Решение № 2А-184/2026 2А-184/2026~М-114/2026 М-114/2026 от 22 апреля 2026 г. по делу № 2А-184/2026

Дело № 2а-184/2026

УИД № 59RS0032-01-2026-000212-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2026 года г. Очер

Очерский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Соловьевой Т.П.,

при секретаре судебного заседания Носковой Н.Ф.,

с участием прокурора Волковой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД РФ «Очерский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в период действия административного надзора,

у с т а н о в и л:

начальник Межмуниципального отдела МВД России «Очерский» - ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит возложить на ФИО1 дополнительные административные ограничения по решению Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета пребывания вне жилого, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период времени с 21:00 до 06:00 часов.

В обосновании заявления указано, что ФИО1 состоит на профилактический учет в МО МВД России «Очерский» на основании решения Соликамского городского суда Пермского края от 13 апреля 2023 года, которым в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания. В период нахождения под административным надзором ФИО1 шесть раз привлечен к административной ответственности, а именно: четыре раза за нарушение общественного порядка и один раз за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре и один раз за неуплату штрафа в срок.

Представитель административного истца - МО МВД России «Очерский» в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело без их участия, на требованиях настаивают.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным иском согласен.

Прокурором дано заключение о том, что имеются основания для удовлетворения заявления и дополнении ранее установленных по решению Соликамского городского суда Пермского края от 13 апреля 2023 года административных ограничений в отношении ФИО1

Суд, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 указанной нормы закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений. Статьей 4.6 КоАП РФ установлено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, для установления в данном случае административного надзора необходимо наличие факта совершения ФИО1 двух и более административных правонарушений, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, в течение одного года, который подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 40 указанного постановления дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что решением Соликамского городского суда Пермского края от 13 апреля 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

04.08.2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Очерский». В соответствии с п. 7.1, 7.9 приложения к Приказу МВД РФ от 08.07.2011 года № 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на ФИО1 заведено дело об административном надзоре, проведена профилактическая беседа, в ходе которой осужденному разъяснены его права и обязанности в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ, он предупрежден об ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, ознакомлен с положениями ст. 314.1 УК РФ, согласован график прибытия на регистрацию, где установлена периодичность явки на регистрацию – первый, третий понедельник каждого месяца, с которым ФИО1 ознакомлен под роспись.

Решениями Очерского районного суда Пермского края от 28.02.2024, 28.10.2024, 13.05.2025, 31.07.2025, 25.11.2025, 12.02.2026 ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющего местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов и до 06:00 часов следующего дня; запрета выезда за пределы территории Очерского муниципального округа Пермского края; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, пребывания в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

В период административного надзора с 09.02.2026 ФИО1 совершил 6 административных правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ст. 20.1, ст. 20.20 ( раза), ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, постоянного заработка не имеет. Индивидуальное профилактическое воздействие на административного ответчика, должного результата не приносят, правонарушения ФИО1 носят систематический характер.

Поднадзорное лицо ФИО1 характеризуется УУП МО МВД России «Очерский» неудовлетворительно, проживает один, официально не трудоустроен, проживает за счет пенсии, является инвалидом 3 группы, склонен к употреблению спиртного, привлекался к административной ответственности. Указанная характеристика составлена уполномоченным на то лицом, подтверждается исследованными в суде доказательствами, в связи с чем, суд принимает ее во внимание.

С учетом совокупных сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО1, который в период непогашенной судимости после установления административного надзора допустил несоблюдение ограничений, установленных в отношении него судом, при этом письменно предупреждался о недопустимости нарушений административного надзора, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к административным ограничениям, установленным судом, в целях осуществления профилактики преступлений и административных правонарушений, для более тщательного и полного осуществления контроля за соблюдением ФИО1, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, выполнением возложенных на него судом обязанностей, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21:00 до 06:00 следующих суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД РФ «Очерский» удовлетворить.

ФИО1, <данные изъяты> дополнить ограничения, установленные решением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21:00 час. до 06:00 час. следующих суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Очерский районный суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 23 апреля 2026 года.

Судья Т.П. Соловьева