Решение № 2А-1165/2020 2А-1165/2020~М-1188/2020 М-1188/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2А-1165/2020

Дело № 2а-1165/2020

59RS0044-01-2020-002262-46


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 октября 2020 года, Чусовской городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Туношенской И.О., при секретаре Толчковой И.В., с участием помощника Чусовского городского прокурора Галашовой Н.И., с участием по средством видеоконференцсвязи административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, .... года рождения, сроком на 6 лет, с установлением административных ограничений: 1. запрещения пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час.; 2. обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; 3. запрещения выезда за пределы ..., который выбран поднадзорным местом для проживания (пребывания) после освобождения из мест лишения свободы; 4 запрещение пребывания в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в разлив; 5. запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

В обоснование требований указано, что ФИО1 отбывает наказание по приговору ... от .... по ч.... УК РФ – 4 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима, за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Административный истец своего представителя в судебное заседание не направил, просили рассмотреть дело в его отсутствии.

Административный ответчик с административным исковым заявлением не согласился, считает срок административного надзора большим.

В своем заключении прокурор полагает, что административное исковое заявление ФКУ ИК № 10 ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении в отношении осужденного административного надзора с ограничениями, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление об установлении административного надзора обоснованным.

Административные дела об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, рассматриваются судом в порядке, установленном главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 2 данной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, приговором ... от .... ФИО1 судим по ч.... УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. Освобожден .... по отбытию срока.

В соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ преступление, за которое ФИО1 осужден приговором суда от ...., как на момент его совершения, так и в настоящее время, отнесено к категории особо тяжких преступлений.

Согласно пункту "д" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от ....) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В связи с освобождением .... из мест лишения свободы, по отбытию наказания по данному приговору, решением ... от .... ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости – 8 лет, то есть до ..... Также ему данным решением установлены административные ограничения.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч.... УК РФ, в связи с чем, был осужден приговором ... от ...., ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца. ФИО1 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима.

В соответствии со статьей 15 УК РФ данное преступление относится к категории небольшой тяжести, судимость в отношении лиц, приговоренных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (пункт "в" части 3 статьи 86 УК РФ).

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Положениями частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре установлено, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо оттого, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При наличие одновременно нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона об административном надзоре).

В данном случае, исходя из разъяснений содержащихся в пунктах 26, 32 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, административный надзор ФИО1 надлежит установить исходя из наличия непогашенной судимости по приговору ... от .... на основании пункта 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, поскольку срок погашения судимости по указанному приговору – ...., тогда как погашение судимости по приговору ... от .... – .....

С учетом положений пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор ФИО1 устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору ... от ...., то есть на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из адресованного начальнику исправительного учреждения заявления ФИО1 (л.д. ...) следует, что он просит оформить проездные документы по адресу: ...

Учитывая характеризующие данные административного ответчика, суд полагает возможным установить в отношении поднадзорного административные ограничения в виде: 1. запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 час. до 06.00 час.; 2. запрещения выезда за пределы ..., который избран поднадзорным для проживания (пребывания); 3. обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Время запрещения пребывания вне места жительства (пребывания) суд определяет ночным временем с 23:00 час.

Установление административных ограничений будет способствовать оказанию профилактического воздействия на осужденного после его освобождения из мест лишения свободы и для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений.

Для установления дополнительных ограничений суд оснований не усматривает.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

Установить в отношении ФИО1, .... года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на восемь лет после отбытия наказания по приговору ... от ...., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 час. до 06:00 час. следующих суток;

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение выезда за пределы территории ....

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную статьей 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную статьей 314.1 Уголовного кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: /подпись/

Копия верна. Судья. Туношенская И.О.

Подлинное решение подшито в деле № 2а-1165/2020

Дело находиться в Чусовском городском суде Пермского края.

Секретарь: