Решение № 2-288/2017 2-288/2017~М-228/2017 М-228/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-288/2017

Дело № 2-288/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2017 года г. Задонск

Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Центерадзе Н.Я.

при секретаре Макеевой Н.А.

с участием прокурора Косых Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Задонского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Донской сельский совет Задонского муниципального района Липецкой области о возложении обязанности организовать сбор и вывоз отходов

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Задонского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к администрации сельского поселения Донской сельский совет Задонского муниципального района Липецкой области о возложении обязанности ликвидировать <данные изъяты> несанкционированных свалки, расположенные на территории сельского поселения Донской сельсовет:

- юго - западная часть <данные изъяты> слева от дороги, в виде твердых коммунальных отходов (отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (код отхода 7 31 110 01 72 4), растительных отходов при уходе за древесно - кустарниковыми посадками (код отхода 7 31 300 02 20 5), географические координаты: широта: <данные изъяты> град. <данные изъяты> с.ш., долгота: 38 град. <данные изъяты> в.д., на площади около <данные изъяты> кв.м., ориентировочный объем размещенных отходов <данные изъяты> куб.м.;

- восточная часть <данные изъяты> за домами, на борту лога, в виде твердых коммунальных отходов (отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) ( код отхода 7 31 110 01 72 4), растительных отходов при уходе за древесно - кустарниковыми посадками (код отхода 7 31 300 02 20 5), географические координаты: широта: <данные изъяты> град. <данные изъяты> с.ш., долгота6 <данные изъяты> град. <данные изъяты> в.д., на площади около <данные изъяты> кв. м., ориентировочный объем размещенных отходов <данные изъяты> куб. м;

- восточная окраина <данные изъяты><данные изъяты> м., от реки, за домами на склоне лога, в виде твердых коммунальных отходов (отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (код отхода 7 31 110 01 72 4), растительных отходов при уходе за древесно - кустарниковыми посадками ( код отхода 7 31 300 02 20 5), географические координаты: широта <данные изъяты> град. <данные изъяты> с.ш., долгота: <данные изъяты> град. <данные изъяты> в.д. на площади около <данные изъяты> кв. м., ориентировочный объем размещенных отходов <данные изъяты> куб.м.;

- слева от дороги на с. <данные изъяты> в зарослях кустарника, в виде твердых коммунальных отходов (отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (код отхода 7 31 110 07 72 4) растительных отходов при уходе за древесно- кустарниковыми посадками (код отхода 7 31 300 02 20 5) географические координаты: широта: <данные изъяты> град. <данные изъяты> с.ш., долгота: <данные изъяты> град. <данные изъяты> в.д., на площади около <данные изъяты> кв. м., ориентировочный объем размещенных отходов <данные изъяты> куб м.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Задонского района в соответствии с заданием прокуратуры Липецкой области проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в части обращения с отходами потребления и производства на территории Задонского муниципального района Липецкой области. Проверкой установлено, что на территории сельского поселения Донской сельсовет имеется <данные изъяты> несанкционированных свалки:

юго - западная часть <данные изъяты>, слева от дороги, в виде твердых коммунальных отходов (отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (код отхода 7 31 110 01 72 4); растительных отходов при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (код отхода 7 31 300 02 20 5), географические координаты: широта: <данные изъяты> град. <данные изъяты> с.ш., долгота: <данные изъяты> град. <данные изъяты> в.д., на пощади около <данные изъяты> кв. м., ориентировочный объем размещенных отходов <данные изъяты> куб. м.;

восточная часть <данные изъяты>, за домами, на борту лога, в виде твердых коммунальных отходов (отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (код отхода 7 31 110 01 72 4); растительных отходов при уходе за древесно - кустарниковыми посадками (код отхода 7 31 300 02 20 5), географические координаты: широта: 52 град. 36,44 с.ш., долгота: 38 град. 59,45 в.д., на пощади около 100 кв. м., ориентировочный объем размещенных отходов 3 куб. м.;

восточная окраина <данные изъяты><данные изъяты> м. от реки, за домами на склоне лога, в видетвердых коммунальных отходов (отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (код отхода 7 31 110 01 72 4); растительных отходов приуходе за древесно - кустарниковыми посадками (код отхода 7 31 300 02 20 5), географические координаты: широта: <данные изъяты> град. <данные изъяты> с.ш., долгота: <данные изъяты> град. <данные изъяты> в.д., на пощади около <данные изъяты> кв. м., ориентировочный объем размещенных отходов <данные изъяты> куб.м.;

- слева от дороги на <данные изъяты>, в зарослях кустарника, в виде твердых коммунальных отходов (отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (код отхода 7 31 110 07 72 4) растительных отходов при уходе за древесно - кустарниковыми посадками (код отхода 7 31 300 02 20 5) географические координаты: широта: <данные изъяты> град. <данные изъяты> с.ш., долгота: <данные изъяты> град. <данные изъяты> в.д., на площади около <данные изъяты> кв. м., ориентировочный объем размещенных отходов <данные изъяты> куб м.

Отмеченные нарушения недопустимы, поскольку негативно влияют на состояние окружающей природной среды, создают угрозу здоровью населения и могут стать одной из причин распространения различного рода вредных веществ и микроорганизмов, способных вызвать инфекционные заболевания.

В судебном заседании помощник прокурора Косых Д.В. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что просит предоставить ответчику срок для ликвидации свалок мусора в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Донской сельский совет Задонского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом своевременно, причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица управления экологии и природных ресурсов Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом своевременно, в материалах дела имеется заявление начальника управления экологии и природных ресурсов Липецкой области ФИО1 о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав помощника прокурора Косых Д.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы потребления и производства подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которые должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 51 названного Федерального закона запрещаются сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, водосборные площади, в недра и на почву.

