Постановление № 5-978/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 5-978/2019

Дело № 5-978/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург 21 ноября 2019 года

Судья Куйбышевского районного суда города Санкт-Петербурга Панова А.В,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности,- ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца ......, гражданина ......, проживающего по адресу: <адрес>

привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.27 ч.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

19.11.2019 года в 10 час. 40 мин. сотрудниками ОБ ППСП по адресу: г<адрес> был выявлен гражданин ......, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения. При проверке документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, предъявил отрывную часть к бланку уведомления о прибытии с местом пребывания по адресу: <адрес> с отметкой о постановке на миграционный учет 29.10.2019 года, принимающая сторона – ООО «Торговый дом Контроль» со сроком до 19.11.2019 года, также миграционную карту о въезде на территорию Российской Федерации 12.11.2019 года, национальный паспорт с отметками о пересечении границы на выезд 11.11.2019 года и въезде 12.11.2019 года.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон №109-ФЗ), временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания. При осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона N 109-ФЗ, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 22 Федерального закона N 109-ФЗ, для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания, предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту; после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи; принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных частями 3 и 3.1 статьи 20 настоящего Федерального закона: представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном частью 10 настоящей статьи), за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи; передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания.

При этом, принимающей стороной, согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона N 109-ФЗ, является организация, в которой иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность.

Как следует из объяснений ФИО1 он в ООО «Торговый дом Контроль» не работал, где находится данная организация не знает, отрывной талон приобрел у знакомого, по указанному в отрывном талоне адресу не был и не проживал.

Таким образом, гражданин ...... ФИО1 являясь иностранным гражданином, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ, выразившееся в предоставлении заведомо ложных сведений при осуществлении миграционного учета 29.10.2019 года, а так как административное правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге, его следует квалифицировать по ч. 3 ст. 19.27 КоАП РФ.

19.11.2019 года в отношении ФИО1 был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.27 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, которому разъяснены его права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, пояснил, что с протоколом об административном правонарушении он ознакомлен в присутствии переводчика, в услугах защитника не нуждается. Вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что приобрел отрывной талон у знакомых, по адресу: <адрес> указанному в отрывном талоне не был, ООО «Торговый дом «Контроль» не знает.

Судебное заседание состоялось с участием переводчика ФИО2, который, свободно владеет узбекским и русским языками, указанная степень владения переводчика данными языками для целей судебного разбирательства судом установлена.

Кроме признания вины, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.27 КоАП РФ, также подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 19.11.2019 года;

- протоколом об административном задержании № от 19.11.2019 года,

- рапортом от 19.11.2019 года, согласно которого ФИО1 был выявлен по адресу: <адрес>

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ из которой следует, что сведений о регистрации ФИО1 по месту пребывания по адресу: <адрес> отсутствуют, также как и сведения о заключении договора с ООО «Торговый дом «Контроль»;

- справкой ИЦ ГУ МВД России;

- объяснением ФИО1;

- справкой участкового уполномоченного 20 отдела полиции УМВД Росси по Выборгскому району Санкт-Петербурга об отсутствии по адресу: <адрес> ООО «Торговый дом «Контроль» и отсутствии мест для проживания в расположенном по данному адресу Бизнес центре АКВИЛОН;

- объяснениями сотрудника АО «БЦ «АКВИЛОН» ФИО3, что в указанном в отрывном талоне помещении Д-609 ОО «Торговый лом «Контроль» не находится, регистрацию физических лиц по месту жительства не производят;

- вышеуказанными объяснениями ФИО4, данными в ходе судебного заседания.

Перечисленные доказательства судом проверены, оценены как относимые, допустимые, а в совокупности как достоверные и достаточные для разрешения настоящего административного дела.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями ст.ст.28.2-28.3, 28.5 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, в установленные законом сроки. ФИО1, которому были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, присутствовал при составлении протокола, с участием переводчика, давал свои объяснения, копию протокола получил.

На основании изложенного, судья считает установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.3 ст. 19.27 КоАП РФ, то есть как предоставлении заведомо ложных сведений при осуществлении миграционного учета, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, поскольку ФИО1 предоставил недостоверные сведения при осуществлении миграционного учета 29.10.2019 года, указав место пребывания: <адрес> по месту нахождения ООО «Торговый дом «Контроль», при этом в указанной организации не работал, никаких взаимоотношений не имеет, фактически там на проживает, проживает в и ном месте, а именно: <адрес>

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, наличие смягчающих обстоятельств.

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, раскаивается в содеянном, что в своей совокупности в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, расценивается судьёй как обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.

У суда не имеется оснований полагать, что пребывание ФИО1 создает угрозу.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.19.27 ч.3, 29.9-29.11, 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца ......, гражданина ......, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.27 ч. 3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате: банк получателя – УФК по г.Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001, БИК 044030001, КБК 18811640000016022140 расчетный счет №<***> в ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу, ОКТМО 40 913 000, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

УИК 18880378190180166803.

Постановление может быть обжаловано посредством подачи жалобы в Санкт-Петербургский городской суд через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья