Решение № 2-1820/2018 2-1820/2018 ~ М-404/2018 М-404/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-1820/2018

Копия

Дело № 2-1820/18

141г


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2018 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе председательствующего судьи Копеиной И.А.

при секретаре Кора К.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФГБУ «ФКП Росреестр по Красноярскому краю» об исправлении реестровой ошибки, взыскании денежных сумм.

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФГБУ «ФКП Росреестр по <адрес>» об исправлении реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0200102:967 по адресу: <адрес> «Г», гараж № путем уточнения местоположения границ данного земельного участка без согласования с его правообладателем - ФИО2. Взыскании с ФИО2 в пользу ФИО1 стоимость юридических услуг ООО «БТИ и Кадастр» в размере 25 000 рублей, стоимость кадастровых работ ООО «БТИ и Кадастр» по подготовке межевого плана в размере 7 000 рублей, расходы на подготовку нотариальной доверенности в размере 1 500 рублей, государственной пошлины в размере 300 рублей.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежит гараж (бокс), назначение: нежилое, общая площадь 64,6 кв.м, этаж 1, расположенный по адресу: <адрес> «Г», строен.2, бокс 32, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.12.2007г., выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. С целью приобретения в собственность земельного участка, занимаемого указанным Гаражом, Истец обратился в ООО «БТИ и Кадастр» для формирования границ соответствующего земельного участка и подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. В ходе выполнения кадастровых работ выяснилось, что в границах Земельного участка находится земельный участок с кадастровым номером 24:50:0200102:967 с местоположением: <адрес> «Г», гараж № (Земельный участок с кадастровым номером 24:50:0200102:967), права на который зарегистрированы в установленном законом порядке. Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 17.01.2018г. № Земельный участок с кадастровым номером 24:50:0200102:967 поставлен на государственный кадастровый учет 22.02.2011г.; площадь 20 кв.м.; адрес: установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> «Г», гараж №; категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование: для объектов общественно - делового значения; правообладатель - ФИО2. Результатом выполнения кадастровых работ кадастровым инженером ООО «БТИ и Кадастр» ФИО3 является межевой план от 26.12.2017г. В межевом плане от 26.12.2017г. указаны фактические координаты характерных точек границ Земельного участка, а также его площадь - 43 кв.м. Кроме того, в заключении кадастрового инженера сделан вывод о наличии реестровой ошибки в местоположении границ Земельного участка с кадастровым номером 24:50:0200102:967 и необходимо устранить ее путем уточнения местоположения границ земельного участка без согласования с правообладателем Земельного участка с кадастровым номером 24:50:0200102:967. Таким образом, поскольку в границах испрашиваемого Истцом Земельного участка находится Земельный участок с кадастровым номером 24:50:0200102:967, имеет место наложение границ земельных участков, соответственно, право Истца на оформление Земельного участка в собственность нарушено. Истец, являясь собственником Гаража, имеет все законные основания для приобретения права собственности на Земельный участок. Однако, поскольку имеет место наложение Земельного участка с кадастровым номером 24:50:0200102:967 на испрашиваемый Истцом Земельный участок, Истец лишен возможности реализовать свое законное право по приобретению его в собственность. Учитывая, что при выполнении кадастровых работ в отношении Земельного участка кадастровым инженером выявлена реестровая ошибка, что подтверждается межевым планом от 26.12.2017г., полагают, что исковое требование об исправлении реестровой ошибки в сведениях об объекте недвижимости является обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку, наличие такой ошибки нарушает право Истца на осуществление государственного кадастрового учета Земельного участка и приобретение его в собственность. Просила требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая по доверенности (полномочия проверены) исковые требования поддержала по изложенным основаниям в иске, просила их удовлетворить.

Ранее в судебном заседании ответчик ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменный отзыв, из которого следует, что постановлением Главы администрации Железнодорожного района города Красноярска от 21.12.1995 г. № 942 ФИО2 была принята в члены общества «Локомотив- 2» гараж № 30 (в соответствии с проектом построен гараж 3x6м по осям). Строительство гаражей кооператива «Локомотив-2» велось хозяйственным способом, в качестве заказчика выступал председатель кооператива ФИО5 (его бокс № 4/68), в качестве подрядчика строительная организация. Когда приехали на место, где им был выделен участок под строительство гаража, там уже работала техника, рыли котлован, им было сказано, что их участия в строительстве не требуется, только необходимо будет своевременно оплатить за строительные материалы и заработную плату рабочих, а также заплатить вступительный взнос, членский взнос и паевой взнос. Когда будет завершено строительство гаражей, выдадут ключи от боксов. Вступительный взнос составил 580.000 рублей. В 1997 году был выплачен членский взнос в размере 150.000 рублей и дополнительно выплачен авансовый взнос в размере 50.000 рублей. Кроме того, ежегодные членские взносы по 2017 год составили 20.805 рублей. Распоряжением администрации города от 06.04.1999 № 443-арх потребительскому кооперативу «Локомотив-2», членом которого является ответчик, был предоставлен земельный участок под строительство гаражей. Согласно спискам членов потребительского кооператива «Локомотив-2» бокс ответчика № 2/30 стоял последним в четном ряду, никаких номеров дополнительно нет. Фамилии Воронова (Воронов) в списках нет. На основании акта рабочей комиссии от 07.12.2001г. выдано свидетельство о государственной регистрации права. На основании распоряжения администрации города от 28.11.2011 № 4498-недв с департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска ФИО2 заключен договор купли- продажи земельного участка от 23.01.2012 № 56 под гаражным боксом. Технический паспорт на гараж № 30, для регистрации права был составлен 13.12.2000г. На основании указанных выше документов 16.02.2012 года было выдано свидетельство о государственной регистрации права <адрес>. На самом деле рядом с боксом № в одно и тоже время было построено строение примерно 12 метров длиной, без единой перегородки на всей площади около 70 м2. У них одна общая боковая стена, общая крыша из бетонных плит, это строение было с одной гаражной дверью посередине, назначение его, членам гаражного кооператива было неизвестно. Шли годы, прошло более 10 лет с момента сдачи гаражей, но хозяина не находилось, строение находилось в крайне плачевном состоянии, разрушающаяся передняя стена, в нескольких местах блоки перекрытий упали, строение было завалено горами мусора, дети из соседних дворов играли, жгли костры. ФИО2 несколько раз за эти годы обращалась к председателю кооператива «Локомотив-2» т. ФИО5, ответа не получила. В 2008 году ФИО2 тяжело заболела, в гараж уже практически не ходит, поэтому гаражом занимается сын. В 2016 году весной раздался телефонный звонок и молодой мужской голос сказал: « Ваш гараж стоит на моей земле, и Вы не имеете права ни продать его не подарить». ФИО2 ответила, что наш гараж стоит на своей земле, выделенной по закону еще в 1995 году, а на ее вопрос: «Кто Вы такой, он ответил я Воронов». Затем звонок повторился, сказал тот же голос, что в те годы меряли метром, а сейчас используется спутниковая система, поэтому от Вас ничего не требуется, только подпишите бумагу, что Вы согласны на перенос точек, а потом мы отвезем Вас в кадастровую палату, где переделают Ваши документы, на что ФИО2 естественно не согласилась. В октябре 2017 года, ФИО2 обращалась к председателю (уже вновь избранному т. ФИО6) с просьбой разобраться в этом вопросе. Подходя к своему гаражу ФИО2 услышала страшный звук, исходящий из помещения находящегося рядом с ее гаражом, клубы дыма идущие из трубы, дверь открыл молодой человек. ФИО2 увидела большое количество деревообрабатывающих станков, возле ее стены (на расстоянии 15-20 см) установлен мощный фуганок, который создает сильную вибрацию, там разместили цех по производству мебели. ФИО2 спросила: «Вы хозяин?» На что ей ответил «Я арендую». ФИО2 спросила: «Кто хозяин, как с ним связаться?» Он ответил, что не хозяин, а хозяйка и телефона и адреса у него нет. Она только в определенный день приходит, и он выплачивает ей арендную плату. Просила в иске отказать.

Представитель ответчика ФИО7, действующая по доверенности, возражала против исковых требований истца, просила отказать.

