Решение № 2-81/2019 2-81/2019(2-894/2018;)~М-897/2018 2-894/2018 М-897/2018 от 10 марта 2019 г. по делу № 2-81/2019

Уярский районный суд (Красноярский край) - Гражданские и административные



Дело №г.



Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2019 года г. Уяр

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего: судьи Дубынина Е.А.,

при секретаре: Вацлавской Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Уярском районе Красноярского края о признании прав на досрочное назначение страховой пенсии,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Уярском районе Красноярского края о признании недействительным решение ГУ УПФР РФ в Уярском районе Красноярского края (межрайонное) от 30.11. 2018 года № об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости; возложить на ответчика обязанность включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период: нахождения в ежегодных дополнительных отпусках с сохранением среднего заработка за периоды с 10.01.2008 года по 26.01.2018 года, с 10.03.2008 года по 11.04.2008 года, с 23.09.2008 года по 03.10. 2008 года, с 06.10. 2008 года по 05.11. 2008 года, а также на курсах повышения квалификации с 30.03.2011 года по 05.04.2011 года; признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей и возложить на ответчика обязанность установить ему выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

С данным решением истец не согласен, поскольку при направлении работника на курсы повышения квалификации с отрывом от производства, за ним сохраняется место работы (должность), производятся выплаты, предусмотренные законодательством, перечисление взносов в пенсионный фонд подтверждается справкой. Просит включить вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебные отпуска в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Требования мотивированы тем, что истец осуществлял педагогическую деятельность в должности учителя физкультуры в <данные изъяты><адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, имеет более 25 лет стажа на педагогических должностях.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – УПФ РФ (ГУ) в Уярском районе Красноярского края ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2019г., в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Федеральный закон "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28.12.2013 N 400-ФЗ определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии. Статья 8 указанного Закона в качестве условий назначения страховой пенсии по старости указывает на достижение пенсионного возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и наличие страхового стажа не менее пятнадцати лет.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателя работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы /должность/ и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от производства в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и в размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Решением об отказе в установлении пенсии от 30.11. 2018 года ГУ УПФР в Уярском районе Красноярского края (межрайонное) ФИО1 отказано в установлении пенсии по старости на основании того, что п. 19.ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года «400 –ФЗ «От страховых пенсиях», на дату обращения 19.11. 2018 года страховой стаж на соответствующих видах работ составил 24 года 8 месяцев 29 дней, тогда как требуется не менее 25 полных лет лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. При этом не подлежали зачету оспариваемые периоды учебных отпусков, а также период нахождения на кусах повышения квалификации, поскольку в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не поименованы.

Как установлено в судебном заседании, согласно записям в трудовой книжке АТ-VI № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 12.11.1993г. принят на должность учителя физкультуры в <данные изъяты> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), где продолжает работать в должности учителя физкультуры по настоящее время. В настоящее время учреждение имеет наименование <данные изъяты> (Постановление №-ПГ от ДД.ММ.ГГГГ. Школа находится в сельской местности. При исполнении обязанностей истец прогулов и простоев не имел. Работа выполнялась за исключением следующих периодов:

- отпуск по учебе с 10.01..2008 года (приказ №03-02-2 от 09.01.2018 года); с 10.03.2008 года по 11.04. 2008 года (приказ № 03.02-18 от 04.03.2008 года); с 23.09.2008 года по 03.10.2008 года (приказ №03-02-141 от 04.09.2008 года); с 06.10.2008 года по 05.11.2008 года (Приказ № 03-02-154 от 02.10.2008 года);

- курсы повышения квалификации с 30.03.2011 года по 05.04.2011 года (приказ № 03-02-23 от 28.03.2011 года).

Данные факты подтверждаются справкой № от 2018 года выданной <данные изъяты> согласно лицевых счетов с 1993 года по 2018 год, книги приказов по личному составу.

Курсы повышения квалификации и отпуска по учебе проходили с отрывом от производства. В это время за ФИО1 сохранялось место работы и средняя заработная плата.

Согласно справки <данные изъяты> за все периоды отпуска по учебе ФИО1 была сохранена средняя заработная плата и произведены отчисления в фонды.

Из представленных лицевых счетов за март, апрель, сентябрь, октябрь и ноябрь 2008 года и справки <данные изъяты> ФИО1 начислялась заработная плата за периоды его нахождения в отпусках по учебе.

Направление истца на курсы повышения квалификации в период с 30.03.2011 года по 05.04.2011 года, а также в учебные отпуска находят подтверждение в представленных копиях приказов.

Поскольку истец в спорные периоды осуществляла педагогическую деятельность и направлялась на курсы повышения квалификации, а также ей предоставлялись учебные отпуска, в то время как в силу ст. 196 ТК РФ для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, соответствующие периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, суд считает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Исходя из положений ст. 187 ТК РФ курсы повышения квалификации относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца, являются обязательной частью ее трудовой деятельности. Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает требования ФИО1 удовлетворить, а именно признать не законным решение ГУ УПФР в Уярском районе Красноярского края (межрайонное) от 30.11. 2018 года об отказе в установлении пенсии ФИО1; включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период: нахождения в ежегодных дополнительных отпусках с сохранением среднего заработка за периоды с 10.01.2008 года по 26.01.2018 года, с 10.03.2008 года по 11.04.2008 года, с 23.09.2008 года по 03.10. 2008 года, с 06.10. 2008 года по 05.11. 2008 года, а также на курсах повышения квалификации с 30.03.2011 года по 05.04.2011 года; признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей и возложить на ответчика обязанность установить ему выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать не законным решение ГУ УПФР в Уярском районе Красноярского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1.

Включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период: нахождения его в ежегодных дополнительных отпусках с сохранением среднего заработка за периоды с 10.01.2008 года по 26.01.2018 года, с 10.03.2008 года по 11.04.2008 года, с 23.09.2008 года по 03.10. 2008 года, с 06.10. 2008 года по 05.11. 2008 года, а также на курсах повышения квалификации с 30.03.2011 года по 05.04.2011 года.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей и возложить на ГУ УПФР в Уярском районе Красноярского края (межрайонное) обязанность установить ему выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда через Уярский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Е.А.Дубынин



Суд:

Уярский районный суд (Красноярский край) (подробнее)

Судьи дела:

Дубынин Евгений Анатольевич (судья) (подробнее)