Решение № 2-3649/2019 2-3649/2019~М-2994/2019 М-2994/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2-3649/2019

Дело № 2-3649/2019

91RS0002-01-2019-004554-12


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2019 года г. Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Крапко В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем – Самойлова О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г.Симферополя Республики Крым о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> Республики Крым о признании права собственности на земельный участок, мотивируя тем, что административному истцу как члену СПК "Таврида" с ДД.ММ.ГГГГ, в пользование ДД.ММ.ГГГГ выделен земельный участок № площадью 315 кв. м в границах земельного участка СПК " Таврида ". Заявитель обратился к ответчику с заявлением о согласовании схемы расположения и предоставлении участка в собственность. Письмами администрации <адрес> Республики Крым истцу возвращены заявления в виду отсутствия оснований к их рассмотрению.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено СНТ «Фотон».

В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали, настаивали на их удовлетворении. Пояснили суду, что составить межевание участка не представляется возможным по мотивам притязаний на целостный массив иного Товарищества – СНТ «Фотон».

Администрация города в лице представителя просила в удовлетворении иска отказать по мотивам его преждевременности и необоснованности.

Ходатайство Администрация города о привлечении в качестве третьего лица Департамента развития муниципальной собственности оставлено без удовлетворения, поскольку каких-либо прав такового, с учетом избранного истцом способа защиты права не затрагивается.

СНТ «Фотон», уведомленный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил суду возражения, суть которых сводится к возражениям против иска.

Выслушав пояснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих доводов или возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Из существа разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или права. (часть 2 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами не нуждающимися в доказывании ( ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как установлено судом при рассмотрении дела, истцу как члену СПК "Таврида" с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в пользование выделен земельный участок № площадью 315 кв. м в границах земельного участка СПК " Таврида ".

Принадлежность земельного участка СПК «Таврида» подтверждается, по мнению заявителя государственным актом на право постоянного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №.

Материалами дела также установлено, что решением исполнительного комитета <адрес> совета <адрес> был зарегистрирован устав садоводческого товарищества производственного объединения «Фотон».

В последующем, решением исполнительного комитета <адрес> совета <адрес> перерегистрирован устав садоводческого товарищества «Фотон» с изменением названия на садоводческое товарищество «Таврида» в новой редакции.

Согласно постановлению собрания уполномоченных представителей СОТ «Фотон» принят устав СОТ «Фотон» в новой редакции, а также принято решение об обращении в Центральный райисполком с ходатайством об отмене решения райисполкома о, перерегистрации наименования СОТ «Таврида» на СТ «Фотон», перерегистрации устава в новой редакции.

Решением Исполнительного комитета <адрес> совета <адрес> решение исполкома о перерегистрации отменено, зарегистрирован переработанный Устав садоводческого товарищества с названием «Фотон».

Оба юридических лица прошли процедуру перерегистрации своих уставных документов.

Таким образом, фактически в настоящий момент действуют два юридических лица имеющие притязания в отношении одного и того же земельного участка.

Спор об этом находится в арбитражном суде Республики Крым.

Исковые требования направлены на приобретение в собственность участка, в целях его использования для садоводческих целей.

В силу пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 11, статьи 12 ГК РФ, статьи 3 ГПК РФ предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

До ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере (Федеральный конституционный закон от N 6-ФКЗ).

До ДД.ММ.ГГГГ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются без проведения торгов в собственность бесплатно, за плату или в аренду: 1) членам садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, созданных до вступления в силу Федерального конституционного закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, которые привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации, а также сведения о которых внесены в Единый государственный реестр юридических лиц; 2) членам садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 2 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 320-ЗРК/2016 "Об особенностях предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на территории Республики Крым и о внесении изменений в некоторые законы Республики Крым".

Земельный участок предоставляется членам объединений граждан, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части, независимо от даты вступления в члены указанных объединений в ранее определенных границах или размерах, если данный земельный участок по решению общего собрания членов объединения граждан о распределении земельных участков между его членами распределен данному лицу (члену указанного объединения).

В соответствии с ч. 3 ст. 18 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ЗРК/2015 "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений" земельные участки могут образовываться на основании утвержденной схемы расположения земельных участков без ограничений, предусмотренных федеральными законами, до ДД.ММ.ГГГГ, за исключением образования земельных участков из земельных участков, предоставленных некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам.

Согласно ч. 3 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков.

Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 448 утвержден административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Крым, членам (гражданам) садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан, а также садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на территории Республики Крым", согласно которому в заявлении о предоставлении земельного участка указываются: 1) ФИО, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина); 2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо; 3) кадастровый номер земельного участка; 4) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок (собственность, аренда, безвозмездное пользование); 5) цель использования земельного участка; 6) реквизиты акта об утверждении проекта межевания территории садоводческого некоммерческого объединения (далее - СНО); номер земельного участка согласно проекту межевания территории СНО; 7) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем, номер телефона.

К заявлению прилагаются: 1) копия паспорта гражданина - члена СНО; 2) выписка из протокола общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения (для гражданина); 3) список членов обратившегося садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, утвержденный уполномоченным лицом заявителя; 4) копия устава обратившегося садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, заверенная в установленном порядке уполномоченным лицом заявителя; 5) документы, удостоверяющие (устанавливающие) права садоводческого, садово-огородного или дачного товарищества (кооператива) на конкретный земельный участок (для юридического лица).

Государственную услугу предоставляет Минимущество.

Сведений о постановке земельного участка на кадастровый учет и проведении межевания территории садоводческого некоммерческого объединения суду не представлено, как и не было представлено административному ответчику, что само по себе исключало возможность принятия им обоснованного решения в рамках предоставленных полномочий.

К тому же заявитель не обращался в Минимущество, что также исключает возможность разрешения его требований в виду их преждевременности.

В соответствии со ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В нарушение указанных положений закона истцом в ходе судебного разбирательства не представлено каких-либо достаточных и достоверных доказательств того, что имеются предусмотренные законом основания для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок.

В ходе судебного разбирательства суду не были представлены относимые о достаточные доказательства, подтверждающие наличие никем не оспоренного у СПК "Таврида" права собственности в отношении земельного участка, выделенного истцу, так же как и не представлено доказательств предоставления истцу спорного земельного участка в собственность до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Материалами дела достоверно установлен спор о праве на вышеуказанный земельный участок между двумя юридическими лицами, считающими себя законным владельцем такового.

Кроме того, действующими Временными правилами землепользования и застройки территории муниципального образования городской округ Симферополь (<адрес>) Республики Крым установлены предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, согласно которым площадь земельных участков, предоставляемых гражданам, из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность), составляет: для земельных участков, предназначенных для ведения садоводства и дачного хозяйства, - от 600 кв. м до 1500 кв. м.

Доказательств утверждения в соответствии с требованиями закона проекта организации и застройки (планировки территории) СПК «Таврида» не представлено, тогда как площадь спорного земельного участка (315 кв. м) не соответствует установленному предельному минимальному размеру земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для садоводства.

Таким образом, учитывая установленные факты в отношении спорного земельного участка, отсутствия у истца необходимого и исчерпывающего комплекта документов, являющихся предусмотренным законом основанием для возникновения права собственности, суд приходит к выводу об отказе в иске в полном объеме в виду его преждевременности и необоснованности.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

ФИО3:

в удовлетворении иска ФИО2 к Администрации <адрес> Республики Крым о признании права собственности на земельный участок – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Крапко В.В.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.