Решение № 2А-273/2021 2А-273/2021~М-218/2021 М-218/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2А-273/2021

РЕШЕНИЕ

р.п. Зубова Поляна 15 марта 2021 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Л.М.,

при секретаре судебного заседания Мироновой О.В.,

с участием в деле:

административного истца - Отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району, его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

прокурора - помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Зуева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Отдел МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений.

Просит продлить последнему административный надзор на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения: обязательной явкой один раз в месяц (всего три) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Свои требования мотивировал тем, что ФИО2 отбывал наказание по приговору Темниковского районного суда Республики Мордовия от 31 июля 2014 года по пунктам «а,б» части 2 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания 21 марта 2017 года. Согласно статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, за которые осужден ФИО2 относятся к категории тяжких преступлений и средней тяжести. Согласно части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания. В настоящее время судимость ФИО2 по вышеуказанному приговору суда в установленном законом порядке не снята и не погашена. 27 октября 2020 года Зубово-Полянским районным судом Республики Мордовия в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на три года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу. Согласно вышеуказанного решения, в отношении ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещении, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22:00 до 06:00 по местному времени (ночное время). Несмотря на установленные административные ограничения, ФИО2 продолжает совершать административные правонарушения, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО2 в качестве лица, находящегося под административным надзором, что, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64 - ФЗ от 06.04.2011 года, является основанием для установления дополнительных административных ограничений. В соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64 - ФЗ от 06.04.2011 года, совершение двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность является основанием для продления срока административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району ФИО1 административные исковые требования поддержала по указанным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования не признал.

Помощник прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Зуев Д.А. полагал возможным удовлетворить административный иск.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Часть 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ФИО2, отбывал наказание по приговору Темниковского районного суда Республики Мордовия от 31 июля 2014 года по пунктам «а,б» части 2 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания 21 марта 2017 года.

Согласно части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

27 октября 2020 года Зубово-Полянским районным судом Республики Мордовия в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на три года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, одновременно ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещении, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22:00 до 06:00 по местному времени (ночное время).

После постановки на учет в отдел МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району ФИО2 на путь исправления не встал в течении года совершил два правонарушения относящиеся к категории административных правонарушений против порядка управления. Факты совершения административных правонарушений подтверждаются письменными материалами дела, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении от 13 января 2021 года, по которому ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением по делу об административном правонарушении от 21 января 2021 года, по которому ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факты совершения административных правонарушений ФИО2 не оспаривались, копии постановлений по делам об административных правонарушениях им были получены своевременно, обжалованы не были, вступили в законную силу.

Согласно п. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ, представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 является гражданином Российской Федерации, холост, зарегистрирован по адресу: <Адрес>, трудоустроен у ... где характеризуется положительно, согласно характеристики выданной администрацией Зубово-Полянского городского поселения жалоб и заявлений на него в адрес администрации не поступало.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных о личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения в период административного надзора, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд полагает необходимым продлить ФИО2 административный надзор на срок 06 (шесть) месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации еще одной дополнительной явкой.

Количество явок в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, по мнению суда, является разумным.

Продление установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора и дополнение ранее установленных административных ограничений отвечают целям задачам административного надзора и направлены на обеспечение достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.

При этом суд учитывает, что срок административного надзора не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Другие административные ограничения, предусмотренные ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административным истцом не заявлены, оснований для их применения не установлено.

Ограничение прав административного ответчика в данном случае согласуется с требованиями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществлено в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 06 (шесть) месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения следующим административным ограничением:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Л.М. Яковлева

1версия для печати