Решение № 2А-408/2025 от 1 июня 2025 г. по делу № 2А-408/2025

Дело № 2а-408/2025

УИД № 21RS0001-01-2024-001906-42


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Китайкина А.В., при секретаре судебного заседания Барменковой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению:

ФИО1 к ФКУ ИК-№__, к должностному лицу – начальнику отряда ФКУ ИК-№__ П.Е.А. Е.А., о признании незаконными действий сотрудников исправительного учреждения и отмене наложенного дисциплинарного взыскания,

у с т а н о в и л :

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Алатырский районный суд Чувашской Республики с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-№__ (далее по тексту – ФКУ ИК-№ УФСИН России <данные изъяты>, ИК-№, ИУ, Учреждение) и должностному лицу – начальнику отряда ФКУ ИК-№ УФСИН России по <данные изъяты> П.Е.А. Е.А. о признании незаконными действий сотрудников исправительного учреждения и отмене наложенного дисциплинарного взыскания.

Мотивировала свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в виде лишения свободы в ИК-№ После прохождения карантина трудоустроена на швейное производство в качестве чистильщика по 1 разряду, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность швеи 2 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность библиотекаря, с ДД.ММ.ГГГГ снова переведена на должность швеи 2 разряда. Без отрыва от производства прошла обучение в ФКУ ПОУ № по нескольким специальностям. В ДД.ММ.ГГГГ её несколько раз вызывали на заседание комиссии ввиду невыполнения нормы выработки. Несмотря на причины невыполнения, связанные с достижением пенсионного возраста и проблемами со зрением, её дважды – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, незаконно и необоснованно привлекали за недобросовестное отношение к труду и невыполнение нормы выработки. Данные взыскания были отменены в судебном порядке. В настоящее время ФИО1 уволена с работы по собственному желанию, поскольку по возрасту и состоянию здоровья не может выполнять завышенные, на её взгляд, требования по выполнению нормы выработки. Несмотря на отсутствие официального трудоустройства, она активно участвует в благоустройстве территории, в общественной жизни отряда, помогает в работе Храма, принимает активное участие в культурно-массовых мероприятиях, проводимых на территории Учреждения. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время административный истец содержится в облегченных условиях отбывания наказания, что согласно части 2 статьи 120 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, заслуживают только осужденные при добросовестном отношении к труду.

ДД.ММ.ГГГГ на неё было наложено дисциплинарное взыскание в виде устного выговора правами начальника отряда за внесение конструктивных изменений в полученные предметы вещевого довольствия. А именно, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ИК-<адрес> был зафиксирован факт, что на вешалке висел костюм, полученный ФИО1 по прибытии в ИК-№, в котором имелся внутренний карман, что, по мнению администрации Учреждения, является нарушением пункта 12. 37 Правил внутреннего распорядка (далее - ПВР). В своих объяснениях она указала, что данный костюм использует с 2021 года, никаких конструктивных изменений не вносила, в каком состоянии костюм был получен, в таком и использовался. Считает наложенное взыскание незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Основанием для применения меры взыскания явился рапорт сотрудника Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении пункта 12.37 ПВР. По факту выявленного нарушения она дала объяснения, в которых отрицает факт внесения изменений в полученные предметы вещевого довольствия, пояснив, что такой костюм ей был выдан в 2021 году. Дисциплинарной комиссией причастность административного истца к внесению изменений в элементы костюма не выяснялась. Считает, что доводы начальника отряда о том, что ФИО1 был выдан новый костюм в виде вещевого довольствия, не подтверждают факт получения костюма без наличия внутреннего кармана. Полагает, что предвзятое отношение к ней, в том числе и со стороны начальника отряда, сложившееся после оспаривания ею наложенных ранее взысканий, послужило поводом для наложения незаконного и необоснованного взыскания непосредственно перед началом рассмотрения судом ходатайства ФИО1 об условно-досрочном освобождении, назначенного к рассмотрению на ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что при оформлении дисциплинарного материала администрацией ИК-№ были нарушены требованиям статей 9, 10, 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Просит: признать незаконными действия начальника отряда № ФКУ ИК-№ УФСИН России <данные изъяты> П.Е.А. по составлению в отношении административного истца дисциплинарного материала и наложению ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 взыскания за внесение конструктивных изменений в полученные предметы вещевого довольствия; отменить наложенное на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ взыскание в виде устного выговора правами начальника отряда и обязать администрацию ФКУ ИК-№ УФСИН России по ЧР исключить наложенное взыскание из справки о наказаниях и взысканиях в личном деле.

