Решение № 2А-495/2025 2А-495/2025~М-288/2025 М-288/2025 от 14 апреля 2025 г. по делу № 2А-495/2025

Дело (УИД) 37RS0019-01-2025-000606-82

Производство № 2а–495/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 апреля 2025 года г. Иваново

Советский районный суд гор. Иваново

в составе председательствующего судьи Хрипуновой Е.С.,

при секретаре Ковалевой М.П.,

с участием прокурора Горбунова А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району г. Иваново к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

ОМВД России по Советскому району г. Иваново обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, который мотивирован следующим. На профилактическом учете как лицо в отношении которого установлен административный надзор в ОМВД России по Советскому району г. Иванову состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>. ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления по ст. 111 ч. 1 УК РФ. Осужден ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г. Иваново с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости исчисляется ДД.ММ.ГГГГ. Решением Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Советскому району г. Иваново как лицо в отношении которого установлен административный надзор. Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнено ранее установленное административное ограничение. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Решением Советской районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнено административное ограничение. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Решением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года ему вменены следующие ограничения: обязательная явка для регистрации четыре раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения; запрет посещения мест общественного питания осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, а именно с 22.00 до 06.00 часов следующего дня. При постановке на профилактический учет ФИО1 был предупрежден о том, что если в период нахождения под административном надзором им в течение года будет совершено два и (или) более административных правонарушений, то срок административного надзора может быть продлен и (или) будут установлены дополнительные ограничения. Однако, меры профилактического характера в отношении ФИО1 должного результата не дали и за период 2024 года он дважды привлекался к административной ответственности, а именно: 240302101 от 08.07.2024 года по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - назначен административный штраф в сумме 1000 (тысяча) рублей; 240303446 от 07.11.2024 года по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ- назначен административный штраф в сумме 500 (пятьсот) рублей. На основании изложенного, административный истец просит суд продлить срок административного надзора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему по адресу: <адрес>, на 6 (шесть месяцев), т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Данное ограничение будет препятствовать совершению ФИО1 других противоправных действий, а также для оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Административный истец и административный ответчик о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

От административного ответчика в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, с административными исковыми требованиями согласен.

Суд, исследовав материалы административного дела, а также материалы административных дел № 2а-892/2024, 2а-1132/2023, 2а-1235/2022, 2а-315/2022, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. ФИО1 осужден за совершение преступления, относящегося к категории тяжких.

Исходя из пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ, действовавшего в момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справки №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ярославской области.

Решением Советского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, установлены ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раз в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения, запрета на посещение мест общественного питания осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, а именно с 22.00 до 6.00 часов следующего дня. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнено ранее установленное административное ограничение, установлено обязательство явки для регистрации три раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ, дополнено ранее установленное административное ограничение, установлено обязательство явки для четре раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на три месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что при постановке на профилактический учет ФИО1 был предупрежден о том, что если в период нахождения под административным надзором им в течение года будет совершено два и более административных правонарушения, то срок административного надзора может быть продлен или будут установлены дополнительные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 на основании постановления № 552775/240302101 от 08.07.2024 г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 19.07.2024 года.

Кроме того, на основании постановления № 403553148/240303446 от 14.11.2024 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 16.12.2024 года

Таким образом, ФИО1 в течение срока административного надзора дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления.

Согласно справке-характеристике, составленной инспектором ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Советскому району г. Иваново, ФИО1 проживает один, характеризуется по месту жительства удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности по 19 и 20 главам КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – постановление Пленума ВС РФ № 15 от 16.05.2017) разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Согласно ч.3 ст. 4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, содержащихся в п.п. 20,22 постановления Пленума ВС РФ № 15 от 16.05.2017, следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, характеристику административного ответчика и его склонность к совершению административных правонарушений, при отсутствии возражений самого административного ответчика, руководствуясь установленными законодательством задачами административного надзора, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований и продлении административному ответчику срока административного надзора на 6 месяцев, установлении дополнительного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ от 06 апреля 2011 года №64 – ФЗ, ст. 175-180, 271 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району г. Иваново к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 месяцев, который начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить ранее установленные административные ограничения, установив в отношении ФИО1 ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд г.Иваново в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.С. Хрипунова.

Мотивированное решение суда изготовлено 15 апреля 2025 года