Решение № 2-4669/2017 2-4669/2017~М-3836/2017 М-3836/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-4669/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2017 года г.Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Тройниной С.С., при секретаре Кучко А.В., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4669/2017 по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в АГО ... о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и досрочном назначении страховой пенсии по старости, указав, что ** она обратилась в УПФ РФ (ГУ) в АГО ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях».

Решением № от ** УПФ РФ (ГУ) в АГО ... ей отказано в назначении страховой пенсии по старости. Основанием для принятия указанного решения явился отказ ответчика зачесть в суммарную продолжительность педагогического стажа периодов работы с ** по ** в должности воспитателя в муниципальном образовательном дошкольном учреждении № «Журавушка», с ** по ** в должности воспитателя в муниципальном образовательном дошкольном учреждении №, с ** по ** в должности воспитателя в муниципальном образовательном дошкольном учреждении № «Журавушка», с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по ** в должности воспитателя логопедической группы в муниципальном образовательном дошкольном учреждении № «Журавушка», с ** по ** в должности воспитателя детского комбината №. Отказ мотивирован тем, что указанные учреждения не предусмотрены Списками 1991, 1999, 2002 года.

Также ответчик не засчитал в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по ** в должности воспитателя логопедической группы МБДОУ детский сад комбинированного вида №. Отказ мотивирован тем, что не выполняется требование п.4 Правил 2002 года.

Также не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ** по **, с ** по **, с ** по **, с** по **.

Считает отказ в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости незаконным. Просит признать незаконным решение № от 06** Управления Пенсионного Фонда в РФ (ГУ) в Ангарском городском округе ... об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в части отказа зачесть в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии периодов работы работы с ** по ** в должности воспитателя в муниципальном образовательном дошкольном учреждении № «Журавушка», с ** по ** в должности воспитателя в муниципальном образовательном дошкольном учреждении №, с ** по ** в должности воспитателя в муниципальном образовательном дошкольном учреждении № «Журавушка», с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по ** в должности воспитателя логопедической группы в муниципальном образовательном дошкольном учреждении № «Журавушка», с ** по ** в должности воспитателя детского комбината №, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по ** в должности воспитателя логопедической группы МБДОУ детский сад комбинированного вида №; периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ** по **, с ** по **, с ** по **, с** по **; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в АМО зачесть в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанный период работы; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в АМО назначить ей досрочно страховую пенсию по старости с момента обращения с **.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Представитель истца ФИО8 в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ в АМО ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск ФИО3 не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Установлено, что ФИО3 ** обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ангарском муниципальном образовании ... с заявлением о досрочном установлении страховой пенсии по старости с учетом педагогической деятельности в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях».

Решением № от ** УПФ РФ (ГУ) в АМО ... истице отказано в назначении страховой пенсии, так как не зачтены в суммарную продолжительность педагогического стажа период работы: работы с ** по ** в должности воспитателя в муниципальном образовательном дошкольном учреждении № «Журавушка», с ** по ** в должности воспитателя в муниципальном образовательном дошкольном учреждении №, с ** по ** в должности воспитателя в муниципальном образовательном дошкольном учреждении № «Журавушка», с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по ** в должности воспитателя логопедической группы в муниципальном образовательном дошкольном учреждении № «Журавушка», с ** по ** в должности воспитателя детского комбината №, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по ** в должности воспитателя логопедической группы МБДОУ детский сад комбинированного вида №; периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ** по **, с ** по **, с ** по **, с** по **. Отказ мотивирован ткем, что периоды работ не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных действующим законодательством, регулирующим досрочное пенсионное обеспечение (Постановление Правительства Российской Федерации от ** № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ** №, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ** №), и позволяющими отнести их стажу на соответствующих видах работ, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии. Таким образом стаж ФИО3 на соответствующих видах работ составил 9 лет 10 месяцев 2 дня при требуемом 30 лет.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о незаконности данного решения.

Согласно ст. 27 ч.1 п.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на трудовую пенсию ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со ст.30 п.2 Закона РФ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 указанной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу п.4 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ № от **, предусмотрена должность воспитателя.

В соответствии с п.2 указанного Постановления другим основанием для назначения досрочной трудовой пенсии педагогическим работникам является педагогическая деятельность в государственных и муниципальных образовательных учреждениях для детей. К таким учреждениям постановление относит детские дошкольные образовательные учреждения (детские сады всех наименований, сады-ясли, детские ясли) и общеобразовательные учреждения: школы всех наименований, лицей; гимназия; центр образования.