Административный истец ФИО1, участвовавшая в судебном заседании по видеоконференцсвязи, административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно суду показала, что по прибытии в ИК-№ и получила куртку 54 размера, которая ей была велика. И данную куртку она демонстрирует суду. В это время ими проводились ремонтные работы, специальной одежды для проведения ремонта у них не было. Она обращалась с просьбой о выдаче сменной одежды для работы. Через некоторое время в «каптерке» ей выдали для проведения хозяйственных работ куртку, бывшую в употреблении из подменного фонда, которая подходила ей по размеру. Она данной курткой пользуется до настоящего времени, и каких-либо изменений в эту куртку она не вносила. В настоящее время она по совету работников учреждения расшила карман у куртки и продолжает куртку носить. После того как она обратилась в суд с ходатайством, в отношении неё применили меру взыскания. Считает, что администрация исправительного учреждения намеренно привлекла её к ответственности непосредственно перед судебным заседанием по рассмотрению её ходатайства.

Представитель административного истца адвокат Юков Д.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям. Считает, что администрацией учреждения при применении меры взыскания не был рассмотрен вопрос о том, каким образом появился карман на куртке. Также, не установлено, была ли куртка новой при получении или уже бывшей в употреблении.

Административный ответчик начальник отряда ФКУ ИК-№ УФСИН России по <данные изъяты> З.Е.А., <данные изъяты> своевременно извещенная о времени и месте судебного разбирательства через администрацию ФКУ ИК-№, в судебное заседание не явилась в связи с нахождением в отпуске. Об отложении судебного заседания не просила, об уважительности неявки суду не сообщила.

Суд, с учетом мнения сторон, посчитал возможным рассмотреть иск без участия З.Е.А.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-№ УФСИН России <данные изъяты> ШН.Н., действующая на основании доверенности, административные исковые требования не признала, по существу показала о том, что на ФИО1 взыскание наложено на основании закона.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-№ УФСИН России <данные изъяты> К.О.Ю., действующая на основании доверенности, административные исковые требования не признала, по существу показала, что у ФИО1 курка была обнаружена с внутренним карманом, что указывает на внесение в неё конструктивных изменений. На куртке имелся бейджик, где указана фамилия ФИО1, что указывает на принадлежность куртки именно ей. Согласно представленным суду документам, другую куртку в учреждении ФИО1 не получала, поскольку в её лицевом счете записи о получении куртки из обменного фонда не имеется. На куртках осужденным запрещается иметь внутренние карманы, и, имеются согласно установленной формы одежды, лишь наружные карманы.

Представители заинтересованных лица – ФСИН России и УФСИН России <данные изъяты>, извещенные о времени и месте судебного разбирательства своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительности неявки суду не сообщил, об отложении дела не просили.

Суд, с учетом мнения сторон, посчитал возможным рассмотреть дело без участия представителей третьих лиц.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу положений статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 2 статьи 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ), задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.

Из положений части 1, 2 статьи 10, частей 2, 3 статьи 11 УИК РФ, Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствие с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

Согласно частям 1-3 статьи 82 УИК РФ, режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Режим создает условия для применения других средств исправления осужденных.

В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказом Минюста России от 04.07.2022 №110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы.

Согласно пункту 10 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, осужденные к лишению свободы обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил, выполнять законные требования работников УИС.

В силу части 2 статьи 99 УИК РФ, осужденные, в числе прочего, обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий.

Приказом Минюста России от 03.12.2013 № 216 утверждены нормы вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах. Согласно пункту 2.6 Приложения № 4 «Описание предметов вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах», в числе предметов одежды женщин указано описание костюма (куртки и юбки), который состоит из полиэфирнохлопковой гладкокрашеной ткани зеленого цвета с водоотталкивающей отделкой. Куртка на притачном поясе с хлястиками, застегивающимися на петли и пуговицы, для регулирования степени прилегания по линии бедер; центральной бортовой застежкой на петли и пуговицы; рельефными швами по переду и спинке; боковыми накладными карманами с притачными бейками; кокеткой на спинке, переходящей на перед; отлетными бейками в швах притачивания кокетки к спинке и частям переда; накладкой для размещения нагрудного отличительного знака осужденной на правой средней части переда в области груди. Бейки из ткани верха серого цвета. Воротник отложной с лацканами. Рукава втачные двухшовные со шлицами и манжетами, застегивающимися на петли и пуговицы. По рельефным швам переда и спинки, кокетке, воротнику и лацканам, бортам, манжетам, поясу, сгибу отлетных беек - отделочная строчка. Юбка, расширенная книзу; с притачным поясом, стянутым эластичной лентой в области боковых швов; переднее полотнище - из двух частей: с застежкой "гульфик" в верхней части среднего шва на петли и пуговицы, в нижней - односторонняя складка; с двумя вытачками на заднем полотнище по шву притачивания пояса. По застежке и поясу - отделочная строчка.

В соответствие с требованиями пункта 12.37 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, осужденным к лишению свободы, в числе прочего, запрещается вносить конструктивные изменения в полученные предметы вещевого довольствия.

В части 1 статьи 115, части 2 статьи 117 УИК РФ указано, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе в виде выговора. Данный вид взыскания объявляется в устной или письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

За невыполнение установленных обязанностей, в том числе обязанностей по соблюдению Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, к осужденным могут применяться меры взыскания, предусмотренные статьей 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ). Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

Порядок применения мер взыскания в отношении осужденных к лишению свободы установлен статьей 117 УИК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 117 УИК РФ, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Из положений части 3 статьи 119 УИК РФ, следует, что начальники отрядов Учреждений имеют право налагать взыскание осужденным в виде выговора устно.

Материалами дела установлено, что административный истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ отбывает назначенное приговором суда наказание в виде лишения свободы. С ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-№

Согласно распискам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, осужденная ФИО1 была ознакомлена с Правилами внутреннего распорядка ИУ и приказом Минюста РФ от 04 июля 2022 года № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы. Осужденная ознакомлена с основными правами и обязанностями осужденных в ИУ и порядком и условиями отбывания наказания.

Из справки начальника ОВРсО ИК-2, представленной суду, следует, что ИУ с осужденными в рамках социально-правовой учебы организуются и проводятся мероприятия по профилактике преступлений, иных правонарушений, как в рамках колонии, так и в отряде. Регулярно в клубе учреждения проводится правовой час: «Изучение Приказа <данные изъяты>. «Вещевое довольствие осужденных и лиц, содержащихся под стражей». В целях совершенствования организации воспитательной работы с осужденными, их правового просвещения и обеспечения полезной занятости в свободное от работы время используются возможности кабельного телевидения.

В соответствие с графиками просмотра телепередач в ФКУ И-№, ДД.ММ.ГГГГ в 18:00 часов и ДД.ММ.ГГГГ в 15:30 часов по кабельному телевидению транслировалась «Лекция начальника ОИХО И.О.В. «Норма вещевого довольствия осужденных» Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ».

Из графика мероприятий, проводимых в ФКУ ИК-№, следует, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в ИУ проводился правой час: изучение приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Вещевое довольствие осужденных и лиц, содержащихся в СИЗО». Дополнительная тема – изучение Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях, утвержденных приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, глава III «Основные права и обязанности осужденных». Приложены фотографии с образцами формы одежды осужденных женщин согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении единообразного ношения осужденными ФКУ ИК-№ УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии формы одежды установленного образца.

