Решение № 12-654/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 12-654/2017

Дело № 12-654/17


Р Е Ш Е Н И Е

8 сентября 2017 года г. Барнаул

Судья Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края Пчёлкина Н.Ю., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии при администрации города Барнаула № 480 от 20.07.2017 по делу об административном правонарушении по ст. 27 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при администрации города Барнаула № 480 от 20.07.2017 главный инженер ООО «ФИО4» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 27 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

ФИО1 обжаловал данное постановление в районный суд, просит постановление отменить. В обоснование указывает, что отсутствуют доказательства того, что контейнерная площадка относится к дому по ул.М.Прудкой,38, отсутствует адресная табличка, на фотографиях отсутствует дата, когда они сделаны. В постановлении указано, что он повторно привлекается к ответственности, что не соответствует действительности.

В судебное заседание заявитель не явился, извещен.

Согласно ст. 1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 1.3.1 КоАП РФ к ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится: в том числе установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

На территории Алтайского края таким законом является Закон от 10 июля 2002 года №46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края", статья 27 которого устанавливает административную ответственность за нарушение правил благоустройства городских округов и иных поселений, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 20.07.2017 установлено, что 15.07.2017 в 14-40 час. при проведении проверки соблюдения Правил благоустройства города Барнаула выявлено, что контейнерная площадка жилого дома по пер.М.Прудкой,38, который находится в управлении ООО «ФИО4» не зачищена от мусора, не имеет трехстороннего ограждения, что является нарушением пунктов7.3,7.4,7.6 Правил благоустройства территории городского округа – города Барнаула. ФИО1 является ответственным должностным лицом ООО «ФИО4».

Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170 утверждены "Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда", определяющие правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являющиеся обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.

Нарушение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда N 170 является нарушением правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мусоросборники всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов с посадкой вокруг площадки кустарниковых насаждений (п.3.7.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда N 170).

Таким образом, вмененные ФИО1 действия (бездействие) образуют состав административного правонарушения, предусмотренного Кодексом, в связи с чем ФИО1 не подлежал привлечению к административной ответственности по ст.27 Закона Алтайского края.

Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного ст.27 Закона Алтайского края, в действиях ФИО1 отсутствует.

В соответствии со ст.30.7 Кодекса по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при администрации г. Барнаула №480 от 20.07.2017 о привлечении к административной ответственности главного инженера ООО «ФИО4» ФИО1 отменить, производство по делу в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня получения через Центральный районный суд г. Барнаула.

Судья: Н.Ю. Пчёлкина

Копия верна

Судья: Н.Ю.Пчёлкина