Решение № 2-521/2020 2-521/2020~М-292/2020 М-292/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2-521/2020

К делу № 2-521/2020

61RS0045-01-2020-000435-89


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пер. Красный, 39, с. Покровское 23 июля 2020 года

Неклиновский район, Ростовская область

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Курышко О.С.,

при секретаре Калашник А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО1 к Государственному управлению Пенсионного фонда России в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонному) о включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонному) о включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж и перерасчете пенсии, указывая на то, чтоему Управлением пенсионного фонда России Неклиновского района Ростовской области назначена с ДД.ММ.ГГГГ пенсия по старости в размере 2105,32 рублей. 21.06.2019г. заявитель обратился в УПФР Неклиновского района Ростовской области с заявлением по вопросу разъяснения правильности назначения пенсии, на которое был получен ответ от 04.07.2019г. № М-49016-19/2234. В качестве доводов отказа в перерасчете пенсии указано, что при назначении пенсии не включены в подсчет стажа периоды работы, в т.ч.: с 15.01.1985г. по ДД.ММ.ГГГГ; с 01.09.1985г. по 20.10.1985г.; с 10.12.1985г. по 18.03.1986г.; с 17.02.1988г. по 29.03.1988г. - в Донецком производственном объединении «Донецксовхозвинпром» (Украина); с 01.04.1988г. по 28.04.1993г. в колхозе «Украина»; с 25.06.1993г. по 20.06.2002г. в должности главы КФХ «Хозяин».

С данным отказом заявитель не согласен, считает его необоснованным и вынесенным с нарушением норм действующего законодательства. Полагает, что периоды работы с 01.04.1988г. по 28.04.1993г. в колхозе «Украина» - 5 лет 28 дней должны быть включены в подсчет стажа периодов работ ФИО1 в сельском хозяйстве, на основании п. 14 ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФЗ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Постановлении Правительства РФ от 29.11.2018г. №.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Согласно ответу Архивного сектора Администрации Неклиновского района с 12.12.2019г. № документы по личному составу колхоза «Украина» в архиве не найдены. Таким образом, представить ответчику какие-либо иные документа подтверждающие период работы в данной организации, не представляется возможным. Однако факт трудовой деятельности ФИО1 в спорный период, помимо трудовой книжки, может быть подтвержден показаниями свидетелей, работавших вместе ним в оспариваемый период в колхозе «Украина». Обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последними своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав истца.

Истец просит суд обязать Управление Пенсионного фонда России Неклиновского района Ростовской области включить в общий трудовой и страховой стаж период работы 01.04.1988г. по 28.04.1993г. в колхозе «Украина» — 5 лет 28 дней в подсчет стажа периодов работы ФИО1 в сельском хозяйстве.

В процессе рассмотрения дела в порядке ст. 39 ГПК РФ истцом были уточнены исковые требования, в окончательной редакции истец просит суд:

1. Обязать Управление Пенсионного фонда Неклиновского района Ростовской области включить в общий трудовой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Украина» (с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в АПП «Украина»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АПП «Украина».

2. Обязать Управление Пенсионного Фонда Неклиновского района Ростовской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 со дня следующего за обращением за перерасчетом пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали заявленные исковые требования и дали показания, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании заявленный иск не признала, поддержала представленные возражения.

Выслушав объяснения сторон, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, чтоФИО1, обратился в УПФР в Неклиновском районе Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив трудовую книжку и справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную ООО «Донсельхозпродукт».

Согласно пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Период работы ФИО1 в колхозе «Украина» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Государственным управлением Пенсионного фонда России в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонному) не засчитан в страховой стаж, так как в трудовой книжке отсутствуют сведения о количестве отработанных выхододней.

Согласно пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

В материалы дела истцом представлена копия трудовой книжки, выданной ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, вкладыш в трудовую книжку БТ-I №, в которых имеются записи о спорных периодах работы истца: ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза «Украина» согласно арендного договора (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией колхоз «Украина» переименован в Агропромышленное предприятие «Украина» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ выбыл из членов АПП «Украина» в связи с организацией КФХ (приказ № зас.совета АПП от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят в члены КФХ «Хозяин» в качестве главы КФХ «Хозяин» (собрание от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ. в связи с ликвидацией КФХ «Хозяин» уволен из членов КФХ (собрание ДД.ММ.ГГГГ).

Из представленной справки от ДД.ММ.ГГГГ №. выданной ООО «Донсельхозпродукт» Неклиновского района следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ действительно работал в колхозе «Украина» (ныне ООО «Донсельхозпродукт»), и его выходы в данный период времени были оплачены и составили: 1989 год – сумма 5065, 1990 год – сумма 3000, 1991 год – сумма 2474. Оплата за 1992 г. и 1993 г. не производилась.

Из Архивной справки о стаже работе в колхозе № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Неклиновского района, следует, что ФИО1 был принят в члены колхоза «Украина» (с 1993 г. АПП «Украина») Неклиновского района Ростовской области и ему предоставлена возможность по выращиванию поросят на семейном подряде. Общему собранию было рекомендовано принять ФИО1 в члены колхоза и выдать ему поголовье поросят по договору для выращивания на подряде. ФИО8 был выведен из членов АПП «Украина» с выделением земельного пая на территории отделения № для создания крестьянско-фермерского хозяйства. На лицевых счетах по начислению заработной платы колхоза «Украина» сведений о работе ФИО1 за период с 1988-1993 гг. не обнаружено, в лицевых счетах не значится. Приказы колхоза «Украина» на хранение не сдавались.

Из показаний допрошенного в судебном заседании и предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний свидетеля ФИО4, следует, что действительно ФИО1 на основании договора с колхозом работал на дому и выращивал поросят, которых потом сдавал в колхоз и получал денежные средства единовременно после сдачи мяса.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, он не являются заинтересованным лицом, свидетель был предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложных показаний. В материалы дела представлена копия трудовой книжки, подтверждающая работу свидетеля совместно с истцом в спорный период.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.

В соответствии с частью 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона "О страховых пенсиях" на весь период их проживания в сельской местности.

При исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Разрешая спор, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований и полагает подлежащим включению в общий трудовой и страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный период работы нашел свое подтверждение в судебном заседании и подтверждается совокупностью исследованных доказательств.

Оснований для включения в общий трудовой и страховой стаж ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Украина» (с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в АПП «Украина»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АПП «Украина» судом не установлено.

Надлежащих и достоверных доказательств в обоснование указанных требований истцом не представлено.

Из представленной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ООО «Донсельхозпродукт» Неклиновского района следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ действительно работал в колхозе «Украина» (ныне ООО «Донсельхозпродукт»), и его выходы в данный период времени были оплачены и составили: 1989 год – сумма 5065, 1990 год – сумма 3000, 1991 год – сумма 2474. Оплата за 1992 г. и 1993 г. не производилась (в справке стоят прочерки).

Запись в трудовой книжке сама по себе не может случить основания для удовлетворения указанных исковых требований.

Перерасчёт фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО1, с учетом стажа зачтенного судом, необходимо произвести с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд полагает исковые требования удовлетворить частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному управлению Пенсионного фонда России в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонному) о включении периодов работы в общий трудовой стаж и перерасчете пенсии - удовлетворить частично.

Обязать Государственное управление Пенсионного фонда России в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии с учетом указанного стажа с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Неклиновский районный суд Ростовской области в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 30 июля 2020 года.