В справке начальника ОИХО ИК-<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что материально-бытовое обеспечение осужденной ФИО1 осуществляется в соответствие со статьей 99 УИК РФ «Материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы». Одеждой и обувью по сезону установленного образца обеспечена согласно нормам вещевого довольствия, утвержденного приказом Минюста от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах».

Согласно справке начальника ОИХО ИК-<данные изъяты>, вещевое довольствие, изготовленное по утвержденной нормативно-технической документации, выдается осужденным к лишению свободы в готовом виде. Сроки носки предметов вещевого довольствия исчисляются с момента фактической выдачи. Выдача вещевого довольствия вновь прибывшим осужденным осуществляется в день их прибытия в исправительное учреждение. Последующая выдача вещевого довольствия производится по письменному заявлению осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, но не ранее истечения установленных сроков носки находящихся в пользовании предметов. Учет выданного вещевого довольствия ведется по лицевому счету, в котором указываются все предметы вещевого довольствия, полученные осужденными. При получении вещевого довольствия бывшего в употреблении в лицевом счете делается отметка (б/у). <данные изъяты>

В соответствие со справками главного бухгалтера ИК-№, осужденная ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обеспечена костюмом (куртка и юбка) установленного образца в количестве 1 шт., ДД.ММ.ГГГГ – костюмом (куртка и юбка) установленного образца в количестве 1 шт., и ДД.ММ.ГГГГ костюмом (куртка и юбка) установленного образца в количестве 1 шт., согласно приказу Минюста от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах». По данным бухгалтерского учета вещевое довольствие ФИО1 с подменного фонда не выдавалось.

Копиями документов и лицевого счета № по обеспечению осужденной ФИО1 предметами вещевого довольствия подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ административному истцу был выдан костюм, ДД.ММ.ГГГГ ей также был выдан костюм. Имеются подписи ФИО1 в получении костюма.

Как следует из рапорта заместителя дежурного помощника начальника учреждения ИК-№ от ДД.ММ.ГГГГ, в 08 часов 53 минуты во время проведения режимного мероприятия «Обыск» по утвержденному графику, в гардеробной отряда № у осужденной ФИО1 была обнаружена куртка установленного образца, принадлежащая ей, с внесенными конструктивными изменениями, а именно, с внутренней стороны пришит карман из материала зеленого цвета.

К материалам дела приобщены две фотографии, на которых имеется изображение куртки с бэйджиком на груди «ФИО1 1 отряд», с внутренней стороны обнаруженной куртки пришит карман. На фотографиях имеется дата и время – ДД.ММ.ГГГГ.

Из письменных объяснений ФИО1 на имя начальника ИУ следует, что за весь период пользования курткой с 2021 года, во время обысков, личных досмотров перед свиданиями, к ней не было претензий, и замечаний не предъявлялось.

Согласно рапорту начальника отряда ОВРсО П.Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника ФКУ ИК-№, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут осужденная ФИО1 была вызвана на беседу воспитательного характера в кабинет к начальнику отряда. В ходе беседы осужденная факт нарушения признала, оправдывала себя, дала письменное объяснение по поводу допущенного нарушения. За допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания, осужденной ФИО1 объявлен выговор устно, правами начальника отряда.

В соответствие с частями 11, 9 статьи 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

То есть, из положения указанной нормы следует, что на административного ответчика, а именно на ФКУ ИК-№, Законом возложена обязанность доказывания соблюдения ими порядка принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) административным истцом ФИО1, а также основания для принятия оспариваемого решения, совершения ФИО1 оспариваемого действия (бездействия).

Материалами дела установлено, что осужденная ФИО1 была обеспечена в ИК-№ вещевым довольствием установленного образца, в том числе курткой установленного образца по форме одежды №. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки вещевого довольствия сотрудниками ИК-№ была обнаружена куртка, полученная ФИО1 по прибытии в ИК-№, в котором имелся внутренний карман, не предусмотренный формой одежды №. То есть, ФИО1, используя куртку, в нарушение пункта 12.37 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, внесла в неё в период сор дня получения и до дня обнаружения ДД.ММ.ГГГГ конструктивные изменения, а именно пришила с внутренней стороны карман, не предусмотренный формой одежды установленного в ИК-№ образца. За данное нарушение на осужденную было наложено взыскание в виде устного выговора, правами начальника отряда З.Е.А. <данные изъяты>

Анализируя вышеизложенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что при применении к административному истцу ФИО1 меры взыскания в виде выговора устно правами начальника отряда, административным ответчиком соблюдены все требования части 1 статьи 117 и 119 УИК РФ, устанавливающие порядок применения мер взыскания в отношении осужденных к лишению свободы, права, свободы и законные интересы административного истца при наложении на ту взыскания не нарушены. При наложении взыскания, соблюдены требования УИК РФ, учтены обстоятельства совершения нарушения, личность осужденной и её предыдущее поведение. Налагаемое взыскание в виде устного выговора правами начальника отряда, соответствует тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденной отобрано письменное объяснение, которое она написала собственноручно и подписала. Не оспаривала факт наличия внутреннего кармана. Взыскание на неё наложено не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения. Взыскание исполнено немедленно.

При этом, доводы административного истца и его представителя, о том, что ФИО1 данная куртка используется с 2021 года, получена из обменного фонта, никаких конструктивных изменений та в куртку не вносила, карман она не пришивала, не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются исследованиями судом доказательствами.

Так, ФИО1 отбывая наказание, знала о том, что нельзя в одежду вносить изменения. Данные обстоятельства подтверждаются представленными Учреждением сведениями об её ознакомлении, как с правилами внутреннего распорядка в ИК-№, так и с нормами вещевого довольствия, в том числе с формой одежды, используемой в ИК-№. При этом, получение куртки установленного образца, подтверждается лицевым счетом № ФИО1, где указаны сведения о выдаче костюма по форме одежды №, установленного образца.

Доказательств о том, что куртка была получена истцом из обменного фонда с уже пришитым внутренним карманом, суду не представлено. Поскольку согласно лицевому счету, из обменного фонда, ФИО1 куртку (входящую в костюм по форме №) не получала. При этом, демонстрация осужденной в суде другой курки, на что она ссылается, не опровергает факт внесения конструктивных изменений в куртку, которой она пользуется, и которая была обнаружена у ФИО1 в ходе проверки.

ФИО1 используя курку в сезон, имеет на ней фотографию на груди с надписью «ФИО1 <данные изъяты>». Данные обстоятельства указывают на принадлежность куртки именно истцу и подтверждаются как рапортом сотрудника ИК-№ от ДД.ММ.ГГГГ, так и объективно приложенной фотографией куртки.

Наличие внутреннего кармана на куртке, указывает на то, что осужденная не смотря на запрет, в нарушение пункта 12.37 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, внесла изменения в конструкцию куртки и носила данную куртку при необходимости по сезону, не смотря на то, что этого делать категорически запрещено.

Учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ в 08:53:29 сотрудниками ИК-2 были обнаружены конструктивные изменения, внесенные в куртку ФИО1, данная куртка принадлежит именно ФИО1, то суд приходит к выводу о законности и обоснованности наложенного на осужденную взыскания, которое наложено начальником отряда в установленном законом порядке, с учетом фактических обстоятельств допущенного нарушения и данных о личности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУ ИК-№__, к должностному лицу – начальнику отряда ФКУ ИК-№__ З.Е.А. Е.А., о признании незаконными действий сотрудников исправительного учреждения и отмене наложенного дисциплинарного взыскания от ДД.ММ.ГГГГ в виде устного выговора правами начальника отряда, исключения наложенного взыскания из справки о наказаниях и поощрениях, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.