Постановление № 5-356/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 5-356/2020

К материалу № 5-356/2020

УИД 23 RS0001-01-2020-001


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 мая 2020 года г. Абинск

Судья Абинского районного суда Краснодарского края Сурмач Н.А.,

с участием представителя ООО «Строительная компания Альфа» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении ООО «Строительная компания Альфа» по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно административному материалу поступившему из Отдела МВД России по Абинскому району, 26.03.2020 в 13-20 час. по адресу: <...>, установлен факт, того, что гр. Узбекистана ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял трудовую деятельность в ООО «Строительная компания Альфа» в должности бетонщика без оформления патента на трудовую деятельность на территории РФ, чем нарушен ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации со стороны ООО «Строительная компания Альфа».

В связи с чем в отношении ООО «Строительная компания Альфа» составлен административный протокол по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание заинтересованные лица не явились, о месте и времени уведомлены надлежащим образом.

Представитель ООО «Строительная компания Альфа» в судебном заседании, вину в совершении правонарушения признал, заявил ходатайство о применении ст.4.1.1 КоАП РФ, так как правонарушение совершено юридическим лицом впервые и отягчающих наказание обстоятельств не имеется.

Вина ООО «Страховая Компания «Альфа» подтверждается: протоколом № 18-413063 об административном правонарушении от 26.03.2020, рапортами сотрудников полиции Отдела МВД России по Абинскому району, определением № 763 от 21.02.2020 о возбуждении административного производства и проведении административного расследования, протоколом № 18-326435 от 20.02.2020, объяснением ФИО3, копией паспорта ФИО3, приказ о переводе работника на другую работу, договором субподряда № 01-02-СК/2020, выпиской из ЕГР.

Согласно ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что юридическое лицо - ООО «Строительная компания Альфа», расположенное по адресу: <...>, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Суд считает доводы представителя ООО «Строительная компания Альфа» о применении ст.4.1.1 КоАП РФ, несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 4.1.1. КоАП РФ являющимся и юридическим лицом, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с ч.3 ст.4.3 КоАП РФ настоящим Кодексом могут быть предусмотрены иные обстоятельства, отягчающие административную ответственность за совершение отдельных административных правонарушений, а также особенности учета обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при назначении административного наказания за совершение отдельных административных правонарушений.

Суд признает в качестве обстоятельств отягчающих административную ответственность, общественную значимость совершенного правонарушения, в связи с тем, что работа иностранного гражданина в строительной компании в ООО «Строительная компания Альфа» в должности бетонщика без оформления патента на трудовую деятельность на территории РФ, является грубым нарушением ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, с учетом того, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Кроме того работа не квалифицированного специалиста могла повлечь за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

На основании изложенного суд, считает, что оснований для применения требований ст.4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Назначая административное наказание за совершенное административное правонарушение, учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность, в связи с чем, суд полагает необходимым назначить ООО «Строительная компания Альфа» административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.15, 23.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ООО «Строительная компания Альфа», юридический адрес: <...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: Южное ГУ Банка России, к/с 40101810300000010013 БИК 040349001, получатель: УФК по Краснодарскому краю (отдел МВД России по Абинскому району), ИНН <***>, КПП 232301001, КБК 18811608010016000140, ОКТМО С3601101.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Н.А. Сурмач