Постановление № 5-74/2025 от 3 апреля 2025 г. по делу № 5-74/2025

УИД 67RS0001-01-2025-000541-93 Дело № 5-74/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 4 апреля 2025 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков Р.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении АО «КТЖ Экспресс» («KTZ Express»), Республика Казахстан, г. Астана, район Есиль, ул. Динмухамед ФИО1, зд. 10, БИН 020540016156,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ на таможенном посту «Алтынколь-Жол» Департамента государственных доходов по области Жетису Республики Казахстан были помещены под таможенную процедуру таможенного транзита по транзитной декларации (ТД) № товары - «сборный груз», в количестве 167 грузовых мест, весом брутто 8215,6 кг, стоимостью 89858,51 USD (долларов США), перевозимый по железнодорожной накладной №, инвойсу №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ. Должностными лицами таможенного поста «Алтынколь-Жол» Департамента государственных доходов по области Жетису Республики Казахстан установлены таможенный орган назначения железнодорожная станция «Брест - Восточный» Брестской таможни, а также срок таможенного транзита - ДД.ММ.ГГГГ.

Транспортировка товаров осуществлялась в ж/д контейнере № GLDU0643939.

Принципалом выступало АО «КТЖ Экспресс», БИН 020540016156, зарегистрированное по адресу: 010000, Республика Казахстан, г. Астана, район Есиль, ул. Динмухамед ФИО1, зд. 10.

Декларантом таможенной процедуры таможенного транзита выступал филиал АО «КТЖ Экспресс» - «КТЖЕ Коммерция», зарегистрированный по адресу: 0412322, Республика Казахстан, область Жетису, Панфиловский район, Пенжимский сельский округ, село Пенжим, Станция Алтынкол, улица 1, здание 10, БИН 220141022639.

Получатель товара - фирма ООО «Польская Спедиция Спедконт» для С. Хартвиг Гдыни, Республика Польша.

В рамках профиля риска сотрудниками Заднепровского таможенного поста был проведен таможенный досмотр (АТД №) товаров, находящихся в ж/д контейнере. Поручением на проведение таможенного досмотра взвешивание товаров не предусматривалось.

В результате таможенного досмотра установлено превышение количества грузовых мест по товару № - «двигатель с ручным наконечником», код ТН ВЭД ЕАЭС - 850131, заявлено в ТД № грузовых места, фактически перемещалось 3 грузовых места, что превышает заявленное на 1 грузовое место.

Таким образом, АО «КТЖ Экспресс» сообщило таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, путем представления недействительных документов (железнодорожной накладной №, инвойса №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ).

В настоящее время товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на СВХ ООО «Терминал Никольский» (<адрес>).

Законный представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился; ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 142 ТК ЕАЭС таможенная процедура таможенного транзита - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

При помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию (ч.1 ст. 104 ТК ЕАЭС).

Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС, при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру, может выступать перевозчик, в том числе таможенный перевозчик.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяется, в том числе и транзитная декларация, являющаяся одним из видов таможенной декларации.

Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита (ч. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС).

Согласно ст. 107 ТК ЕАЭС, в транзитной декларации подлежат указанию сведения об отправителе и получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами, декларанте, перевозчике; о стране отправления и стране назначения товаров; о транспортном средстве, которым перевозятся товары; о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; о коде товаров; о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; о количестве грузовых мест; о пункте назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами; о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса; о планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути.

В силу ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант вправе, в том числе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. За заявление в таможенной декларации недостоверных сведений декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.

Согласно пп. 4 п. 1 Положения о филиале АО «КТЖ Экспресс» - «КТЖЕ Коммерция» («KTZ Express» - «KTZE Commerce») следует, что филиал не является юридическим лицом, общее управление деятельностью филиала осуществляет АО «КТЖ Экспресс» («KTZ Express»).

В связи с чем, за действие филиала АО «КТЖ Экспресс - КТЖЕ Коммерция» («KTZ Express» - «KTZE Commerce») ответственность несет АО «КТЖ Экспресс» («KTZ Express»).

Таким образом, АО «КТЖ Экспресс», как декларант, обязано было представить при помещении товара под таможенную процедуру достоверные сведения о количестве грузовых мест и наименовании товаров в ТД № и несет ответственность за заявление недостоверных сведений в транзитной декларации.

При этом у указанной организации имелась возможность для соблюдения таможенных правил и норм, но все зависящие от нее меры по их соблюдению приняты не были.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, а также имеющимися в материалах дела рапортами сотрудников таможни (л.д. 7-8, 9-10), транзитной декларацией (л.д. 24-25, 28-29), товаросопроводительными документами (л.д. 26-27), актом таможенного досмотра (л.д. 54-65), протоколами изъятия и осмотра (л.д. 70-71, 72-74), протоколами опроса свидетелей ФИО2, ФИО3 (л.д. 76-79, 80-81) и другими материалами дела, из которых следует, что АО «КТЖ Экспресс» сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о количестве грузовых мест товаров при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, путем представления недействительных документов (железнодорожной накладной №, инвойсу №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ).

Из сообщения директора филиала АО «КТЖ Экспресс» ФИО4 следует, что сотрудник Общества, декларировавший товар, заполнил транзитную декларацию только на основании сведений товаросопроводительных документов (л.д. 87).

Таким образом, АО «КТЖ Экспресс» как лицо, обязанное представить при таможенном декларировании достоверные сведения о товаре, при его помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, не приняло всех зависящих от него мер к тому, чтобы проверить соответствие реального количества грузовых мест и наименования товара помещаемого под таможенную процедуру товара сведениям, указанным в представленной им в таможенный орган транзитной декларации.

При соблюдении Обществом той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него, как декларанта, у АО «КТЖ Экспресс» имелась возможность не допустить нарушений закона, в том числе при использовании права осматривать и измерять товар перед его декларированием.

Указанные выше действия АО «КТЖ Экспресс» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Учитывая значительный объем незаявленного при помещении под таможенную процедуру товара, суд не находит оснований для признания содеянного малозначительным.

При определении размера и вида наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, как смягчающих так и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, не являются исключительными.

Принимая во внимание все вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым подвергнуть АО «КТЖ Экспресс» наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения, без штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать АО «КТЖ Экспресс» («KTZ Express») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения (согласно протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ), без штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение 10 дней.

Судья Р.В. Новиков