Представитель ответчика Россреестр по КК ФИО8, действующий по доверенности (полномочия проверены) ранее в судебном заседании представил письменные возражения, из которых следует, что с 01.01.2017 государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В соответствии с частью 4 статьи 3 Закона о регистрации недвижимости, а также приказом Росреестра от 18.10.2016 N П/0515 "О наделении ФГБУ «ФКП Росреестра» отдельными полномочиями органа регистрации прав" у Учреждения с 01.01.2017 ОТСУТСТВУЮТ полномочия по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Таким образом, при отсутствии оспариваемых решений и действий Учреждения, принятых в отношении Истца, отсутствии у Учреждения полномочий на осуществление государственного кадастрового учета, Росреестр является ненадлежащим Ответчиком по заявленным требованиям. Статьей 61 (часть 3) Закона о регистрации недвижимости установлено, что реестровая ошибка (ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав) подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Таким образом, исходя из нормативного определения, условием принятия решения о необходимости исправления реестровой ошибки является факт обнаружения ошибочных сведений и предоставление документов содержащих новые (верные) сведения. Следует отметить, что положенный в основу исковых требований межевой план от 26.12.2017 подготовлен в связи с образованием земельного участка под гаражным боксом № по адресу: <адрес>, строение 2. Данный межевой план не содержит новых, необходимых для исправления реестровой ошибки, сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 24:50:0200102:967. Просили в удовлетворении иска к Учреждению отказать в полном объеме. В судебное заседание представитель не явился, были извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения участников процесса. полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими отклонению, по следующим основаниям:

В соответствии с положениями ст. 3 ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015года «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно ст. 8 ФЗ № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ЕГРН внесены сведения о координатах точек границ земельного участка № в соответствии с межевым планом от 20.10.2012года, выполненные Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска и предоставленный с заявлением о постановке на кадастровый учет от 4.02.2011года, принадлежащей на праве собственности ответчику.

В свою очередь, истец являясь собственником гаражного бокса, площадью 64,6 кв.м. по <адрес>Г, желая приобрести в собственность земельный участок, получила межевой план из которого следует, что находиться принадлежащий ответчику ФИО2 на праве собственности земельный участок №.

Из заключения кадастрового инженера и схемы земельного участка истца, следует, что земельный участок ответчика фактически находится в земельном участке, на который претендует истец.

Рассматривая доводы истца о том, что в данном случаи имеет место реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка ответчика и необходимо устранить ошибку путем уточнения местоположения границ земельного участка, суд полагает данные доводы несостоятельными и истицей избран ненадлежащий способ защиты права

по следующим основаниям:

В силу ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ (с изм. и дополнениями) "О государственном кадастре недвижимости" (действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений и утратившей силу с 01.01.2017) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 названного федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 28 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (действовавшей в период возникновения спорных отношений и утратившей силу с 01.01.2017) кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

На основании ч. 4 названной статьи кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственном кадастре недвижимости являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 вышеуказанного Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственном кадастре недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Процедура исправления кадастровой ошибки была установлена Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.02.2010 г. N 42 (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений и утратившего силу с 01.01.2017 г.).

Из пунктов 4, 18, 47 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости следует, что исправление кадастровых ошибок в кадастровых сведениях относится к одной из кадастровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении кадастровых сведений в реестр объекта недвижимости, и сопровождается принятием соответствующего решения.

Основаниями для исправления кадастровой ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.

С 01.01.2017 соответствующие правоотношения регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

При этом частью 5 ст. 72 указанного Федерального закона установлено, что настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. Настоящий Федеральный закон к правоотношениям, возникшим до дня его вступления в законную силу, применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Согласно ч. 3. ст. 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. (часть 4 статьи 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно п. 1 ст. 22 Закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

При этом местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. п. 8, 10 ст. 22 Закона).

Из изложенного следует, что наличие кадастровой (реестровой) ошибки в сведениях о границах земельного участка является основанием для исправления данной ошибки (с указанием способа ее исправления). Такое исправление допускается в случае, если оно не повлечет за собой нарушение законных интересов правообладателя объекта недвижимости.

На кадастровом учете стоит только земельный участок №, принадлежащий ответчику и с заявлением или вопросом об изменении границ земельного участка может обратиться собственник.

Между тем из материалов дела следует, что между сторонами имеется спор по фактическому землепользованию и расположению границы на местности, который не может быть разрешен лишь посредством исправления реестровой (кадастровой) ошибки. Представленный межевой план не содержит границ участков, а координаты границы земельного участка не определены.

Кроме того, ответчик ФГБУ «ФКП Росреестр по Красноярскому краю» не обладает полномочиями на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельные участки.

Согласно ст. 12 ГК РФ выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом. Однако этот выбор является правомерным только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса истца.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, предъявлены требования к ненадлежащему ответчику, в связи с чем исковые требования истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФГБУ «ФКП Росреестр по Красноярскому краю» об исправлении реестровой ошибки, взыскании денежных сумм – оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суда в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через суд Железнодорожного района г. Красноярска.

Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2018года

Судья подпись

копия верна:

судья И.А. Копеина