Решение № 2А-2851/2021 2А-2851/2021~М-2499/2021 М-2499/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2А-2851/2021

Дело № 2а-2851/2021

74RS0028-01-2021-005167-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2021 года Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Цивилевой Е.С.,

при секретаре Шеломенцевой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и соответствующей суммы пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Челябинской области (далее по тексту – МИФНС России № 10 по Челябинской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и соответствующей суммы пени. В обоснование требований указано, что административный ответчик является собственником имущества – транспортных средств. ФИО1 не исполнена обязанность по уплате транспортного налога в сумме 4800 рублей, а также пени в сумме 1190 рублей 71 копейка. Просит восстановить пропущенный процессуальный срок на взыскание обязательного платежа с административного ответчика в судебном порядке, взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу и пени в общей сумме 5990 рублей 71 копейка (л.д. 4).

Представитель административного истца МИФНС России № 10 по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 39-40, 4 оборот).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 46, 51).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела в судебном заседании, и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч. 2 этой же статьи, если иное не предусмотрено п. 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлся собственником транспортных средств (л.д. 48-50).

Согласно налоговому уведомлению НОМЕР от 29 июля 2016 года, ФИО1 начислен транспортный налог в общей сумме 6720 рублей, срок уплаты налога - не позднее 01 декабря 2016 года (л.д. 9-10).

Согласно налоговому уведомлению НОМЕР от 29 июля 2017 года, ФИО1 начислен транспортный налог в общей сумме 7520 рублей, срок уплаты налога - не позднее 01 декабря 2017 года (л.д. 11-12). Налоговое уведомление направлен в адрес налогоплательщика 05 августа 2017 года (л.д. 13).

Согласно налоговому уведомлению НОМЕР от 14 июля 2018 года, ФИО1 начислен транспортный налог в общей сумме 7520 рублей, срок уплаты налога - не позднее 03 декабря 2018 года (л.д. 14). Налоговое уведомление направлен в адрес налогоплательщика 26 июля 2018 года (л.д. 15).

ФИО1 выставлено требование НОМЕР, согласно которому по состоянию на 11 июля 2019 года административный ответчик имеет задолженность по пени по транспортному налогу в сумме 280 рублей 72 копейки. Срок исполнения требования - до 06 ноября 2019 года (л.д. 16, 17). Требование направлено в адрес налогоплательщика 09 августа 2019 года (л.д. 18).

Согласно налоговому уведомлению НОМЕР от 23 августа 2019 года, ФИО1 начислен транспортный налог в общей сумме 7520 рублей, срок уплаты налога - не позднее 02 декабря 2019 года (л.д. 19). Налоговое уведомление направлен в адрес налогоплательщика 09 сентября 2019 года (л.д. 20).

ФИО1 выставлено требование НОМЕР, согласно которому по состоянию на 20 октября 2019 года административный ответчик имеет задолженность по пени по транспортному налогу в сумме 843 рубля 35 копеек. Срок исполнения требования - до 13 декабря 2019 года (л.д. 22, 23-24). Требование направлено в адрес налогоплательщика 30 октября 2019 года (л.д. 25-27).

ФИО1 выставлено требование НОМЕР, согласно которому по состоянию на 04 февраля 2020 года административный ответчик имеет задолженность по транспортному налогу в сумме 7520 рублей и пени в сумме 99 рублей 51 копейка. Срок исполнения требования - до 31 марта 2020 года (л.д. 28, 29). Требование направлено в адрес налогоплательщика 17 февраля 2020 года (л.д. 30).

20 июля 2020 года МИФНС России № 10 по Челябинской области обратилась к мировому судье судебного участка № 1 г. Копейска Челябинской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, соответствующей суммы пени на общую сумму 8810 рублей 22 копейки (л.д. 43-44).

29 июля 2020 года судебный приказ в отношении ФИО1 был вынесен, а впоследствии 21 сентября 2020 года отменен, в связи с поступлением от административного ответчика заявления об отмене судебного приказа (л.д. 6, 45).

МИФНС России № 10 по Челябинской области просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в сумме 4800 рублей и пени в сумме 1190 рублей 71 копейка (л.д. 5).

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу абз. 2, 3 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени отменен 21 сентября 2020 года, при этом с настоящим административным иском МИФНС России № 10 по Челябинской области 06 июля 2021 года, то есть по истечении шести месяцев после отмены судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Ходатайствуя о восстановлении пропущенного процессуального срока, административный истец доказательств того, что инспекция была лишена возможности своевременно обратиться в суд с административным иском ввиду наличия объективных (независящих от налогового органа) причин, которые могли быть расценены судом как уважительные, последней не представлено.

Принудительное взыскание налога, пени, штрафов за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в соответствии с действующим законодательством осуществляться не может.

Согласно ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и соответствующей суммы пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня оглашения решения с подачей жалобы через Копейский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: