Решение № 2А-928/2019 2А-928/2019~М-783/2019 М-783/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2А-928/2019

Дело № 2а-928/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2019 года г.Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Лавровой Н.А.

при секретаре Ахмадуллиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, санкций

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 15 по Челябинской области обратились в суд с названным иском и просил суд взыскать с административного ответчика ФИО1 в размере 3 406,51 рублей, в том числе: - страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные период начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 1 287,31 руб., пеня в размере 2,66 руб.; - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 1 801,32 руб., пеня в размере 3,72 руб.; - налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 286 руб., пеня в размере 25,50 руб. В обосновании заявленных исковых требований истец указал следующее, что в соответствии со ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов, индивидуальным предпринимателем.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлся индивидуальным предпринимателем в период с 12.10.2018 года по 22.01.2019 года.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и Федерального закона с т 03.07.2016 N 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам функции по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», функции г администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы Федеральной налоговой службе Российской Федерации.

В соответствии со ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, страховые взносы в сроки, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах.

ФИО1 является также собственником имущества, - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> «А», <адрес> ив связи с этим на основании ст. 19 НК РФ является плательщиком налогов и сборов.

В отношении вышеуказанной задолженности Инспекция принимала меры взыскания, направляла заявление о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 3 г. Троицка Челябинской области 29.04.2019 года вынесен судебный приказ. В виду поступивших возражений, 15.05.2019г. вынесено определение об отмене судебного приказа.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 15 по Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя(л.д.52).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по адресу указанному в иске и в адресной справке УФМС России по Челябинской области (л.д. 44-45,49-50).

На основании ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Достоверно установлено, что ответчик ФИО1 с 12.10.2018 года по 22.01.2019 года был зарегистрирован в МИФНС России № 15 по Челябинской области в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.6-7).

Вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование до 01.01.2017г. регулировались Федеральным законом от 24.07.2009г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", с 01.01.2017г. - главной 34 Налогового кодекса РФ.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 03.07.2016г. № 234-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и Федерального закона от 03.07.2016г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам функции по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» функции по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы Федеральной налоговой службе Российской Федерации.

Статьями 18, 28 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов.

Статьей 14 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ для индивидуальных предпринимателей определен размер страховых взносов, подлежащих уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования исходя их стоимости страхового года.

Стоимость страхового года в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз.

Согласно п.2 ст.12 Федерального Закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ для плательщиков страховых взносов применяются следующие тарифы страховых взносов:

пенсионный фонд - 26%,

федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) - 5,1%.

Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ч.3 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2009 № 212-ФЗ).

Аналогичные тарифы страховых взносов установлены ст. 425 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п.6, 8 ст.16 Федерального Закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Если плательщик страховых взносов прекращает осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате им за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.

Статьей ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Согласно ст.25 Федерального Закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ плательщик страховых взносов в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом срок, должен выплатить пени.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от не уплаченной суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из анализа положений статьи 25 Федерального закона N 212-ФЗ следует, что пени являются мерой ответственности за нарушение срока внесения соответствующего платежа, то есть требование об их взыскании является производным от требования о взыскании спорного платежа, поскольку только при наличии недоимки по его уплате плательщику страховых взносов могут быть начислены пени.

18 января 2019 года административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование № по сроку уплаты до 28.02.2019г. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (фиксированный размер) за период с 01.01.2017г. в размере 1801,32 рубля, пени в размере 3,72 руб. а также недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (фиксированный платеж) за период с 01.01.2017г. в сумме 1287,31 рубль, пени в размере 2,66 рублей (л.д. 13), что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений (л.д.19,20-24).

В связи с неисполнением обязанности по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов уответчика образовалась задолженность по уплате взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за расчетный период с 01.01.2017г в размере 1801,32 рубля и пени в размере 3,72 рубля задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование (фиксированный платеж), зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетный период с 01.01.2017г. в размере 1287,31 рубль, пени за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование (фиксированный платеж) за период с 01.01. 2017г. в размере 2,66 руб.

До настоящего времени указанная задолженность административным ответчиком ФИО1 не погашена, доказательств обратного вопреки требованиям 62 Кодекса административного судопроизводства РФ ФИО1 не представлено, в связи с чем указанные суммы задолженности подлежат взысканию с ФИО1 в полном объеме.

Рассматривая требования административного истца о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени. В соответствии со ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в спорный период являлся собственником недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается налоговым уведомлением (л.д.12), сведениями об имуществе налогоплательщика.

Из материалов дела усматривается, что налоговый орган направил в адрес налогоплательщика требование № от 26.11.2018г. об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц (в границах городских округов), предоставив срок для добровольного исполнения требования до 15.01.2019г. (л.д.10), отправка данного требования подтверждается списком внутренних почтовых отправлений (л.д.19,20-24).

Однако требования налогового органа административным ответчиком исполнено не было.

На момент рассмотрения административного иска задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, пени, не уплачены, в связи, с чем исковые требования о взыскании с ФИО1 задолженности по налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 286 руб., пеня в размере 25,50 руб., подлежат удовлетворению.

Заявление административным истцом по взысканию недоимки подано в суд с соблюдением срока, предусмотренного ст.19 ФЗ от 24.07.2008г. № 212-ФЗ, ст. 48 Налогового кодекса РФ При этом суд учитывает, что 24 апреля 2019 года административный истец обращался к мировому судьей судебного участка № 3 г. Троицка с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени, страховым взносам. Определением мирового судьи судебного участка № 3 г. Троицка от 15.05.2019г. судебный приказ отменен. С административным исковым заявлением административный истец обратился в Троицкий городской суд 12.07.2019г. в течение 6 месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175, 286-290 КАС РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Челябинской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного по адресу <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Челябинской области задолженность по уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г. в сумме 1287 рублей 31 копейку, пени в размере 2,66 рублей;

задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г. в сумме 1801 рубль 32 копейки, пени в сумме 3,72 рубля.

задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов размере 286 руб., пеня в размере 25,50 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть путем подачи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда изготовлено: 16.09.2019г.

.