Решение № 2А-17/2017 2А-17/2017(2А-584/2016;)~М-669/2016 2А-584/2016 М-669/2016 от 9 апреля 2017 г. по делу № 2А-17/2017

Дело № 2а – 17/2017

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(решение в окончательной форме изготовлено 10 апреля 2017 г.)

4 апреля 2017 года

г. Санкт-Петербург

Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего – Зайцева Ф.А.,

при секретаре судебного заседания Певневой М.В.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков – федерального государственного казённого учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (далее – ФГКУ «Западрегионжильё») и его начальника – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску военнослужащего военного следственного управления Следственного комитета России по Западному военному округу подполковника юстиции ФИО1 об оспаривании решения ФГКУ «Западрегионжильё», связанного с порядком расчёта субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в военный суд с административным иском, в котором просит признать незаконным решение ФГКУ «Западрегионжильё» от 2 декабря 2016 г. № 03-78/1594 в той части, которым ему отказано в предоставлении субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (далее – субсидия) с учётом права на дополнительную общую площадь жилого помещения, в связи с чем просил произвести перерасчёт названной субсидии с учётом права на дополнительную общую площадь жилого помещения, направив данное решение для производства её выплаты.

ФИО1 указал, что проходит военную службу в военном следственном управлении Следственного комитета России по Западному военному округу в должности <данные изъяты>, в связи с чем является сотрудником Следственного комитета России. В связи с наличием общей продолжительности военной службы более 20 лет он с учётом членов его семьи (супруга и 2 детей) были приняты на жилищный учёт. Оспариваем решением ФГКУ «Западрегионжильё» ему предоставлена субсидия без учёта его права на дополнительную общую площадь жилого помещения, полагающаяся сотрудникам Следственного комитета России, что он считает незаконным и нарушающим его право на обеспечение жильём.

Представитель ФГКУ «Западрегионжильё» и его начальника ФИО2 просил оставить административный иск ФИО1 без удовлетворения. Не оспаривая факта, что истец является сотрудником Следственного комитета России, представитель ФИО2 указал, что ФИО1 не относится к категории лиц, указанных в пункте 2 статьи 151 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в связи с чем права на дополнительную общую площадь жилого помещения не имеет, что также установлено вступившим в законную силу решением суда.

Административный ответчик – заместитель начальника ФГКУ «Западрегионжильё», надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, своего представителя не направил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Суд, в соответствии с частью 2 статьи 150 КАС РФ, признав неявку данного лица неуважительной, рассмотрел дело по существу.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что истцом не пропущен предусмотренный частью 1 статьи 219 КАС РФ трехмесячный процессуальный срок обращения с административным иском в суд.

Из материалов дела следует, что решением Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 14 декабря 2016 г. и апелляционным определением Ленинградского окружного военного суда от 14 марта 2017 г. по ранее рассмотренному делу, в котором участвовали те же лица, установлено, что в связи с наличием общей продолжительности военной службы более 20 лет решением ФГКУ «Западрегионжильё» от 16 сентября 2016 г. № 03-38/335 ФИО1 и члены его семьи приняты на жилищный учёт по избранному месту жительства в г. Санкт-Петербурге. Этим же решением ФИО1 отказано во внесении в единый реестр военнослужащих, принятых на учёт нуждающихся в жилых помещениях, сведений о наличии права на дополнительную общую площадь.

ФИО1 обратился в суд с административным иском об оспаривании решения ФГКУ «Западрегионжильё» от 16 сентября 2016 г. № 03-38/335 в той части, которым ему отказано внести в единый реестр военнослужащих, принятых на учёт нуждающихся в жилых помещениях, сведения о праве на дополнительную общую площадь жилого помещения.

При рассмотрении дела суд пришёл к выводу о том, что ФИО1 права на дополнительную общую площадь жилого помещения не имеет, поскольку поставил вопрос о реализации его жилищных прав как военнослужащего, а не сотрудника Следственного комитета России.

Решение ФГКУ «Западрегионжильё» от 2 декабря 2016 г. № 03-78/1594 ФИО1 на состав семьи из 4-х человек (истец, супруга и 2 детей) предоставлена субсидия. Из данного решения следует, что при расчёте административному истцу субсидии не принималось право на дополнительную общую площадь, то есть ФИО1 отказано в предоставлении субсидии с учётом права на дополнительную общую площадь жилого помещения.

Обращение ФИО1 с административным иском об оспаривании решения ФГКУ «Западрегионжильё» от 2 декабря 2016 г. № 03-78/1594 в той части, которым ему отказано в предоставлении субсидии с учётом права на дополнительную общую площадь жилого помещения обусловлено его мнением о том, что постановка вопроса о реализации его жилищных прав как военнослужащего, а не сотрудника Следственного комитета России, не является препятствием для расчёта названной субсидии с учётом права на дополнительную общую площадь жилого помещения.

Следовательно, обращаясь в суд с настоящим административным иском ФИО1 фактически выражает несогласие с установленными решением Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 14 декабря 2016 г. и апелляционным определением Ленинградского окружного военного суда от 14 марта 2017 г. фактическими обстоятельствами дела, анализируя которые суд пришёл к выводам, позволившим вынести судебный акт об отказе в удовлетворении его административного иска о признании незаконным решения ФГКУ «Западрегионжильё» от 16 сентября 2016 г. № 03-38/335 в той части, которым ему отказано внести в единый реестр военнослужащих, принятых на учёт нуждающихся в жилых помещениях, сведения о праве на дополнительную общую площадь жилого помещения. Для исправления таких выводов суда КАС РФ предусмотрен порядок, согласно которому они могут быть исправлены только вышестоящим судом, в порядке и сроки, для обжалования судебного акта.

Таким образом, ФГКУ «Западрегионжильё» обладало полномочиями и имело основания для предоставления ФИО1 субсидии без учёта права на дополнительную общую площадь жилого помещения, и поэтому принятое им решение от 2 декабря 2016 г. № 03-78/1594 не повлекло нарушения прав и охраняемых законом интересов административного истца, в связи с чем в удовлетворении административного иска следует отказать.

В соответствии со статьёй 111 КАС РФ не имеется оснований и для возмещения административному истцу понесённых им в связи с рассмотрением данного дела судебных расходов.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 226 и 227 КАС РФ, военный суд –

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 об оспаривании решения федерального государственного казённого учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 2 декабря 2016 года № 03-78/1594 в той части, которым ему отказано в предоставлении субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения с учётом права на дополнительную общую площадь жилого помещения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Ф.А. Зайцев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>