Решение № 2-3361/2019 2-3361/2019~М-3300/2019 М-3300/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2-3361/2019

86RS0№-20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2019 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Солониной Е.А.,

при секретаре Каревой К.Д.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика Департамента муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска ФИО3, действующего на основании доверенности от 20.03.2019 года №12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-<данные изъяты>/2019 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Ханты-Мансийска, Департаменту муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска о возложении обязанности принять жилое помещение в муниципальную собственность и заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации города Ханты-Мансийска, Департаменту муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска о возложении обязанности принять жилое помещение в муниципальную собственность и заключении договора социального найма. В обоснование иска указала, что <данные изъяты> года между АООТ «Строительное управление №20» и истцом заключен договор приватизации№<данные изъяты>, в соответствии с которым истцу передана в собственность бесплатно трехкомнатная квартира №<данные изъяты>, общей площадью 53,2 кв.м. в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>. Многоквартирный жилой дом, в котором расположена квартира истца, находится в аварийном состоянии и подлежит сносу, в настоящее время не пригоден для проживания и никем не обслуживается. Распоряжением Администрации города Ханты-Мансийска от 24.03.2016 года №69-р многоквартирный жилой дом №<данные изъяты> по улице <данные изъяты> в городе Ханты-Мансийске признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с чем, с учетом уточнения исковых требований просит возложить на ответчиков обязанность принять в муниципальную собственность жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>, кв. <данные изъяты>; обязать ответчиков заключить с истцом договор социального найма на указанное жилое помещение.

Представитель ответчика Администрации города Ханты-Мансийска, третьи лица, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не известили. Третьи лица просили о рассмотрении дела в их отсутствии. С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствии указанных лиц.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 уточненные исковые требования поддержали, дав пояснения согласно исковому заявлению.

Представитель ответчика Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска ФИО3 просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что многоквартирный жилой дом №13 по улице Менделеева в городе Ханты-Мансийске признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем, рассмотреть вопрос о передаче в муниципальную собственность приватизированного жилого помещения и заключении договора социального найма на жилое помещение не представляется возможным.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности письменные материалы дела, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО1 на основании договора передачи (приватизации) квартиры в собственность от 08 июля 1994 года является собственником квартиры, назначение: жилое, площадь 54,1 кв.м., этаж - <данные изъяты>, адрес (местонахождение) объекта: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>, кв<данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.01.2014 года.

Сообщением №22-Исх-<данные изъяты> от 17.01.2019 года Департаментом муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска, ФИО1 сообщено, что в соответствии с распоряжением Администрации города Ханты-Мансийска 24.03.2016 года №69-р многоквартирный жилой дом №<данные изъяты> по ул. <данные изъяты> в г. Ханты-Мансийске признан аварийным и подлежащим сносу. Основанием для отказа в названном сообщении ответчика указано, рассмотрение вопроса о переселении и предоставлении иного жилого помещения в соответствии с условиями муниципальной программы представляется возможным после принятия в муниципальную собственность жилых помещений.

Как указано в статье 20 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и статьи 9.1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», «граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с гражданами и членами их семей, проживающими в этих жилых помещениях, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований».

Доказательств наличия у истца иных объектов недвижимости ответчиками суду не представлено.

В силу положений статьи 9.1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, приватизировавших жилые помещения передать принадлежащие им жилые помещения в муниципальную собственность, а на органы местного самоуправления возложена обязанность по принятию указанных жилых помещений в собственность и заключению договоров социального найма, обязательства сторон договора приватизации подлежат прекращению.

Названные положения статьи 9.1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», как и статьи 20 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», не содержат обязательных требований и указаний, по каким мотивам, причинам может быть передано жилое помещение в собственность муниципальных образований, следовательно, мотивы и причины передачи жилого помещения в муниципальную собственность правового значения не имеют. Вместе с тем, законодательством не предусмотрены основания для отказа в принятии органами государственной власти, органами местного самоуправления жилых помещений, передаваемых гражданами в муниципальную собственность.

При принятии решения по настоящему спору, судом учтено, что названные положения статьи 9.1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», как и статьи 20 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» устанавливают право гражданина на передачу жилого помещения и безусловную обязанность органов местного самоуправления принять квартиру. Доводы ответчиков об аварийности жилого дома не имеют правового значения.

С учетом вышеуказанных норм, а также установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истец вправе был реализовать свое право на передачу принадлежащего ему жилого помещения, являющегося ее единственным местом жительства и свободного от обязательств, в муниципальную собственность, а Администрация города Ханты-Мансийска и Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска обязаны были принять указанное помещение в собственность и заключить с истцом договор социального найма.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Поскольку спорное жилое помещение не предоставляется ответчику впервые, а имеет место изменение правоотношений сторон в связи с изменением правового статуса жилого помещения, то правовые нормы о предоставлении жилого помещения по договору социального найма не распространяются на отношения, возникающие при изменении правового статуса жилого помещения.

Согласно пункта 12 статьи 6 Положения о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности города Ханты-Мансийска, утвержденного Решением Думы города Ханты-Мансийска от 25.11.2011 года №131, Администрация города осуществляет полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом, в том числе принимает решения о принятии в муниципальную собственность приватизированных жилых помещений.

Как указано в статье 7 Положения о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности города Ханты-Мансийска, утвержденного Решением Думы города Ханты-Мансийска от 25.11.2011 года №131, Департамент муниципальной собственности осуществляет полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом, в том числе в осуществляет функции наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда (пункт 5 статьи 7) и обеспечивает принятие в муниципальную собственность приватизированных жилых помещений (пункт 9 статьи 7).

Таким образом, на Администрацию города Ханты-Мансийска и Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска судом принимается решение о возложении обязанности по принятию спорного жилого помещения в муниципальную собственность. А на Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска принимается решение о возложении обязанности по заключению с ФИО1 договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ -Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. <данные изъяты>, д.<данные изъяты>, кв.<данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации города Ханты-Мансийска, Департаменту муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска о возложении обязанности принять жилое помещение в муниципальную собственность и заключении договора социального найма, удовлетворить.

Обязать Администрацию города Ханты-Мансийска, Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска принять в муниципальную собственность жилое помещение, расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. <данные изъяты>, дом <данные изъяты>, квартира <данные изъяты>.

Обязать Администрацию города Ханты-Мансийска заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. <данные изъяты>, дом <данные изъяты>, квартира <данные изъяты>.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 24 сентября 2019 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись Е.А. Солонина

копия верна:

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Е.А. Солонина