Постановление № 5-165/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 5-165/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении №

18 сентября 2017 года п.Веселый

Судья Багаевского районного суда Ростовской области Рябинина Г.П.,

с участием помощника Ростовского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФКУ КП-8 ГУФСИН России по РО, расположенном <адрес>, сведений о ранее привлечении к административной ответственности не имеется

У С Т А Н О В И Л:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> РО в ФКУ КП-8 ГУФСИН России по РО проведенной Ростовской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области совместно со специалистом ОООСЭН ЦГСЭН ФКУЗ МЧС-61 ФСИН России проверкой соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения установлено, что администрацией КП-8 нарушаются требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-01.

При проверке пищеблока учреждения установлено, что в нарушение ст. 99 УИК РФ, ст.11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ и п. 3.8, 4.15, 5.5 Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01) моечные ванны для мытья посуды не присоединены к канализационной сети с разрывом не менее 20 мм; в овощном, варочном цехах отсутствуют плафоны на осветительных приборах; в овощном, мясном, варочном цехах требуется провести косметический ремонт.

При проверке столовой для работающего спецконтингента установлено, что в нарушение ст. 99 УИК РФ, ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ и 4.15, 5.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 в моечном отделении отсутствует плафон на осветительном приборе; потолок в складском помещении требует ремонта.

В нарушение требований п.13.2. Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов (СП2.ДД.ММ.ГГГГ-01), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.091.2001 № и приложения № к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04-2011 №н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых производятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», не соблюдаются сроки прохождения гигиенической аттестации у младших инспекторов отдела безопасности ФИО3 и ФИО4

При проверке банно-прачечного комплекса учреждения установлено, что в нарушение ст. 99 УИК РФ, ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ п. 2.2, 2.9 Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных (СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в большом душевом зале имеются дефекты внутренней отделки: разбитая плитка, нарушение целостности штукатурки на стенах и потолке.

Несоблюдение вышеуказанных санитарных требований влечет нарушение предусмотренных ст. 12 УИК РФ прав осужденных на охрану здоровья и может повлечь за собой массовые заболевания, либо вспышку эпидемии.

Представитель ФГУ КП-8 по доверенности ФИО2 в судебном заседании вину признал полностью. Пояснил суду, что частично выявленные нарушения устранены: моечные ванны для мытья посуды присоединены к канализационной сети надлежащим образом, в овощном и варочным цехах заменены плафоны освещения, произведен косметический ремонт, в моечном цехе установлен плафон освещения, потолок в складском помещении приведен в соответствие. Санитарные книжки у младших инспекторов безопасности ФИО3 и ФИО4 практически готовы. Просит вынести предупреждение, строго не наказывать.

Выслушав представителя ФКУ КП-8 ФИО2, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 названного Федерального закона).

В судебном заседании установлено, что юридическое лицо ФКУ КП- 8 ГУФСИН России нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.

Данный факт подтверждается в судебном заседании постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФКУ КП-8 (л.д.1-4); справкой санитарно- эпидемиологического обследования ФКУ КП-8 ГУФСИН России по РО от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-8), обьяснением врио начальника КП-8 ФИО5 (л.д.10), который указывает, что выявленные недостатки возникли в результате отсутствия финансирования и слабого контроля за работой сотрудников.

Факт совершения ФКУ КП-8 ГУФСИН России по РО административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ судом установлен.

Данное юридическое лицо подлежит административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, помешавших исполнению ФКУ КП-8 ГУФСИН России по РО требований санитарного законодательства, не представлено.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено. Смягчающим обстоятельством суд признает частичное устранение недостатков.

Учитывая смягчающие вину обстоятельства, учитывая, что сведений о привлечении юрлица к административной ответственности за аналогичное правонарушение не имеется, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФКУ КП- 8 ГУФСИН России по РО признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 10000 рублей.

Срок предьявления к исполнению- 2 года.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

Взыскатель- УФК по РО ( Прокуратура Ростовской области л.сч.04581181330)

ИНН <***>, КПП 616401001, расчетный счет <***>

В ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г.Ростов-на-Дону

БИК 046015001

КБК 41511690010016000140

ОКАТО 60401000000

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья Г.П.Рябинина