Решение № 2А-219/2024 2А-219/2024~М-194/2024 М-194/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 2А-219/2024

Дело № 2а-219/2024 г.

УИД: 46RS0022-01-2024-000310-85


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Солнцево Курской области 20 июня 2024 года

Судья Солнцевского районного суда Курской области Костюкова Н.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Солнцевского района Курской области к администрации Субботинского сельсовета Солнцевского района Курской области о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Солнцевского района Курской области, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Субботинского сельсовета Солнцевского района Курской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по размещению доклада о муниципальном контроле в сфере благоустройства на 2023 год на официальном сайте в сети «Интернет» администрации Субботинского сельсовета Солнцевского района Курской области «subbotino.gosuslugi.ru», возложении обязанности на администрацию Субботинского сельсовета Солнцевского района Курской области в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить доклад о муниципальном контроле в сфере благоустройства на 2023 год на официальном сайте в сети «Интернет» администрации Субботинского сельсовета Солнцевского района Курской области «subbotino.gosuslugi.ru».

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Солнцевского района Курской области проведен анализ исполнения органами местного самоуправления, органами муниципального контроля законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле, в ходе которого выявлены нарушения закона.

В ходе проведенного мониторинга официального сайта сети «Интернет» администрации Субботинского сельсовета «subbotino.gosuslugi.ru» установлено, что на официальном сайте муниципального образования «subbotino.gosuslugi.ru» доклад о муниципальном контроле в сфере благоустройства за 2023 год не размещен.

В целях устранения выявленных нарушений закона, 08.04.2024 прокуратурой района в адрес главы Субботинского сельсовета Солнцевского района внесено представление с требованием разместить доклад о муниципальном контроле в сфере благоустройства за 2023 год на официальном сайте в сети «Интернет» Администрации Субботинского сельсовета «subbotino.gosuslugi.ru» По результатам рассмотрения представления, Администрацией Субботинского сельсовета выявленные нарушения не устранены.

Просит суд признать незаконным бездействие администрации Субботинского сельсовета Солнцевского района Курской области, выразившееся в непринятии мер по размещению доклада о муниципальном контроле в сфере благоустройства за 2023 год на официальном сайте в сети «Интернет» Администрации Субботинского сельсовета Солнцевского района Курской области «subbotino.gosuslugi.ru». Обязать Администрацию Субботинского сельсовета Солнцевского района Курской области в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разместить доклад о муниципальном контроле в сфере благоустройства за 2023 год на официальном сайте в сети «Интернет» Администрации Субботинского сельсовета Солнцевского района Курской области «subbotino.gosuslugi.ru»..

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее- Федеральный закон № 248-ФЗ) контрольные (надзорные) органы ежегодно осуществляют подготовку доклада о виде муниципального контроля.

Как следует из п. 14 ч. 3 ст. 46 Федерального закона № 248-ФЗ контрольный (надзорный) орган обязан размещать и поддерживать в актуальном состоянии на своем официальном сайте в сети «Интернет» среди прочего доклады о муниципальном контроле.

В соответствии с пунктом 4 Требований к подготовке докладов о видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля и сводного доклада о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2020 года № 2041, предусмотрено, что доклады о видах муниципального контроля подготавливаются ежегодно по итогам их осуществления за отчетный год: для вида муниципального контроля, осуществляемого органом местного самоуправления, - муниципальным контрольным (надзорным) органом.

Пунктом 9 Требований к подготовке докладов о видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля и сводного доклада о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2020 года № 2041, установлены сроки размещения данных докладов до 15 марта года, следующего за отчетным годом.

На территории Субботинского сельсовета осуществление полномочий по муниципальному контролю в сфере благоустройства осуществляется органом муниципального контроля - администрацией Субботинского сельсовета Солнцевского района Курской области.

По результатам проведенного прокуратурой Солнцевского района Курской области мониторинга официального сайта администрации Субботинского сельсовета Солнцевского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с адресом «subbotino.gosuslugi.ru» установлено, что на официальном сайте муниципального образования доклад о муниципальном контроле в сфере благоустройства за 2023 год не размещен.

В целях устранения выявленных нарушений закона 08.04.2024 года прокуратурой района в адрес главы Субботинского сельсовета Солнцевского района внесено представление с требованием разместить доклад о муниципальном контроле в сфере благоустройства за 2023 год на официальном сайте в сети «Интернет» Администрации Субботинского сельсовета «subbotino.gosuslugi.ru», однако, по результатам рассмотрения представления Администрацией Субботинского сельсовета выявленные нарушения не устранены.

Не размещение соответствующей информации на официальном сайте в сети «Интернет» Администрации Субботинского сельсовета «subbotino.gosuslugi.ru» может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц, в том числе, субъектов малого и среднего предпринимательства, граждан, на полную и достоверную информацию об осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования, в связи с чем прихожу к выводу, что административные исковые требования прокурора заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 227, 293, 294 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора Солнцевского района Курской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Субботинского сельсовета Солнцевского района Курской области, выразившееся в непринятии мер по размещению доклада о муниципальном контроле в сфере благоустройства на 2023 год на официальном сайте в сети «Интернет» администрации Субботинского сельсовета Солнцевского района Курской области «subbotino.gosuslugi.ru».

Возложить обязанность на администрацию Субботинского сельсовета Солнцевского района Курской области в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить доклад о муниципальном контроле в сфере благоустройства на 2023 год на официальном сайте в сети «Интернет» администрации Субботинского сельсовета Солнцевского района Курской области «subbotino.gosuslugi.ru»..

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Солнцевский районный суд Курской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.С. Костюкова