Решение № 2А-898/2021 2А-898/2021~М-576/2021 М-576/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-898/2021

УИД 51RS0021-01-2021-000789-80

Дело № 2а-898/2021

Мотивированное
решение изготовлено 21 июня 2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июня 2021 года ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Курчак А.Н.,

при секретаре Рахманкуловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 9 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Мурманской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с физического лица денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, указывая, что ФИО1 имеет задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015-2017 годы в размере 310 руб. и пени за 2015 год в размере 1,37 руб., задолженность по транспортному налогу за 2017 года в размере 1 200 руб. и пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 10,67 руб., а всего на общую сумму 1 522,04 руб.

Так, на налогоплательщика в 2017 году было зарегистрировано транспортное средство ***, VIN ***, дата регистрации права 16.08.2012.

В соответствии со статьями 359, 361 Налогового кодекса Российской Федерации, Законом Мурманской области от 18.11.2002 № 368-01-ЗМО налогоплательщику исчислен транспортный налог за вышеуказанный автомобиль за 2017 год.

Поскольку налогоплательщик данный налог не уплатил, ему в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени и направлено требование об уплате пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу от 26 декабря 2018 года № 17009. Указанное требование налогоплательщиком исполнено частично, не был уплачен транспортный налог в размере 1 200 руб. и пени в размере 10,67 руб.

Кроме того, орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, представил сведения о том, что у налогоплательщика в 2015-2017 году имелась в собственности квартира по адресу: ***.

Расчет налога на имущество физических лиц за 2015 года приведен в налоговом уведомлении от 27 августа 2016 года № 95122140, за 2017 год – в налогом уведомлении от 29 августа 2018 года № 1118023.

В установленный законом срок, предусмотренный п. 1 ст. 409 НК РФ, налогоплательщик налог не уплатил, что послужило основанием для начисления пени и направления требований об уплате налога и пени от 20 декабря 2016 года № 9067 и от 26 декабря 2018 года № 17009.

Налог на имущество физических лиц за 2015 года уплачен налогоплательщиком 13 ноября 2017 года, данный налог за 2017 года, а также пени не уплачены.

В связи с неисполнением налогоплательщиком требований об уплате налога и пени Межрайонная ИФНС обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

26 июня 2020 года мировым судьей судебного участка № 3 Североморского судебного района вынесен судебный приказ, который 10 сентября 2020 года отменен на основании заявления налогоплательщика.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год и пени за 2015 год, задолженность по транспортному налогу за 2017 года и пени в указанном выше размере.

В связи с тем, что после обращения налогового органа с административным иском в суд административный ответчик уплатил задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, административный истец уточнил свои требования и просил взыскать с ФИО1 пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 года в размере 1,37 руб. и пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 10,67 руб., а всего 12,04 руб.

Административный истец своего представителя в судебное заседание не направил, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в административном иске просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены, представили ходатайство о применении к заявленным административным истцом требованиям срока исковой давности.

Исследовав материалы дела, суд полагает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС Российской Федерации).

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 ст. 45 НК Российской Федерации определена обязанность налогоплательщика по самостоятельной уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. ст. 19, 52 НК Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы.

Согласно абз. l ст. 357 НК Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 358 НК Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде (пункт 3).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговые ставки установлены статьей 5 Закона Мурманской области от 18.11.2002 № 368-01-ЗМО «О транспортном налоге» и составляют, в частности, 10 рублей для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. включительно, 12 рублей для грузовых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. включительно.

В соответствии с п. l ст. 362 НК Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Из положений п. 4, 11 ст. 85 НК Российской Федерации следует, что органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в электронной форме сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах, и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения.

Во исполнение указанных выше положений НК РФ орган, осуществляющий государственную регистрацию транспортных средств, представил в налоговые органы сведения о том, что на налогоплательщика в 2017 году было зарегистрировано транспортное средство ***, VIN ***, дата регистрации права 16.08.2012.

Подпунктом 1 п.1 ст.359 НК РФ установлено, что налоговая база по транспортному налогу в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя в лошадиных силах.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, которым, в соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ признается календарный год, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки (п. 2 ст. 362 НК Российской Федерации).

Налогоплательщику был исчислен транспортный налог за указанный выше автомобиль, который им уплачен не был.

За неуплату сумм налога в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в соответствии с положениями ст. 75 НК Российской Федерации начисляется пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным налоговым законодательством дня в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В срок, установленный абз. 3 п. 1 ст. 363 НК Российской Федерации, налогоплательщик налог не уплатил, что послужило основанием для начисления ему в соответствии со ст. 75 НК Российской Федерации пени и направления требования об уплате налога и пени от 26 декабря 2018 года № 17009.

До настоящего времени требование об уплате пени по транспортному налогу налогоплательщиком в полном объеме не исполнено.

Также согласно п.1 ст. 1 Закона РФ от 9 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (ред. от 02.11.2013) (далее – Закон) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Статьей 2 указанного закона установлено, что объектами налогообложения признаются, в том числе, квартиры.

Согласно ст. 5 Закона исчисление налогов производится налоговыми органами ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Налогоплательщиками признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статье 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москва, Санкт-Петербург или Севастополь) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (пункт 1 статьи 401 НК Российской Федерации).

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1 статьи 408 НК РФ).

Во исполнение указанных выше положений, в налоговые органы представлены сведения о том, что у налогоплательщика в 2015-2017 году имелась в собственности квартира по адресу: <...>.

Налогоплательщику был исчислен налог на имущество за 2015 и 2017 года, а затем и пени в связи с неуплатой налога.

В связи с неисполнением налогоплательщиком требований об уплате налога и пени Межрайонная ИФНС России № 9 по Мурманской области обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Североморского судебного района Мурманской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

Мировым судьей 26 июня 2020 года вынесен судебный приказ № 2а-2075/2020, который 10 сентября 2020 года на основании заявления должника отменен.

Стороной административного ответчика не оспорено, что в спорный период он являлся собственником указанного транспортного средства и имущества. Доказательств, подтверждающих уплату пени в полном объеме, административным ответчиком в материалы дела не представлено.

Как регламентировано в пункте 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац первый); если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов и пени превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац второй).

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ, проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента его отмены.

Настоящее административное исковое заявление подано в Североморский районный суд 17 марта 2021 года.

При таком положении суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление к ФИО1, вопреки доводам стороны административного ответчика, подано Инспекцией в суд в установленный срок, т.е. в течение шести месяцев со дня отмены выданного мировым судьей судебного приказа.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет уточненные требования в полном объеме.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, рассчитанная по правилам статьи 333.19 НК Российской Федерации.

Согласно положениям статей 176, 178 КАС Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Мурманской области – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, родившегося *** года в ***, зарегистрированного по адресу: ***, в пользу сответствующего бюджета пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 1,37 руб., пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 10,67 руб., а всего взыскать 12,04 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца.

Председательствующий А.Н. Курчак