Следовательно, указанный список должностей и учреждений в редакции постановления Правительства Российской Федерации № от ** включает должность воспитателя и наименование учреждений – государственные и муниципальные дошкольные общеобразовательные учреждения и общеобразовательные учреждения.

В статье 16 ранее действующего закона ФИО2 «О народном образовании» от **, предусматривалось, что в целях создания наиболее благоприятных условий для воспитания детей дошкольного возраста и оказание необходимой помощи семье создаются детские ясли, детские сады, детские ясли–сады общего и специального назначения и другие детские дошкольные учреждения.

Согласно «Временному положению о дошкольном детском учреждении яслях - саде», утвержденному постановлением ФИО2 от ** № под детскими дошкольными учреждениями понимались ясли–сады, которые занимались воспитанием детей дошкольного возраста до семи лет.

Согласно ст.12 Федерального закона от ** «Об образовании», действовавшего в период спорных правоотношений, образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников, деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений.

Указанной статьей к образовательным учреждениям отнесены следующие типы учреждений: дошкольные; общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования).

В соответствии со ст.23 Федерального закона № 273-ФЗ от ** «Об образовании в Российской Федерации», дошкольная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.

В соответствии с Типовым положением о детском дошкольном учреждении, утвержденном приказом Министерства просвещения СССР от ** № детское дошкольное учреждение (детские ясли, детский сад, детские ясли-сад) является учреждением общественного воспитания детей. Указанное типовое положение определяет различные типы и структуру детских дошкольных учреждений.

В соответствии с Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ** № дошкольное образовательное учреждение - тип образовательного учреждения, реализующего общеобразовательные программы различной направленности. Дошкольное образовательное учреждение обеспечивает воспитание, обучение, присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. В данном типовом положении предусмотрены виды дошкольных образовательных учреждений - детские сады разного вида. В соответствии с Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ** №, дошкольное образовательное учреждение – тип образовательного учреждения, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Дошкольное образовательное учреждение обеспечивает воспитание, обучение и развитие, а так же присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. В соответствии с Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ** № Дошкольное образовательное учреждение реализует основные общеобразовательные программы дошкольного образования, а также осуществляет присмотр и уход за детьми. Дошкольное образовательное учреждение обеспечивает воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Основными задачами дошкольного образовательного учреждения являются: охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья воспитанников; обеспечение познавательно-речевого, социально-личностного, художественно-эстетического и физического развития воспитанников; осуществление необходимой коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии воспитанников. Все виды детских муниципальных и государственных образовательных дошкольных учреждений, без какого–либо исключения, перечисленные в Типовом положении, названы Постановлением Правительства от ** №.

Согласно Типовому положению об общеобразовательном учреждении (утв. постановлением Правительства РФ от ** N 196) «Общеобразовательное учреждение осуществляет обучение и воспитание в интересах личности, общества, государства, обеспечивает охрану здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребности обучающегося в самообразовании и получении дополнительного образования».

Согласно трудовой книжки ФИО3, истица ** принята воспитателем в д/у 114, где работала до **. ** принята в д/у 7 воспитателем, где работала до **. ** истица вновь принята в д/у 114 ОДВ ... воспитателем.. ** отдел дошкольного воспитания присоединен к отделу образования. ** наименование Отдел дошкольного воспитания изменено на Управление образования. ** изменено наименование Муниципальное образовательное дошкольное учреждение № «Журавушка» на Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида №. ** истица уволена из указанного учреждения, ** принята в воспитателем детского комбината ОАО АЭХК, где работала до **. ** истица принята в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № воспитателем, работала до 17.09.2007г.

Согласно справке, выданной МБДОУ детский сад комбинированного вида №, ФИО3 в периоды с ** по **, с ** по **, с ** по ** работала в должности воспитателя в МБДОУ детский сад комбинированного вида №, с ** переведена воспитателем логопедической группы. Выполняет норму рабочего времени за ставку заработной платы. Ее педагогическая нагрузка составляла 36 часов в неделю, на логопедической группе 25 часов в неделю.

Из архивной справки, выданной Управлением образования администрации Ангарского городского округа, следует, что ФИО3 принята в детское учреждение № воспитателем с **, уволена с **. Зачислена в д/у 114 воспитателем с **, с ** переведена воспитателем логопедической группы.. Уволена с **. Зачислена воспитателем логопедической группы с **, уволена с **.

Согласно исторической справке, выданной Управлением образования администрации АМО ** №, с ** д/у 114 именуется как МДОУ № «Журавушка». Постановлением мэра ... № от ** переименовано в муниципальное образовательное дошкольное учреждение №, в соответствии с постановлением мэра № от ** учреждение переименовано в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида №№. Приказом управления образования № от ** переименовано в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида №.

Согласно исторической справке, выданной МБДОУ детский сад №, на основании Постановления мэра от ** зарегистрировано Муниципальное образовательное дошкольное учреждение №. На основании постановления мэра от ** № Муниципальное образовательное дошкольное учреждение № сменило наименование на Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида №». На основании свидетельства о государственной аккредитации АА 043613 р/н 571 ** изменено наименование на Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №». На основании приказа Управления образования администрации АМО от ** № изменено наименование на Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад №. Постановлением Главы администрации АМО №-па от ** изменен тип учреждения, МДОУ детский сад № переименован в Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад №.

В соответствии с Уставами указанных учреждений, действующих в спорные периоды и после переименования до настоящего времени, целью создания детских учреждений является воспитание детей дошкольного возраста, охрана и укрепление их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции недостатков в развитии. На протяжении своей деятельности детские учреждения меняли свое название, были реорганизованы, однако не менялись цели и задачи учреждений и трудовая функция истицы.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вышеуказанные детские учреждения полностью соответствуют признакам образовательного учреждения, названного в пункте 2 ст.18 ФЗ РФ «Об образовании», действовавшего в период спорных правоотношений, ст.23 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Доказательств, подтверждающих доводы о том, что указанные детские учреждения не относятся к детскому саду, то есть к тем дошкольным учреждениям, которые названы в Типовом положении, в постановлении ФИО2 от ** №, в постановлении Правительства РФ от ** № и в постановлении Правительства РФ от ** №, ответчиком суду не представлено.

Отсутствие в наименовании детских учреждений его вида и слов «детский сад» не может служить основанием для отказа включить ФИО3 периодов работы в указанных учреждениях в стаж для установления досрочной страховой пенсии. Ответчиком не представлено доказательств, что указанные дошкольные учреждения, работа в которых истице не засчитана в суммарную продолжительность педагогической деятельности, не относятся к детскому саду.

Таким образом, периоды работы ФИО3 с ** по ** в должности воспитателя в муниципальном образовательном дошкольном учреждении № «Журавушка», с ** по ** в должности воспитателя в муниципальном образовательном дошкольном учреждении №, с ** по ** в должности воспитателя в муниципальном образовательном дошкольном учреждении № «Журавушка», с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по ** в должности воспитателя логопедической группы в муниципальном образовательном дошкольном учреждении № «Журавушка», с ** по ** в должности воспитателя детского комбината №.

Иное решение данного вопроса приведет к несоразмерному ограничению ее конституционного права на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания статей 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

С ** по настоящее время ФИО3 работает воспитателем в Муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении детский сад комбинированного вида № «Теремок»

В периоды с квалификации с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по ** по **.истица находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы по основному месту работы.

Решением УПФ РФ (ГУ) по АМО от ** № указанные периоды не включены в педагогический стаж.

В соответствии со ст.187 Трудового Кодекса РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняются место работы и средняя заработная плата по основному месту работы.

Из приведенных норм следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

С ** по ** и с ** по ** ФИО3 работала воспитателем логопедической группы в детском учреждении №, ее педагогическая нагрузка составляла 25 часов в неделю.

Период работы с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по ** не засчитаны в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с невыполнением требований пункта 4 Правил 2002 года, так как истицей не выполнена норма рабочего времени в указанный период, поскольку не представлены документы, подтверждающие создание в МБДОУ детский сад комбинированного вида № групп для детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, в том числе с тяжелыми нарушениями речи.

Согласно ст.333 Трудового кодекса РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности педагогическим работникам с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, утвержденных постановлением правительства РФ № от **, периоды работы, начиная с ** включаются в педагогический стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

В соответствии с действовавшим до ** постановлением Правительства РФ № от **, а также письмом Минобразования РФ и Профсоюза работников народного образования и науки РФ № от ** педагогическим работникам в зависимости от должности и специальности с учетом особенностей труда устанавливается различная продолжительность рабочего времени, в т.ч. воспитателям дошкольных образовательных учреждений - 36 часов в неделю, а воспитателям образовательных учреждений, работающим непосредственно в группах с обучающимися (воспитанниками), имеющими отклонения в развитии - 25 часов в неделю.

Министерством образования и науки РФ в соответствии со ст.333 Трудового кодекса РФ ** издан действующий в настоящее время приказ № "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников"), которым воспитателям, работающим непосредственно в группах с обучающимися (воспитанниками, детьми), имеющими ограниченные возможности здоровья установлена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) продолжительностью 25 часов в неделю. Продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную квалификационными характеристиками по должностям и особенностями режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденными в установленном порядке.

