Постановление № 5-256/2024 от 14 апреля 2024 г. по делу № 5-256/2024

Дело № 5-256/2024

61RS0017-01-2024-000779-23


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 апреля 2024 года г. Красный ФИО1 Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Сытник И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении

Аллахвердиевой Пари Мурват кызы, <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

06.10.2023 в 10 час. 30 мин., находясь в магазине <данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> в нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 N ФЗ-171 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", ФИО2 к. незаконно осуществила розничную продажу ФИО5 спиртосодержащей пищевой продукции крепостью 36,5 % объемных, в прозрачной пластиковой бутылке, объемом 0,5 л. по цене 100 руб. 00 копеек

В судебном заседании ФИО2 к. вину не признала, пояснила, что официально в магазине «Эконом» она не трудоустроена, помогала родственникам, ФИО5 не знает, ничего ему не продавала.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Часть 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из ст. 2 Федерального закона N 171-ФЗ, спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В абз.14 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предписано, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в частности: поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Факт незаконной реализации спиртосодержащей пищевой продукции ФИО2 к. подтвержден следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 11.03.2024;

- рапортом ПОД ДЧ МО МВД <данные изъяты> «Красносулинский» от 06.10.2023;

- протоколом осмотра помещений от 06.10.2023 в ходе, которого в помещении магазина «Эконом» изъята спиртосодержащая продукция: пластиковая бутылка прозрачного цвета объемом 0,5 л. с жидкостью прозрачного цвета с характерным запахом спиртосодержащей продукции;

- заключением эксперта № от 13.10.2023 согласно которому, жидкость, представленная на экспертизу в одной 0,5-литровой полимерной бутылке без этикетки, представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 36,5%, которая по органолептическим показателям (внешний вид - содержит посторонние включения) и по физико-химическим показателям (объемная доля этилового спирта (крепость) не соответствует требованиям п.п.3.1,5.1.1,5.1.2,5.1.3 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые» «Общие технические условия».

- заключением эксперта № от 15.12.2023 согласно которому, токсические микропримеси в превышающей допустимую концентрацию в исследованной спиртосодержащей жидкости не обнаружены, данная спиртосодержащая алкогольная продукция относится к пищевой продукции.

Перечисленные доказательства суд признаёт достоверными, так как они собраны с соблюдением норм закона, не имеют противоречий, согласуются между собой.

Таким образом, ФИО2 к., являясь физическим лицом, осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, т.е. товара, свободная реализация которого запрещена законом,Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства и дав им анализ, судья считает вину ФИО2к. полностью доказанной и квалифицирует её действия, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния по ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается, в соответствии с ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО2 к. не установлено.

С учетом изложенного, суд считает, что наказание надлежит определить в пределах санкции ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере.

При разрешении вопроса о применении конфискации спиртосодержащей продукции, суд исходит из следующего.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является одним из видов административного наказания, назначаемого за совершение административного правонарушения (пункт 4 части 1 статьи 3.2 КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция являются самостоятельным (особым) предметом государственного контроля. Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).

Указанные в пункте 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию, а не конфискации.

При таких обстоятельствах спиртосодержащая продукция, обнаруженная и изъятая у ФИО2 (за исключением израсходованного в ходе экспертизы), подлежит направлению на переработку или уничтожение, как спиртосодержащая продукция, находящаяся в незаконном обороте.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9 - 29.11, 30.1, 30.3, 32.2, 32.4 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО2 Пари Мурват кызы признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000,00 (тридцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам:

Идентификатор№

Получатель: УФК по РО (Межмуниципальный отдел МВД РФ Красносулинский)

КПП – 614801001

ИНН – <***> МО МВД России «Красносулинский» по Ростовской обл.

Код ОКТМО – 60626000

счет № 03100643000000015800 в отделение Ростова-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области

БИК – 016015102,

Кор./сч. 40102810845370000050,

Наименование платежа: административный штраф

Код бюджетной классификации: №

Лицу, привлеченному к административной ответственности, после уплаты штрафа представить в суд документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 31.5 Ко АП РФ, в случае невозможности уплатить штраф в установленный законом срок, она вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения настоящего постановления.

Вещественные доказательства по делу: алкогольную продукцию в 1 шт. полимерная бутылка, объемом 0,5 л. (за исключением израсходованного в ходе экспертизы), находящуюся на ответственном хранении в камере хранения МО МВД России «Красносулинский» согласно акту приема-передачи от 26.01.2024 - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

.
Судья И.Ю. Сытник