Решение № 2-936/2024 2-936/2024~М-829/2024 М-829/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 2-936/2024

Дело № 2-936/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2024 года Туапсинский городской суд

Краснодарского края в составе:

Председательствующего: Милинчук И.В.,

с участием старшего помощника Туапсинского межрайонного прокурора Хандожко Ю.А.,

представителя ответчика ТСЖ "Солнечное" ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зашихиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Туапсинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ "Солнечное" о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности разместить информацию в системе ГИС ЖКХ",

УСТАНОВИЛ:

Туапсинский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Солнечное» о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности разместить информацию в системе ГИС ЖКХ". В обоснование поданного иска указано, что Туапсинской межрайонной прокуратурой в ходе мониторинга сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства www.dom.gosuslugi.ru выявлены нарушения жилищного законодательства в части раскрытия информации в сфере управления многоквартирными домами, допущенные ТСЖ «Солнечное». Проведенной проверкой установлено, что ТСЖ «Солнечное» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>. В нарушение требований действующего законодательства годовой отчет о деятельности правления товарищества, а также годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за отчетный период 2023 года на сайте ГИС ЖКХ не размещены. В связи с чем, истец просил признать незаконным бездействие ТСЖ «Солнечное», в части неразмещения необходимых сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства о деятельности управляющей организации. Обязать ТСЖ «Солнечное» разместить на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», имеющем сетевой адрес www.dom.gosuslugi.ru, сведения, предусмотренные пунктами 16-16.1,16.2 раздела 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 №74/114/пр (годовой отчет о деятельности правления товарищества, годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность за отчетный период 01.01.2023-31.12.2023), в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

В судебном заседании старший помощник Туапсинского межрайонного прокурора Хандожко Ю.А. заявленные исковые требования уточнила, пояснила, что годовой отчет о деятельности правления размещен 04.06.2024 года, то есть несвоевременно. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за отчётный период 01.01.2023 года-31.12.2023 года так и не размещена. В связи с чем, просила признать незаконным бездействие ТСЖ «Солнечное», ИНН <***>, расположенного по адресу: <...>, в части неразмещения необходимых сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства о деятельности управляющей организации, в установленный Законом срок. Обязать ТСЖ «Солнечное», ИНН <***>, расположенное по адресу: <...>, разместить на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», имеющем сетевой адрес www.dom.gosuslugi.ru, сведения, предусмотренные пунктами 16-16.2 раздела 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 №74/114/пр (годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность за отчетный период 01.01.2023-31.12.2023), в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Определением Туапсинского городского суда от 19 июня 2024 года уточненные исковые требования приняты к производству суда.

Представитель ответчика ТСЖ «Солнечное» ФИО1 пояснил, что они полагали, что необходимые сведения в системе ГИС ЖКХ ими размещены.

Суд, заслушав истца, ответчика, исследовав представленные доказательства, считает, что заявленные уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела, следует, что Туапсинской межрайонной прокуратурой в ходе мониторинга сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства www.dom.gosuslugi.ru (далее – ГИС ЖКХ) выявлены нарушения жилищного законодательства в части раскрытия информации в сфере управления многоквартирными домами, допущенные ТСЖ «Солнечное».

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 определен адрес официального сайта ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Согласно ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

В силу ч. 18 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 данного Федерального закона.

Согласно ч. 4 ст. 12 Федерального закона № 209-ФЗ обязанность по размещению информации в системе возникла с 01.07.2017.

В целях обеспечения свободного доступа граждан к информации о деятельности управляющей организации и во исполнение вышеуказанных норм федерального законодательства приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 (далее - Приказ № 74) утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ.

Разделом 10 Приказа № 74 определен состав информации, подлежащей размещению в системе ГИС ЖКХ лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом.

Пунктами 16.1-16.2 раздела 10 Приказа № 74 установлено, что годовой отчет о деятельности правления товарищества, а также годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность кооператива подлежат размещению на сайте ГИС ЖКХ ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором товарищество и кооператив осуществляли деятельность по управлению многоквартирным домом.

Проведенной проверкой установлено, что ТСЖ «Солнечное» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

В нарушение приведенных требований действующего законодательства годовой отчет о деятельности правления товарищества размещен лишь 04.06.2024 года, то есть с нарушением установленного Законом срока, а годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за отчетный период 2023 года на сайте ГИС ЖКХ не размещена.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 209-ФЗ создание, эксплуатация и модернизация ГИС ЖКХ основаны на принципах открытости, прозрачности, общедоступности информации, а также своевременности её размещения.

Таким образом, требования законодательства о размещении необходимых сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ТСЖ «Солнечное» не исполнены, что влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на доступ к информации, гарантированной требованиями жилищного законодательства.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается в соответствующий бюджет с ответчика, если он не освобожден от уплаты государственной пошлины, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (часть 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй НК РФ).

Истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, она подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты таковой.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Туапсинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Солнечное» о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности разместить информацию в системе ГИС ЖКХ"-удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ТСЖ «Солнечное», ИНН <***>, расположенного по адресу: <...>, в части неразмещения необходимых сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства о деятельности управляющей организации, в установленный Законом срок.

Обязать ТСЖ «Солнечное», ИНН <***>, расположенное по адресу: <...>, разместить на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», имеющем сетевой адрес www.dom.gosuslugi.ru, сведения, предусмотренные пунктами 16-16.2 раздела 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 №74/114/пр (годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность за отчетный период 01.01.2023-31.12.2023), в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ТСЖ «Солнечное» в доход государства государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд (через Туапсинский городской суд) в апелляционном порядке в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.06.2024 года.

Председательствующий: