Решение № 2А-2166/2021 2А-2166/2021~М-1386/2021 А-2166/2021 М-1386/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2А-2166/2021

Дело №а-2166/2021

УИД: 23RS0№-17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

15 марта 2021 года город Сочи

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи Воронковой А.К., при секретаре судебного заседания Симованян К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции (Центральный район) УВД по городу Сочи к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

начальник Отдела полиции (Центральный район) УВД по г. Сочи обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование исковых требований указывает, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>А, <адрес>, раннее судимый: 16.07.2019г. мировым судьей судебного участка № Центрального района г. Сочи Краснодарского края по ч. 1 ст. 119 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 (десять) месяцев с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю 15.05.2020г. по отбытию срока наказания. Утверждает, что в настоящий момент ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение им преступления при рецидиве преступлений. В течение одного года ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч.1 КРФобАП, административное наказание в виде административного ареста сроком на 15 (пятнадцать) суток; 07.06.2020г. по ст. 20.1 ч.1 КРФобАП, административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток.

Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на два года, одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, без разрешения органов внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца и прокурор Центрального района г. Сочи не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания суду не заявили. В письменном ходатайстве представитель административного истца по доверенности ФИО2 просила о рассмотрении дела в ее отсутствие и настаивала на удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания суду не заявил, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие и не возражал против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исходя из п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Из материалов дела следует, что ФИО1, раннее судимый 16.07.2019г. мировым судьей судебного участка № Центрального района г. Сочи Краснодарского края по ч. 1 ст. 119 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 (десять) месяцев с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю 15.05.2020г. по отбытию срока наказания, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение им преступления при рецидиве преступлений. В течение одного года ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч.1 КРФобАП, административное наказание в виде административного ареста сроком на 15 (пятнадцать) суток; 07.06.2020г. по ст. 20.1 ч.1 КРФобАП, административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток.

Таким образом, административный ответчик в течение одного года дважды совершил административное правонарушение, предусмотренное п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ.

Согласно материалам дела, ФИО1 на момент вынесения приговора мировым судьей судебного участка № Центрального района г. Сочи Краснодарского края, был ранее судим ДД.ММ.ГГГГ приговором Железнодорожного городского суда <адрес> по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ года

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса РФ совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, отнесено законом к преступлениям средней тяжести.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается:

а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока;

б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;

в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания;

д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, в настоящий момент ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение им преступления при рецидиве преступлений.

Принимая во внимание то, что ФИО1 был дважды в течение 2020 года признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, имея при этом непогашенную судимость, суд, учитывая обстоятельства данного дела, пришел к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на два года со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 указанного выше Федерального закона, суд принял во внимание все конкретные обстоятельства рассматриваемого дела, характер, место и время совершения преступления, состав совершенных административных правонарушений, личность административного ответчика.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В данном случае суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов после отбытия наказания, одновременно с установлением административного надзора ФИО1 должны быть установлены меры административного ограничения в виде:

обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства без разрешения органов внутренних дел.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования отдела полиции (Центральный район) УВД по городу Сочи к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>А, <адрес>, административный надзор сроком на два года со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Возложить на ФИО1 следующие административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства без разрешения органов внутренних дел.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Центральный районный суд г. Сочи в течение десяти суток со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий судья А.К. Воронкова