Постановление № 5-26/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-26/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Черный Яр Астраханской области 04 марта 2021 года

пл. Ленина, д. 16

Черноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Серебренниковой О.А.,

при помощнике судьи Супрунюк М.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Р. Узбекистан, гражданки Р.Узбекистан, проживающей по адресу: <адрес><адрес>, к административной ответственности ранее не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

04 марта 2021 года в 09 ч. 00 мин. сотрудниками ОМВД России по Черноярскому району Астраханской области при осуществлении миграционного контроля на пл. Ленина, 4, с. Черный Яр Черноярского района Астраханской области была выявлена гражданка Респ. Узбекистан ФИО1, которая въехала на территорию Российской Федерации 27 октября 2019 года и пребывает в Российской Федерации с указанного периода времени по 04 марта 2021 года (405 суток), исчерпав 24 января 2020 года разрешенный суммарный срок пребывания в 90 суток в течение каждого периода в 180 суток.

В связи с этим ФИО1 нарушила абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которой срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признала полностью.

Наряду с объяснениями в суде самого лица, привлекаемого к административной ответственности, его вина в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: рапортом врио начальника ОВМ ОМВД России по Черноярскому району Астраханской области ФИО2 (л.д. 1); письменными объяснениями ФИО1 (л.д. 2); протоколом об административном правонарушении № от 04.03.2021 (л.д. 3); копиями паспорта гражданина Р.Узбекистан и миграционной карты на имя ФИО1 (л.д. 6-7); сведениями из базы данных миграционного учета иностранных граждан (л.д. 4).

Судом установлено, что гражданка Р.Узбекистан ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 27.10.2019, где пребывает по настоящее время (по состоянию на 04.03.2021 - 405 суток). Срок ее пребывания в установленном порядке не продлялся.

Таким образом, с учетом периодов предыдущего пребывания, ФИО1 находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания. Она обязана была выехать из Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания, то есть по истечении 90 суток в период 180 суток, а именно, выехав 27.10.2019, должна была покинуть территорию Российской Федерации 24.01.2020 и до истечения периода в сто восемьдесят суток не въезжать обратно.

Поскольку судом установлено, что ФИО1, превышая предельный срок нахождения, уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении предельного срока временного пребывания в Российской Федерации, суд считает необходимым квалифицировать ее действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, которое выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и данные о личности ФИО1

К смягчающим наказание обстоятельствам суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Санкция ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обсуждая вопрос о дополнительном наказании, предусмотренном санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного выдворения, суд учитывает, что в соответствии с п.п. «б» п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 №274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в ред. Указа Президента РФ от 15.12.2020 №791) в период с 15 марта по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно п.п. «в» п. 1 этого же Указа Президента Российской Федерации, течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых приняты решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, приостанавливается в период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно.

С учетом указанных обстоятельств, а также того, что ФИО1 регистрации на территории Российской Федерации, семьи и работы не имеет, а также учитывая срок, в течение которого она незаконно пребывает на территории Российской Федерации, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией вмененной статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, с учетом положений, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 18.04.2020 №274 (в ред. Указа Президента РФ от 15.12.2020 №791), о приостановлении до 15 июня 2021 года срока добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Данных, свидетельствующих о наличии препятствий для применения в отношении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суду не предоставлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, ч. 1.1 ст. 18.8, 27.19, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Р. Узбекистан, гражданку Р. Узбекистан, проживающую по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Уникальный идентификатор начисления (УИН) – 18891309990056188880. Наименование получателя платежа: УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области); ИНН – <***>; КПП – 301501001; ОКТМО 12650436, Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области; БИК Банка – 041203001; Расчетный счет – <***>; Лицевой счет - <***>; КБК – 18811601181019000140.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В силу Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 №274 (в ред. Указа Президента РФ от 15.12.2020 №791), если предусмотренный ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ пятидневный срок для исполнения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации приходится на период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно, течение данного срока начинается с 16 июня 2021 г. (если иное не будет предусмотрено Указом Президента Российской Федерации).

Исполнение постановления в части контроля за выдворением за пределы РФ возложить на ОМВД России по Черноярскому району Астраханской области (Отделение по вопросам миграции).

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Черноярский районный суд Астраханской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.А. Серебренникова