или какое-либо иное лицо удостоверять такие доверенности.

Кроме того, решение общего собрания по указанным основаниям иными членами СНТ не оспаривалось. ФИО2 не наделена правом представлять их интересы.

Таким образом, оснований для исключения из числа проголосовавших лиц, действующих по доверенности, не имеется.

Доводы истца о том, что доверенности представителей оформлены с нарушением требований закона: не указаны дата, место их составления, не установлена личность доверителя, паспортные данные в большинстве случаев отсутствуют; не удостоверены нотариально, основаны на неверном понимании закона.

Таким образом, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме, включая судебные расходы.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС <номер>) к товариществу собственников недвижимости садоводческому некоммерческому товариществу «Игерман» (ОГРН <***>) о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ, оформленных протоколом от <дата>, протоколом от <дата>, протоколом от <дата> оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г.Ижевска.

Решение в окончательной форме будет изготовлено не позднее 20 августа 2025 г.

Председательствующий судья Н.В. Кузнецова

Решение в окончательной форме изготовлено 20 августа 2025 г.

Председательствующий судья Н.В. Кузнецова