Решение № 2А-3142/2020 2А-3142/2020~М-3151/2020 М-3151/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2А-3142/2020

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Краснодар «05» октября 2020 г.

Октябрьский районный суд г.Краснодара в составе:

председательствующего Прокопенко А.А.,

при секретаре Ворониной Г.В.,

с участием:

представителя административного истца ФИО5,

действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя административного ответчика ФИО4,

действующего на основании доверенности <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России № по <адрес> обратилась в Октябрьский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности.

В обоснование своих требований административный истец указал, что налогоплательщик ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС в качестве налогоплательщика и у нее имелась обязанность по уплате земельного налога, налога на имущество физических лиц. В связи с неуплатой административным ответчиком исчисленных сумм налогов в соответствии с требованием № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, ИФНС № по <адрес> в адрес мирового судьи судебного участка № Центрального внутригородского округа <адрес> было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности, после чего должником подано возражение относительно его исполнения, ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебный приказ отменен.

В обоснование причин пропуска подачи административного искового заявления административный истец ссылается на подготовку и направление налогоплательщику административного искового заявления № от ДД.ММ.ГГГГ согласно п.7 ст.125 КАС РФ, проведение работ по актуализации сведений в информационных ресурсах налоговых органов.

В связи с чем административный истец просит восстановить срок на подачу заявления, взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц взимаемых по ставкам, применямым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 198702,96 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 149,06 рублей; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6,57 рублей.

Представитель административного истца- Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании настаивал на удовлетворении административных исковых требований, просил восстановить срок на подачу заявления.

Представитель административного ответчика ФИО1 по доверенности ФИО4 в судебном заседании просил в удовлетворении ходатайства ИФНС № по <адрес> о восстановлении пропущенного срока на обращение с требованием о взыскании в порядке искового производства отказать, в удовлетворении требований МФНС № по <адрес> к ФИО6 отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена п. 1 ст. 3 НК РФ.

На основании п.1 ст.45 НК налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования. Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ст. 70 Налогового кодекса РФ и налогоплательщиком должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога и пеней не указан в самом требовании (ст. 69, ст. 70 НК РФ).

Статьей 409 НК РФ установлено, что направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налоговым периодом признается календарный год (ст.405 НК РФ). Согласно п.4 ст.397 НК РФ налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ст.75 НК РФ за несвоевременную уплату налога начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога в процентах от неуплаченной суммы налога.

В силу ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствие с ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. При этом пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС № по <адрес> в качестве налогоплательщика и у нее имелась обязанность по уплате земельного налога, налога на имущество физических лиц.

Налоговый орган исчислил сумму налога за 2015,2017 гг. сводное налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес налогоплательщика почтовым отправлением, со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из материалов дела, ИФНС № по <адрес> было направлено в адрес административного ответчика ФИО1 требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) задолженности в общем размере 264705,38 рублей, в том числе: по налогу на имущество физических лиц взимаемых по ставкам, применямым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 198744 рубля, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 149,06 рублей; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 65763 рубля, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 49,32 рублей,

Данное требование не было исполнены ФИО1 в добровольном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального внутригородского округа <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в сумме 264705,38 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Центрального внутригородского округа <адрес> судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам был отменен; ИФНС № по <адрес> разъяснено, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

В судебном заседании установлено, что ИФНС № по <адрес> обратилась в Октябрьский районный суд <адрес> с настоящим административным исковым заявлением только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока исковой давности на обращение.

Доказательства уважительности причин пропуска шестимесячного срока, предусмотренного ст. 48 Налогового кодекса РФ, административным истцом не приведены. Причины, указанные истцом в обоснование восстановления сроков подачи административного искового заявления, повлекшие несвоевременную подачу заявления, не могут быть признаны судом уважительными, поскольку направление административного искового заявления должнику не продлевает соответствующие процессуальные сроки и после отмены судебного приказа не является обязательным условием для подачи административного искового заявления, а актуализация сведений о должниках должна осуществляться своевременно налоговым органом в пределах установленных НК РФ сроков исковой давности.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 219 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности - отказать.

Меры предварительной защиты по административному иску – не применялись.

Вещественные доказательства – отсутствуют.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: