Решение № 2-1307/2020 2-1307/2020(2-7766/2019;)~М-7215/2019 2-7766/2019 М-7215/2019 от 21 мая 2020 г. по делу № 2-1307/2020

Дело № 2-1307/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2020 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Мишиной Т.В.,

при помощнике судьи Коржовой Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г. Калининграда в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1, третье лицо – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области, о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Центрального района г. Калининграда в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с названным выше исковым заявлением, указав в обоснование, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения действующего законодательства должностными лицами ФКУ «ГБ МСЭЖ по Калининградской области» Минтруда России, Бюро МСЭ №3 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области» при освидетельствовании граждан на предмет наличия инвалидности и присвоении соответствующего статуса. В ходе проверки в Бюро МСЭ №3 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области» истребовано дело медицинского освидетельствования в бюро ФИО1, < Дата > рождения. По результатам проверки < Дата > в Центральный районный суд г. Калининграда направлено исковое заявление к ФКУ «ГБ МСЭ по Калининградской области» Минтруда России, Бюро МСЭ №3 ФКУ «ГБ МСЭ по Калининградской области» о признании незаконным установление ФИО1 инвалидности II группы на срок 1 год в период с < Дата > по < Дата >; признании акта медико-социальной экспертизы гражданина № от < Дата > незаконным; признании незаконным установление ФИО1 < Дата > инвалидности II группы на бессрочно; признании акта медико-социальной экспертизы гражданина № от < Дата > незаконным и его отмене. Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата > по гражданскому делу № исковые требования удовлетворены. Установлено, что за период с < Дата > по < Дата > ФИО1 в качестве неосновательного обогащения получил выплаты пенсии и иных социальных выплат, связанных с установлением инвалидности, в сумме 587498,85 рублей.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, прокурор просит взыскать с ФИО1 денежные средства, незаконно полученные им в качестве социального обеспечения инвалида, в пользу федерального бюджета в сумме 587498,85 рублей.

Старший помощник прокурора Центрального района г. Калининграда Зырина Д.А. поддержала заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям. Не возражала против вынесения заочного решения.

Ответчик ФИО1, представитель ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. В ранее представленном отзыве на исковое заявление ГУ – ОПФР России по Калининградской области поддержало исковые требования прокурора Центрального района г. Калининграда.

При таком положении, в соответствии со ст.233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав истца, участвующих в деле, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидом может быть признано лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Положениями п. 4 ст. 1 названного Федерального закона закреплено, что признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, а порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (ст. 27 указанного Федерального закона).

Согласно п. 8 ч. 1. ст. 4 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению, одним из видов которой является пенсия по инвалидности.

В соответствии с п. 6 ст. 5 Федерального закона №166-ФЗ социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) назначается гражданам, указанным в пп. 8 п. 1 ст. 4 данного Федерального закона.

Согласно ст. 6 Федерального закона №166-ФЗ финансовое обеспечение расходов на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая организацию их доставки, производится за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Обращаясь с иском в суд, прокурор ставит вопрос о взыскании с ФИО1 денежных средств, полученных в качестве пенсионных выплат, со ссылкой на незаконность установления инвалидности.

Разрешая иск и принимая решение о его удовлетворении, суд исходит из того, что по своей природе взыскиваемые прокурором денежные средства являются неосновательным обогащением и подлежат возврату лицом, которое получило их без законных к тому оснований.

Так, пунктом 1 ст. 1102 ГК РФ определено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Таким образом, денежные средства, выплаченные ФИО1 в качестве пенсионного обеспечения при доказанности факта незаконности установления ему инвалидности, подлежат взысканию с него в качестве неосновательно полученных, т.е. полученных без законных оснований.

При этом статьей 1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Таким образом, закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности со стороны гражданина или счетной ошибки.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата > по гражданскому делу по иску прокурора Центрального района г. Калининграда в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФКУ «ГБ МСЭ по Калининградской области» Минтруда России, Бюро МСЭ №3 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области» о признании незаконным установление инвалидности, признании актов медико-социальной экспертизы незаконными исковые требования удовлетворены. Постановлено признать незаконным установление ФИО1, < Дата > рождения, инвалидности II группы на срок 1 год в период с < Дата > по < Дата >. Признать акт медико-социальной экспертизы гражданина № от < Дата > незаконным. Признать незаконным установление ФИО1 инвалидности II группы бессрочно. Признать акт медико-социальной экспертизы ФИО1 № от < Дата > незаконным и отменить его.

При разрешении вышеназванного дела ФИО1 участвовал в качестве третьего лица. Решение суда не обжаловалось и вступило в законную силу < Дата >.

В соответствии со сведениями, предоставленными ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда Российской Федерации в Калининградской области, ФИО1, < Дата > рождения, являлся получателем трудовой пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии со ст.9 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013, с < Дата >, Ежемесячной денежной выплаты инвалидам (ЕДВ), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» №181-ФЗ с < Дата >, федеральной социальной доплаты до прожиточного минимума (ФСД), установленной в соответствии с Федеральным законом от < Дата > «О государственной социальной помощи» №178-ФЗ с < Дата >. Выплата пенсии и других социальных выплат прекращена с < Дата >.

Согласно справке расчету излишне выплаченной суммы страховой пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты по категории инвалид II группы, федеральной социальной доплаты, единовременной выплаты гражданам, получающим пенсию, ФИО1 за период с < Дата > по < Дата > было выплачено 587498,85 рублей.

Принимая во внимания указанные обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением, в частности установление ФИО1 инвалидности признано незаконным, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований прокурора Центрального района г. Калининграда о взыскании с ответчика денежных средств, выплаченных ФИО1 в качестве социального обеспечения, поскольку они были получены последним без установленных законом оснований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ, при удовлетворенной сумме иска с ответчика в доход местного бюджета полежит взысканию государственная пошлина в размере 9074,98 рублей, от уплаты которой при подаче иска прокурор был освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Центрального района г. Калининграда в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета неосновательное обогащение в размере 587498 (пятьсот восемьдесят семь тысяч четыреста девяносто восемь) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину 9074,98 рубля.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 29.05.2020.

Судья Т.В. Мишина