Решение № 2-368/2017 2-368/2017~М-262/2017 М-262/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 2-368/2017

Дело №2-368/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кочубеевское 13 апреля 2017 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Гедыгушева А.И.

при секретаре судебного заседания Сычевой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению отдела МВД России по Кочубеевскому району о признании этилового спирта бесхозяйной вещью и передаче его в собственность Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Кочубеевскому району обратился в суд с заявлением о признании этилового спирта, содержащегося в 20 полимерных бутылках емкостью по 5 литров каждая, изъятых 12 июля 2016 года у ФИО2, и находящийся в отделе МВД России по <адрес>, признании права Российской Федерации на изъятый спирт, содержащийся в 20 полимерных бутылках емкостью по 5 литров каждая, изъятый 12 июля 2016 года у ФИО2, находящийся на хранении в отделе МВД России по <адрес> и о передаче спирта в 20 полимерных бутылках емкостью по 5 литров каждая, Межрегиональному управлению Росалкольрегулирования по Северо – Кавказскому федеральному округу, расположенному по адресу: <...>, с целью его обращения в собственность Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований заявителем указано, что 12 июля 2016 года в 18 часов 30 минут на стационарном посту ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Кочубеевскому району для проверки был остановлен автомобиль Лада 212440 государственный номер <***> регион, под управлением ФИО2, ... года рождения, где в салоне указанного автомобиля находилась бесцветная жидкость в 20 полимерных бутылках емкостью 5 литров каждая, которая в последующем была изъята. 13 июля 2016 года в отношении ФИО2 вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ. В рамках проведения административного расследования, образец изъятой жидкости был направлен в ЭКЦ ГУ МВД России по Ставропольскому краю и согласно справки об исследовании № 794-и от 15.07.2016 года установлено, что вышеуказанная жидкость представляет собой спирт, крепостью 95,0 %, не соответствующий требованиям ГОСТ 5962-2013 по крепости. Качество спирта соответствует ГОСТ 5962-2013, ГОСТ 32039-2013. В рамках административного расследования были сделаны запросы в Федеральную налоговую службу Ставропольского края и КЧР, согласно полученных данных ФИО1 не зарегистрирован в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя, КФХ. Решить вопрос о привлечении к административной ответственности ФИО1 не предоставляется возможным в виде того, что санкция ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, предусматривает ответственность исключительно должностных лиц, каковым ФИО1 не является. ФИО1 не являясь должностным лицом и не имея товарно-транспортных накладных и других документов на перевозимый спирт, не может являться собственником имущества, то есть спирта в 20 полимерных бутылках емкостью 5 литров каждая, так как согласно ст. 8 Федерального Закона от 22.11. 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции». Изъятый спирт, содержащийся в 20 полимерных бутылках емкостью 5 литров каждая в настоящее время находится на хранении в отделе МВД России по Кочубеевскому району, так как собственник не установлен, с целью востребования имущества – спирта, до настоящего времени никто не обратился, то есть имущество имеет признак бесхозного.

В судебное заседание представитель заявителя - отдела МВД России по Кочубеевскому району не явился, предоставив письменное ходатайство о рассмотрении дела без их участия, в связи с занятостью в другом процессе заявленные требования просят удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО1 по вызову не явился, причина неявки неизвестна, об отложении дела не ходатайствовал.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу по вызову в суд на судебное разбирательство не явился. В суд от представителя ФИО3 поступил отзыв на заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, требование заявителя считает обоснованным и подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, суд не находит оснований к отказу в удовлетворении требований заявителя.

Согласно ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно ч.2 ст.10.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии с п. 1 ст. 26 запрещается производство и оборот алкогольной продукции, которая содержит этиловый спирт, произведенный из непищевого сырья, или денатурирующие вещества.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, являющиеся бесхозяйным имуществом.

Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона №171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства от 28.09.2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утверждены «Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1-3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171 -ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона» (далее - Правила). В соответствии с п. 2 Правил уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - организация). В силу п. 3 Правил орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов (далее - судебный акт), в течение 5 рабочих дней со дня поступления в указанный орган судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции (далее - территориальный орган).

В соответствии с положениями п.7 ч.2 ст.82 УПК РФ изъятые из незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции передаются для уничтожения, утилизации или реализации по решению суда после проведения всех необходимых исследований в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. В силу ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

В соответствии со ст.ст.212, 214 ГК РФ, Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами РФ и муниципальными образованиями.

Согласно ч.3 ст.218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст.290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд по месту нахождения вещи.

Как следует из материалов дела 12 июля 2016 года в 18 часов 30 минут на стационарном посту ДПС ОГИБДД отдела МВД по Кочубеевскому району по факту осуществления перевозки бесцветной жидкости с характерным запахом этилового спирта, содержащейся в 20 полимерных бутылках, емкостью по 5 литров каждая, задержан автомобиль лада 211440 г/г А666АМ 09 регион, под управлением ФИО2.

Учитывая, что документы на спорную продукцию, подтверждающие легальность ее производства и оборота, представлены не были, данная продукция была изъята.

13.07.2016 года в отношении ФИО4 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ и проведено административное расследование, образец изъятой жидкости направлен на исследование. Согласно справке об исследовании № 794-и от 15.07.2016 года представленная жидкость является спиртом крепостью 95,0% и не соответствует требованиям ГОСТ 5962-2013 по крепости.

В ходе административного расследования установлено, что ФИО4 не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и не является должностным или юридическим лицом. Поскольку ФИО4 не является субъектом административного правонарушения, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ.

Таким образом, по результатам проведения административного расследования установить собственника изъятой спиртосодержащей жидкости не представилось возможным.

В связи с чем, поскольку собственник изъятой у ФИО4 спиртосодержащей жидкости неизвестен, спирт является бесхозяйной вещью, следовательно требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме..

На основании изложенного, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление отдела МВД России по Кочубеевскому району о признании этилового спирта бесхозяйной вещью и передаче его в собственность Российской Федерации - удовлетворить.

Признать бесхозной вещью – спирт, содержащийся в 20 полимерных бутылках, емкостью по 5 литров каждая, изъятый 12 июля 2016 года у ФИО2, находящийся в отделе МВД России по Кочубеевскому району.

Признать право Российской Федерации на изъятый спирт, содержащийся в 20 полимерных бутылках емкостью по 5 литров каждая, изъятый 12 июля 2016 года у ФИО2, находящийся на хранении в отделе МВД России по Кочубеевскому району.

Передать алкогольную продукцию (спирт), содержащийся в 20 полимерных бутылках емкостью по 5 литров каждая, Межрегиональному управлению Росалкогольрегулирования по Северо – Кавказскому федеральному округу, расположенному по адресу: <...>, с целью его обращения в собственность Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья: А.И. Гедыгушев