Решение № 2А-805/2019 2А-805/2019~М-546/2019 М-546/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2А-805/2019

дело № 2а-805/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Усенко Е.В.,

при секретаре Макухиной О.С.,

с участием помощника прокурора Ленинского ОА г. Омска Араповой Е.А.,

с участием адвоката по назначению Босенко Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 27 февраля 2019 года административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № УМВД России по городу Омску об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование заявления указывает, что ФИО1

17.06.2011 года осужден Ленинским районным судом г. Омска по ч. 1 ст.161 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением Ленинского районного суда г. Омска от 24.10.2011 года испытательный срок продлен на 1 месяц.

23.03.2012 года осужден Ленинским районным судом г. Омска по п «в» ч. 2 ст.158, п «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ условное осуждение по приговору от 17.06.2011 года отменено. Путем частичного сложения наказания назначено 2 года лишения свободы. Освобожден 10.12.2013 года из ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области по постановлению от 27.11.2013 года условно-досрочно на 3 месяца 26 дней.

27.11.2015 года осужден Ленинским районным судом г. Омска по п «а», «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы.

21 декабря 2015 года осужден мировым судом судебного участка № 53 в Ленинском судебном районе в г. Омске по п. «а» ч. 2 ст. 116 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы. Постановлением Советского районного суда г. Омска от 18 апреля 2016 года, путем частичного сложения наказания по приговору от 27.11.2015 года назначено 2 года 9 месяцев лишения свободы.

Освобожден 02 марта 2018 года из КП-13 г. Омска по постановлению Октябрьского районного суда г. Омска от 19 февраля 2018 года условно-досрочно на 3 месяца 8 дней.

ДД.ММ.ГГГГ решением Октябрьского районного суда <адрес> за ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ - либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ - появление на улицах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах, где производится реализация алкогольной продукции на розлив; запрета выезда за пределы <адрес>, без разрешения ОВД; обязательной явки в ОВД по месту жительства, либо пребывания поднадзорного лица 4 (четыре) раза в месяц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. С ходатайством об отложении рассмотрения дела к суду не обращался. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Суд признал явку ФИО1 в судебное заседание необязательной в связи с тем, что суду представлены сведения о том, что по месту жительства ФИО1 не живет, место пребывания его неизвестно, административным истцом представлены доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие ФИО1, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Адвокат ФИО1 по назначению ФИО5 с административным исковым заявлением не согласилась. Полагала, что рассмотрение дела в отсутствие ФИО1 невозможно.

Помощник прокурора Ленинского АО <адрес> ФИО4 просила административное исковое заявление Отдела полиции № УМВД России по <адрес> удовлетворить частично, установить дополнительно такие виды административных ограничений, как запрет пребывания в местах, где производится реализация алкогольной продукции на розлив; обязательная явка в ОВД по месту жительства, либо пребывания поднадзорного лица три раза в месяц.

Исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

После установления административного надзора ФИО1 совершил 8 административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.16 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ч. 1, ч. 2 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления.

Таким образом, ФИО1 не соблюдает установленные ему административные ограничения.

Суд считает, что в материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленных ранее в отношении ФИО1 видов административных ограничений недостаточно для предупреждения совершения ФИО1 правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает возможным избрать ФИО1 дополнительно такие виды административных ограничений, как запрет пребывания в местах, где производится реализация алкогольной продукции на розлив; запрет выезда за пределы <адрес>, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения ОВД, обязательная явка в ОВД по месту жительства, либо пребывания поднадзорного лица три раза в месяц.

Руководствуясь ст.ст. 177, 273 КАС РФ, на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № УМВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, <данные изъяты> установленные административные ограничения запретом пребывания в местах, где производится реализация алкогольной продукции на розлив; запретом выезда за пределы Омской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения ОВД, обязательной явкой в ОВД по месту жительства, либо пребывания поднадзорного лица три раза в месяц.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО1, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья

Е.В. Усенко

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2019 года