Постановление № 5-51/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 5-51/2018

№5-51/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Прохоровка 05 июня 2018 года

Судья Прохоровского районного суда Белгородской области Гнездилова Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Д. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей без регистрации в х<адрес>, не работающей,

с участием Д. Л.,

у с т а н о в и л:

Д. Л. в нарушение ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», являясь гражданкой Молдовы, въехала на территорию Российской Федерации 04.08.2003 года и по настоящее время не покинула территорию РФ. Проживала в <адрес>, не имея документов, подтверждающих законность пребывания (проживания) в РФ, чем нарушила режим пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании Д. Л. вину свою признала в полном объеме и пояснила, что в <адрес> проживает с сожителем гражданином РФ. На территории Прохоровского района также проживает ее мать, гражданка РФ. В Молдове у нее нет своего жилья и родственников. Все ее близкие родственники проживают в России. Она намерена оформить документы на проживание в РФ.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина Д. в инкриминируемом ей правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, ее объяснением, рапортом должностного лица составившего протокол, паспортом гражданина Молдовы.

Согласно паспорту и сведений миграционной службы, Д. является гражданкой Молдовы, въехала на территорию РФ 04.08.2003 года (л.д.7-17,20).

Как следует из протокола об административном правонарушении, и объяснений, Д., являясь гражданкой Молдовы, находится в Российской Федерации по истечении установленного срока, уклонилась от выезда из РФ (л.д.4,5).

Из информации Миграционного пункта в Прохоровском районе следует, что по данным ЦБД УИГ УФМС России следует, что Дерменжи в Отделении по вопросам миграции ОМВД России по Прохоровскому району на миграционном учете не состоит. За разрешением на временное проживание, видом на жительство в Российской Федерации не обращалась (л.д.20).

Из информации ФМС России АС ЦБДУИГ следует, что Д. к административной ответственности в 2018 году не привлекалась (л.д.18-19).

Согласно ч.1 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч.3 ст.7 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья квалифицирует действия Д. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом, так как Д. осознавала, что по окончанию срока пребывания на территории РФ ее нахождение на территории России является незаконным, и она продолжала проживать на территории РФ, предвидела наступление общественно опасных последствий в виде незаконного нахождения на территории РФ, и желала этого.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю раскаяние Д. в содеянном, о чем свидетельствует ее поведение в суде.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013 N 1-П и 14.02.2013 N 4-П судом с учетом всех конкретных обстоятельств дела может быть назначено административное наказание, не предусмотренное санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

Из материалов дела видно, что Дерменжи на территории Прохоровского района Белгородской области проживает с сожителем, гражданином РФ. В этом же районе проживает ее мать, являющаяся гражданкой РФ. На территории государства, где родилась Дерменжи и откуда прибыла в РФ, у нее не имеется своего жилья, близких родственников, работы.

В связи с этим административное выдворение Дерменжи неизбежно повлечет нарушение ст. 8 Конвенции о защите прав и основных свобод, поскольку ее семья останется в другом государстве.

Конвенция требует применения административного выдворения лишь в случае, если применением данной меры наказания будет достигнут справедливый баланс публичных и частных интересов.

Учитывая характер административного правонарушения и обстоятельства его совершения, намерение Д. оформить документы на получение гражданства РФ, судья считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Д. Л. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей по этой статье наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить в УФК по Белгородской области (УМВД России по Белгородской области) ИНН <***>, КПП 311501001, расчетный счет <***>, КБК 18811640000016020140, БИК 041403001, ОКТМО 14646151, (УИН 18811319991052435113) в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.В. Гнездилова