Из материалов дела установлено, что Муниципальное дошкольное образовательное учреждение № является детским садом комбинированного вида.

В соответствии с Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ** N 677, предусмотрен вид дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида, в состав которого могут входить общеразвивающие, компенсирующие и оздоровительные группы в разном сочетании. Также одним из видов дошкольных общеразвивающих учреждений является детский сад компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников.

Из уставов МБДОУ детский сад комбинированного вида № за период с 1993 года по настоящее время следует, что в качестве цели и задач указанного учреждения указаны коррекция недостатков в развитии речи детей дошкольного возраста.

В соответствии с Положением о логопедической группе МБДОУ детского сада комбинированного вида №, логопедическая группа создается в детском саду комбинированного вида с целью создания целостной системы, обеспечивающей оптимальные педагогические условия для коррекции нарушений в развитии речи детей, в освоении ими общеобразовательных программ дошкольного образования с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции тяжелых нарушений речи детей и общеобразовательных программ дошкольного образования. Во внеочередном порядке в группу зачисляются дети с тяжелыми нарушениями речи. Предельная наполняемость группы для таких детей 12 человек.

Из штатных расписаний за указанный период следует, что в дошкольном учреждении имелись две единицы воспитателя логопедической группы, которым предусмотрена выплата надбавки в размере 20% от оклада. Согласно тарификационным спискам, ФИО3 проходила тарификацию как воспитатель логопедической группы, заработная плата выплачивалась истице в повышенном размере на условиях полной выработки рабочего времени. Сведения о работе ФИО6 на условиях неполного рабочего времени представленные документы не содержат.

Норма рабочего времени в размере 25 часов в неделю установлена ФИО6 работодателем с учетом Постановления Правительства РФ № от **, а также письма Минобразования РФ и Профсоюза работников народного образования и науки РФ № от **.

МБДОУ №, являясь детским садом комбинированного вида, в спорные периоды имело в своем составе компенсирующие группы, целью которых являлось приоритетное осуществление квалифицированной коррекции отклонений в развитии детей с тяжелыми нарушениями речи. Деятельность в указанных группах осуществляла истица.

Исследовав представленные сторонами доказательства суд приходит к выводу, что в спорные периоды ФИО3 работала в дошкольном образовательном учреждении непосредственно в группах с воспитанниками, имеющими ограниченные возможности здоровья, при этом продолжительность её рабочего времени составляла не менее 25 часов в неделю, что признавалось работодателем, как её работа на полную ставку педагогической нагрузки.

В связи с чем периоды работы ФИО3, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по ** в должности воспитателя логопедической группы МБДОУ детский сад комбинированного вида № также подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Как установлено в судебном заседании, истица на день обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости имела стаж педагогической работы продолжительностью более 25 лет с учетом тех периодов работы, которые суд признал необходимым включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Таким образом, ФИО3 имела право на назначение досрочной страховой пенсии на основании пп.19 пункта 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости (ст.19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ»), то есть с **, а решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ангарском муниципальном образовании ... за № от ** об отказе истице в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» является незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... о признании незаконными решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение № от ** Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском муниципальном образовании ... в части не включения в стаж, дающий ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, периодов работы с ** по ** в должности воспитателя в муниципальном образовательном дошкольном учреждении № «Журавушка», с ** по ** в должности воспитателя в муниципальном образовательном дошкольном учреждении №, с ** по ** в должности воспитателя в муниципальном образовательном дошкольном учреждении № «Журавушка», с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по ** в должности воспитателя логопедической группы в муниципальном образовательном дошкольном учреждении № «Журавушка», с ** по ** в должности воспитателя детского комбината №, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по ** в должности воспитателя логопедической группы МБДОУ детский сад комбинированного вида №; периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ** по **, с ** по **, с ** по **, с** по **.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, периоды работы с ** по ** в должности воспитателя в муниципальном образовательном дошкольном учреждении № «Журавушка», с ** по ** в должности воспитателя в муниципальном образовательном дошкольном учреждении №, с ** по ** в должности воспитателя в муниципальном образовательном дошкольном учреждении № «Журавушка», с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по ** в должности воспитателя логопедической группы в муниципальном образовательном дошкольном учреждении № «Журавушка», с ** по ** в должности воспитателя детского комбината №, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по ** в должности воспитателя логопедической группы МБДОУ детский сад комбинированного вида №; периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ** по **, с ** по **, с ** по **, с** по **.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском муниципальном образовании ... назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с **.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, которое будет составлено **.

Судья: С.С. Тройнина