Решение № 2-4300/2025 2-4300/2025~М-3414/2025 М-3414/2025 от 25 декабря 2025 г. по делу № 2-4300/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2025 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бабкина С.В.,

при секретаре Шкариной Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4300/2025 по иску ФИО1 * * * к Администрации г.о. Сызрань о признании права собственности на земельный участок,

Установил :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Сызрань, в котором просит признать право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, площадью 609 кв.метров, расположенный по адресу : Самарская область, г. Сызрань, территория СНТСН «Строитель-Волга», участок * * *, в границах координат поворотных точек, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что она является членом СНТСН «Строитель-Волга», расположенного по адресу : Самарская область, южная часть города Сызрань, в районе улицы Щусева и улицы Дарвина городского округа Сызрань. Согласно Устава СНТСН «Строитель-Волга», утвержденного общим собранием членов СНТСН «Строитель-Волга», протокол № 1 от 28.04.2024 г., СНТСН «Строитель-Волга» является правопреемником СНТ «Строитель» ОГРН <***> (исключенного из ЕГРЮЛ 11.10.2012 г., как недействующее юридическое лицо), созданного при Строительно-монтажном тресте № 4 в 1960 г., на землях выделенных решением исполкома Сызранского городского совета народных депутатов, оформленное свидетельство на землю № 52 от 30.06.1992 г. Толмачева * * * владеет и пользуется земельным участком * * *, расположенным в границах территории СНТСН «Строитель-Волга», который распределен за ней решением общего собрания членов, оплачивает членские взносы, целевые взносы и платежи, предусмотренные Уставом СНТСН «Строитель-Волга», внутренними регламентирующими документами, решениями общих собраний. С целью оформления земельного участка, истец обратилась к кадастровому инженеру, которым были проведены геодезические работы по координированию земельного участка на местности. При внесении координат поворотных точек с использованием специального программного обеспечения, было установлено, что площадь земельного участка составляет 609 кв.м., земельный участок расположен в границах кадастрового квартала 63:08:0104006, территориальной зоны СХ-1 - зона дачных и садово-огородных участков. Была проведена процедура согласования границ земельного участка с правообладателями смежных земельных участков. Претензий по границам испрашиваемого земельного участка не имеется. Обратившись в Администрацию г.о. Сызрань с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка на основании подпункта 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса в Российской Федерации». Постановлением № 3108 Администрации г.о. Сызрань от 15.08.2025 г., было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка государственная собственность, на который не разграничена в собственность бесплатно, по следующим основаниям : - несоответствие испрашиваемого (образуемого) земельного участка требованиям, установленным пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.01.2001 г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а именно земельный участок образуется из земель, государственная собственность на которые не разграничена, а не из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация. Учитывая, что фактически земельный участок, находящийся в пользовании ФИО1, соответствует в совокупности всем требованиям, указанным в п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", имеются основания для бесплатной передачи земельного участка в собственность ФИО1, являющейся членом СНТСН «Строитель-Волга», независимо от даты принятия её в члены товарищества и предоставления в связи с этим данного участка.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддержала, доверенностью уполномочила представлять свои интересы ФИО2

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ответчика Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель третьего лица КСиА Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель третьего лица СНТСН «Строитель-Волга» ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

Определением Сызранского городского суда от 10.12.2025 г. к участию в рассмотрении дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования отночительно предмета спора, привлечены ФИО6 и СНТ «Строитель».

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, в телефонограмме, адресованной суду, просил рассмотреть дело без его участия, заявленные требования оставил на усмотрение суда, пояснил, что с ФИО1 не знаком, принадлежащий ему земельный участок расположен в СНТ «Строитель» в районе Монгора г. Сызрани.

Представитель третьего лица СНТ «Строитель» в судебное заседание не явился, хотя были извещены надлежащим образом, поэтому суд определил о рассмотрении дела без их участия.

Суд, изучив письменные материалы гражданского дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п.3 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям : земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

При этом в случае, предусмотренном п. 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя (п. 2.8 той же статьи).

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Сызранского городского Совета депутатов трудящихся Куйбышевской области от 14.05.1958 № 10/366 «Об отводе земельных участков предприятиям и учреждениям под коллективно-индивидуальное садоводство рабочих и служащих», разрешено сельхозотделу горисполкома отвести земельные участки на землях, принятых горисполкомом из землепользования колхоза им. Жданова, расположенных между жилыми поселками «Строитель» и «Заводской» под коллективное индивидуальное садоводство рабочих и служащих предприятий, в том числе, строительному тресту № 4 - 10 га на 166 человек.

Решением исполнительного комитета Сызранского городского Совета депутатов трудящихся Куйбышевской области от 31.10.1987 № 306 разрешено изъятие 100 Га, в т.ч. 35 гектар (пашни), расположенной в районе п. Разбросной, и 65 Га (пастбищ), расположенных в районе г. Октябрьска из землепользования совхоза «Россия», 30 Га (пастбищ), расположенных в районе биологической очистки СНПЗ из землепользования <...> Га (пастбищ) из землепользования колхоза им. Жданова и отвести ее Сызранскому горисполкому под коллективное садоводство рабочих и служащих промышленных предприятий, при условии строительства подъездной дороги от свинокомплекса через коллективные сады до магазина п. Разбросной.

Строительно-монтажному тресту № 4 разрешено использовать земельный участок площадью 20 Га под коллективное садоводство рабочих и служащих, ранее отведенный решением облисполкома под подсобное сельское хозяйство, при условии выделения 210 участков районным организациям.

В 1960 г. на землях, выделенных решением исполкома Сызранского городского Совета трудящихся, при строительно-монтажном тресте № 4 было образовано садоводческое товарищество «Строитель», исключенное из ЕГРЮЛ 11.10.2012 г., как недействующее юридическое лицо. Правопреемником садоводческого товарищества «Строитель» является переименованное садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости (далее – СНТСН) «Строитель-Волга».

Постановлением Администрации г.о. Сызрань № 1455 от 29.05.2018 г. СНТ «Строитель», расположенному в южной части г. Сызрань (в районе ул. Щусева и ул. Дарвина) г.о. Сызрань Самарской области на земельном участке площадью 8,27 Га присвоен адрес : Самарская область, г.о. Сызрань, территория СНТ «Строитель-Волга».

В соответствии с заключением правления от 27.04.2025 г. ФИО1 является членом СНТСН «Строитель-Волга» с 2019 г. и за нею закреплен земельный участок № 16, площадью 600 кв.метров, в кадастровом квартале 63:08:0104006.

Данный земельный участок фактически используется ФИО1

По состоянию на 27.04.2025 г. задолженности по вступительным, членским и целевым взносам и платежам, предусмотренным Уставом СНТСН «Строитель-Волга», внутренними регламентирующими документами, решениями общих собраний, ФИО1 не имеет.

Указанные обстоятельства также подтверждены выпиской из реестра членов СНТСН «Строитель-волга» по состоянию на 20.12.2024 г. и садовой книжкой члена СНТ «Строитель».

ФИО1 обращалась в Комитет по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Однако на основании постановления Администрации г. о. Сызрань № 3108 от 15.08.2025 г. ей было отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, который предстоит образовать, имеющего следующие характеристики : площадь 609 кв.м., адрес (местоположение) : Самарская область, г. Сызрань, территория СНТСН "Строитель-Волга", участок * * * кадастровый квартал 63:08:0104006, территориальная зона : СХ-1 - Зона дачных и садово-огородных участков, вид разрешенного использования : для ведения садоводства, категория земель : земли населенных пунктов. ФИО1 отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 63:08:0104006, составленной с целью образования земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 609 кв.метров, местоположением : Самарская область, территория СНТСН "Строитель-Волга", участок * * *, в связи с несоответствием земельного участка требованиям, установленным Федеральным законом от 25.01.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 63:08:0104006, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, садоводческое товарищество «Строитель-Волга», составлененой кадастровым инженером ФИО7, образуемый земельный участок, площадью 609 кв.метров, имеет координаты характерных точек :

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

Указанные обстоятельства также подтверждены заключением кадастрового инженера ФИО7, согласно которого расчетная величина площади земельного участка по результатам измерений составляет 609 кв.метров.

Также кадастровым инженером ФИО7 была проведена процедура согласования границ земельного участка с правообладателями смежных земельных участков. Претензий по границам образуемого земельного участка не имеется, что подтверждено актом согласования местоположения границы земельного участка.

Также судом установлено, что 26.10.1992 г. ФИО6 было выдано свидетельство о праве собственности на землю № 16519 на земельный участок для садоводства, общ. «Строитель» треста № 4, дача № 16.

В соответствии с реестром членов СНТСН «Строитель» по состоянию на 1 мая 2018 г. собственником земельного участка № 16 является ФИО6

Согласно выписки из ЕГРН от 19.11.2025 г. ФИО6 является собственником земельного участка, площадью 500 кв.метров, по адресу : Самарская область, г. Сызрань, общ. «Строитель» треста № 4, дача * * *. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

По информации КИО Администрации г.о. Сызрань от 18.11.2025 г. ФИО6 26.10.1992 г. было выдано свидетельство о праве собственности на землю * * * на земельный участок с местоположением : Самарская область, г. Сызрань, садоводство «Строитель», тр. 4, * * *. Согласно имеющимся сведениям архива правоудостоверяющих документов Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Сызрань Самарской области информация о предоставлении в период 1992-1998 г.г. земельных участков с местоположением : Самарская область, г. Сызрань, территоия СНТСН «Строитель-Волга», участок * * *, отсутствует.

С учетом изложенного и положений п. 2.7 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» суд считает возможным требования истца удовлетворить и признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования : для садоводства, площадью 609 кв.метров, расположенный по адресу : Самарская область, г. Сызрань, территория СНТСН "Строитель-Волга», участок * * *, в границах координат поворотных точек в соответствии со схемой, составленной кадастровым инженером ФИО7, поскольку земельные участки, находящиеся в использовании ФИО1 и ФИО6, территориально расположены в разных районах г. Сызрани и спора между ними не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 * * * право собственности на земельный участок, категория земель : земли населенных пунктов, вид разрешенного использования : для садоводства, площадью 609 кв.метров, расположенный по адресу : Самарская область, г. Сызрань, территория СНТСН "Строитель-Волга", участок * * *, в границах координат поворотных точек в соответствии со схемой, составленной кадастровым инженером ФИО7:

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья : Бабкин С.В.

Мотивированное решение изготовлено 16 января 2026 года.

Судья : Бабкин С.В.