Решение № 12-52/2019 12-849/2018 от 20 января 2019 г. по делу № 12-52/2019

Дело № 12-52/2019


РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 21 января 2019 г.

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 20 ноября 2018г. о возвращении жалобы без рассмотрения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника главного контрольного управления Кемеровской области от 30 октября 2018 г. контрактный управляющий <данные изъяты> ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.30 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 25000 рублей.

В жалобе ФИО1 просила постановление должностного лица отменить как незаконное, переквалифицировать действия на ч. 1.4 ст.7.30 КоАП РФ; прекратить производство по делу в связи с малозначительностью правонарушения.

Определением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 20 ноября 2018 г. жалоба была возвращена без рассмотрения в связи с подачей жалобы, не подписанной лицом.

В жалобе ФИО1 просит определение отменить, ссылаясь на отсутствие в ст. 30.2 КоАП РФ требований к обязательному подписанию жалобы; отсутствие у суда оснований для возвращения жалобы.

ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не известила, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявила. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены определения отсутствуют.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями ст.ст. 30.1-30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

В указанных и иных нормах главы 30 данного Кодекса не закреплены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на не вступившие в законную силу постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении.

При этом по общему смыслу положений главы 30 КоАП РФ судья вправе возвратить жалобу на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

Как следует из материалов дела, жалоба от имени ФИО1 поступила в районный суд с отсутствующей в ней подписью лица, обратившегося с жалобой.

Отказывая в принятии к рассмотрению жалобы, судья исходил из отсутствия подписи лица, обратившегося с жалобой, что препятствует ее принятию к рассмотрению.

Данные выводы являются правильными. Возможность установления судом лица, обратившегося с жалобой, в связи с отсутствием подписи отсутствовала.

Доводы жалобы являются необоснованными.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Статьей 30.14 КоАП РФ определен порядок подачи жалобы, принесение протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов. В соответствии с п. 7 ч. 2 указанной статьи жалоба, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов должны содержать подпись лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.15 КоАП РФ, в случае, если жалоба подается, протест приносится с нарушением требований, предусмотренных статьей 30.14 и частью 4 статьи 30.16 настоящего Кодекса, указанные жалоба, протест возвращаются лицу, подавшему жалобу, прокурору, принесшему протест.

В связи с отсутствием в положениях ст.ст. 30.2-30.9 КоАП РФ требований к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, при рассмотрении указанных выше вопросов надлежит применять положения п. 7 ч. 2 ст. 30.14, ч. 3 ст. 30.15 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах основания для отмены определения отсутствуют.

Вынесение данного определения не лишало ФИО1 возможности самостоятельно либо через защитника повторно обратиться в вышестоящий суд с жалобой на постановление должностного лица после устранения недостатков, препятствующих ее принятию к рассмотрению и разрешению по существу, и ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

определение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 20 ноября 2018 г. оставить без изменения жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Т.А. Ершова