Статьей 13 Закона Липецкой области от 08.01.2003 № 33-03 «Об охране окружающей среды Липецкой области» установлен запрет на деятельность, приводящую к сбросам на почве производственных, бытовых и других видов отходов.

Как предусмотрено п. 18 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Согласно ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», в соответствии с которой к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих поселений.

Судом установлено, что прокуратурой Задонского района Липецкой области была проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в части обращения с отходами потребления и производства на территории Задонского муниципального района Липецкой области.

Из акта проверки от 20 апреля 2017 года усматривается, что на территории сельского поселения Донской сельсовет имеется 4 несанкционированных свалки:

юго - западная часть <данные изъяты>, слева от дороги, в виде твердых коммунальных отходов (отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (код отхода 7 31 110 01 72 4); растительных отходов при уходе за древесно - кустарниковыми посадками (код отхода 7 31 300 02 20 5), географические координаты: широта: <данные изъяты> град. <данные изъяты> с.ш., долгота: <данные изъяты> град. <данные изъяты> в.д., на пощади около <данные изъяты> кв. м., ориентировочный объем размещенных отходов <данные изъяты> куб.м.;

восточная часть <данные изъяты> за домами, на борту лога, в виде твердых коммунальных отходов (отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (код отхода 7 31 110 01 72 4); растительных отходов при уходе за древесно - кустарниковыми посадками (код отхода 7 31 300 02 20 5), географические координаты: широта: 52 град. 36,44 с.ш., долгота: 38 град. 59,45 в.д., на пощади около 100 кв. м., ориентировочный объем размещенных отходов 3 куб. м.;

восточная окраина <данные изъяты><данные изъяты> м. от реки, за домами на склоне лога, в видетвердых коммунальных отходов (отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (код отхода 7 31 ПО 01 72 4); растительных отходов приуходе за древесно - кустарниковыми посадками (код отхода 7 31 300 02 20 5), географические координаты: широта: <данные изъяты> град. <данные изъяты>.ш., долгота: <данные изъяты> град. <данные изъяты> в.д., на пощади около <данные изъяты> кв. м., ориентировочный объем размещенных отходов <данные изъяты> куб.м.;

- слева от дороги на <данные изъяты> в зарослях кустарника, в виде твердых коммунальных отходов (отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (код отхода 7 31 110 07 72 4) растительных отходов при уходе за древесно - кустарниковыми посадками (код отхода 7 31 300 02 20 5) географические координаты: широта: <данные изъяты> град. <данные изъяты> с.ш., долгота: <данные изъяты> град. <данные изъяты> в.д., на площади около <данные изъяты> кв. м., ориентировочный объем размещенных отходов <данные изъяты> куб м.

Из объяснений главы администрации сельского поселения Донской сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что на территории сельского поселения Донской сельсовет имеется <данные изъяты> несанкционированные свалки (их месторасположение указано выше). Работы по устранению мест захламления запланированы на май 2017 года.

Поскольку наличие несанкционированных свалок на территории сельского поселения Донской сельсовет Задонского района Липецкой области подтверждается материалами дела, и обязанность по их ликвидации в силу приведенных правовых норм лежит на ответчике, то исковые требования прокурора Задонского района Липецкой области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию сельского поселения Донской сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу ликвидировать 4 несанкционированных свалки, расположенные на территории сельского поселения Донской сельсовет:

- юго - западная часть <данные изъяты>, слева от дороги, в виде твердых коммунальных отходов (отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (код отхода 7 31 110 01 72 4), растительных отходов при уходе за древесно - кустарниковыми посадками (код отхода 7 31 300 02 20 5), географические координаты: широта: <данные изъяты> град. <данные изъяты> с.ш., долгота: <данные изъяты> град. <данные изъяты> в.д., на площади около <данные изъяты> кв.м., ориентировочный объем размещенных отходов <данные изъяты> куб. м.;

- восточная часть <данные изъяты> за домами, на борту лога, в виде твердых коммунальных отходов (отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (код отхода 7 31 110 01 72 4), растительных отходов при уходе за древесно - кустарниковыми посадками (код отхода 7 31 300 02 20 5), географические координаты: широта: <данные изъяты> град. <данные изъяты> с.ш., долгота: <данные изъяты> град. <данные изъяты> в.д., на площади около <данные изъяты> кв. м., ориентировочный объем размещенных отходов <данные изъяты> куб. м;

- восточная окраина <данные изъяты> ФИО6 м., от реки, за домами на склоне лога, в виде твердых коммунальных отходов (отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (код отхода 7 31 110 01 72 4), растительных отходов при уходе за древесно - кустарниковыми посадками (код отхода 7 31 300 02 20 5), географические координаты: широта <данные изъяты> град. <данные изъяты> с.ш., долгота: <данные изъяты> град. <данные изъяты> в.д. на площади около <данные изъяты> кв. м., ориентировочный объем размещенных отходов <данные изъяты> куб. м.;

- слева от дороги на с. В. Студенец, в зарослях кустарника, в виде твердых коммунальных отходов (отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (код отхода 7 31 110 07 72 4) растительных отходов при уходе за древесно- кустарниковыми посадками (код отхода 7 31 300 02 20) географические координаты: широта: <данные изъяты> град. <данные изъяты> с.ш., долгота: <данные изъяты> град. <данные изъяты> в.д., на площади около <данные изъяты> кв. м., ориентировочный объем размещенных отходов <данные изъяты> куб м.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия путем подачи жалобы через Задонский районный суд.

Председательствующий

Решение принято в окончательной форме 19 июня 2017 года

Председательствующий