Решение № 2А-686/2025 2А-686/2025~М-84/2025 М-84/2025 от 4 февраля 2025 г. по делу № 2А-686/2025

2а-686/2025

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2025 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Власовой О.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

при помощнике судьи – ФИО3,

при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по <адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничений в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лиц, в период времени с 23 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ <адрес>.

Мотивируя обращение, административный истец указал, что после установления решением <данные изъяты> суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ административного надзора ФИО1 неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления (постановлением начальника <данные изъяты> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ; постановлением начальника <данные изъяты> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ). По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, требует усиления мер контроля со стороны ОВД. Просит установить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц дополнительно к ранее установленным ограничениям, а всего с учетом ранее установленных ограничений – <данные изъяты>

Представитель административного истца в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. Судом не признано обязательным участие представителя административного истца в судебном заседании.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. Представил заявление с просьбой рассматривать административное дело в своё отсутствие. Судом не признано обязательным участие административного ответчика в судебном заседании.

Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа <адрес> ФИО4, в своем заключении полагала возможным удовлетворить административный иск в полном объеме.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из положений абз. 3 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тесту – КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Из ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок <данные изъяты> лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

-обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения подназорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-запрещение выезда за пределы территории муниципального образования городской округ <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО1, осужден приговором <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного п. г, ч.2 ст.161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года. На основании п. в ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, определено к отбытию <данные изъяты> месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным за совершение преступления, предусмотренного по ч. 1 ст.161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания, с наказанием назначенного приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>, назначено наказание в виде <данные изъяты> месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Административный надзор на срок 8 лет установлен на срок погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в <данные изъяты> по <адрес> по категориям: «ранее судимый» и «административный надзор».

За время нахождения под административным надзором ФИО1 дважды совершил административные правонарушения, посягающих на порядок управления.

Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника <данные изъяты> по <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника <данные изъяты> по <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, приведенным подтверждено, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 дважды в течение одного года, в период нахождения под административным надзором совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления,.

Из представленной в материалы дела характеристики <данные изъяты> по <адрес> ФИО5 усматривается, что по месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалобы и заявления от граждан в отношении последнего в Отдел полиции не поступали. Однако ФИО1 склонен к совершению преступлений и правонарушений, требует дополнительного контроля со стороны сотрудников ОВД, состоит на профилактических учетах в <данные изъяты> по <адрес>: «ранее судимый» и «административный надзор» на профилактические беседы реагирует правильно.

На основании совокупности изложенных обстоятельств, исходя из требований ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, с учетом данных о личности административного ответчика ФИО1 совершения им после отбытия наказания в период нахождения под административным надзором в течение одного года двух административных правонарушений посягающих на порядок управления, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения административным ответчиком других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме и считает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц дополнительно к ранее установленным ограничениям, а всего с учетом ранее установленных ограничений – 4 (четыре) раза в месяц.

Количество устанавливаемых дополнительно к ранее установленным судом явок (одна) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации обусловлено конкретными данными о личности административного ответчика ФИО1, его поведением, тяжестью и характером совершенных им преступления и административных правонарушений, выразившихся в невыполнении обязанностей, установленных при административном надзоре.

По мнению суда, дополнение ранее установленных в отношении ФИО1, административных ограничений указанным административным ограничением является оправданной, предусмотренной законом мерой, не нарушающей прав и интересов административного ответчика.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в силу ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить в полном объеме.

Дополнить ранее установленные решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц дополнительно к ранее установленным ограничениям, а всего, с учетом ранее установленных ограничений – 4 (четыре) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.А. Власова