Решение № 2А-2562/2025 2А-539/2026 2А-539/2026(2А-2562/2025;)~М-1941/2025 М-1941/2025 от 11 января 2026 г. по делу № 2А-2562/2025

Дело № 2а-539/2026

УИД 18RS0023-01-2025-003697-93


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2026 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Храмовой М.В.,

при ведении протокола помощником судьи Татаркиной Д.Д.,

с участием:

помощника прокурора г.Сарапула ФИО3,

представителя административного истца ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком до ДД.ММ.ГГГГ),

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, так как осужденный совершил в течении одного года два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности.

Заявленные требования мотивированы тем, что приговором Сарапульского городского суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по 158.1, ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с частичным присоединением наказания по ч.5 ст.69 УК РФ по приговору Сарапульского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, итоговое наказание составило 3 года 11 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменено наказание в виде лишения свободы наказанием в виде принудительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства на срок 2 года 2 месяца 24 дня. Постановлением Увинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое наказание в виде принудительных работ заменено на лишение свободы на срок 11 месяцев 29 дней. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по ст.6.9.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4500 руб. По месту жительства характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал

Административный ответчик административные требования признал.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон).

Согласно статье 1 Федерального закона, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом 64-ФЗ.

Из положений ст. 2 Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона, в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную и либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два или более административных правонарушения, в том числе против общественного порядка и общественной безопасности.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Сарапульского городского суда УР от ДД.ММ.ГГГГ по 158.1, ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с частичным присоединением наказания по ч.5 ст.69 УК РФ по приговору Сарапульского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, итоговое наказание составило 3 года 11 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменено наказание в виде лишения свободы наказанием в виде принудительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства на срок 2 года 2 месяца 24 дня.

Постановлением Увинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое наказание в виде принудительных работ заменено на лишение свободы на срок 11 месяцев 29 дней. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса РФ совершенное ФИО1 преступление по ч.2 ст.228 УК РФ относится к категории тяжких.

В силу пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ, следовательно судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по ст.6.9.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4500 руб.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно.

Учитывая приведенные обстоятельства, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор. Таковой позволит предупредить совершение им преступлений и иных правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом срок административного надзора надлежит установить в размере 2 лет. Указанный срок является необходимым и достаточным, а также соответствующим целям Федерального закона «Об административном надзоре» для исправления осужденного.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

При этом, в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона «обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как разъяснено в пункте 29 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая установленные обстоятельства дела, тяжесть и общественную опасность совершённых ФИО1 преступлений, обстоятельства их совершения, данные о его личности и поведении в период после отбытия наказания, суд считает необходимым и целесообразным установление административного ограничения, в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд не усматривает оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку обстоятельства совершения вышеуказанных преступлений и административных правонарушений, не следуют из участия ФИО1 в массовых и иных мероприятиях. В связи с чем указанное административное ограничение является излишним и не направленным на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения.

Установление вышеуказанного административного ограничения отвечает задачам административного надзора и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Оснований полагать, что в результате установления в отношении ФИО1 административного надзора и связанного с ним административного ограничения, будут нарушены его права и законные интересы, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, на срок 2 (Два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В связи с установлением административного надзора установить в отношении ФИО1 на период административного надзора административное ограничение в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении требования об установлении срока административного надзора в остальной части – отказать.

В удовлетворении требования об установлении в отношении ФИО1 административного ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение суда составлено 12 января 2026 года.

Судья Храмова М.В.