Решение № 2-292/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-292/2018

Дело № 2-292/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Валдай « 16 » июля 2018 года

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Медведева Д.В.,

при секретаре Кузнецовой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об обязании зарегистрировать долю в праве собственности на жилое помещение, иску администрации Валдайского муниципального района Новгородской области к ФИО2, ФИО1 о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, просил зарегистрировать за ответчиком право собственности на 1/2 долю в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> площадью 28,2 кв.м.

В обоснование иска указано, что согласно апелляционному определению Новгородского областного суда от 01.02.2017г. истцу и ответчику выделено каждому по 1/2 доле в праве собственности на 1-комнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 28,2 кв.м. Заключением комиссии от 16.11.2006г. многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был признан аварийным, подлежащим реконструкции. Согласно постановлению администрации Валдайского муниципального района Новгородской области от 23.11.2015г. № (с изменением, внесённым постановлением администрации от 22.05.2017г. №) ФИО3 и ФИО2 подлежат переселению из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, - в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Однако ФИО1 не имеет возможности реализовать право на получение благоустроенного жилого помещения взамен аварийного, поскольку ФИО2 в установленном законом порядке не зарегистрировала принадлежащую ей 1/2 долю в праве собственности на квартиру, расположенную в жилом доме, признанном аварийным и подлежащим реконструкции.

Определением Валдайского районного суда Новгородской области от 14.02.2018г. в принятии искового заявления было отказано на основании п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ. Апелляционным определением Новгородского областного суда от 04.04.2018г. определение суда от 14.02.2018г. отменено, исковой материал направлен в тот же суд для решения вопроса о принятии его к производству.

Определением Валдайского районного суда Новгородской области от 17.04.2018г. исковое заявление ФИО1 было принято к производству.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 дополнил исковое заявление требованием о признании за ним 1/2 доли в праве собственности на вновь предоставленное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 28,7 кв.м.

Администрация Валдайского муниципального района Новгородской области, привлечённая к участию в гражданском деле в качестве 3-го лица, предъявила самостоятельные требования к ФИО1 и ФИО2, просила:

1). прекратить право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 28,2 кв.м;

2). признать за ФИО2 1/2 долю в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 28,7 кв.м;

3). признать за администрацией Валдайского муниципального района Новгородской области право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 28,2 кв.м.

В судебном заседании ФИО1 и представитель администрации Валдайского муниципального района ФИО4, действующая на основании доверенности от 10.07.2018г. сроком на 1 год, свои исковые требования поддержали, соответственно, против удовлетворения исковых требований администрации района и ФИО1 возражений не имели.

Ответчик и представитель 3-го лица (Управления Росреестра по Новгородской области) в судебное заседание не явились. Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ, поскольку они были извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, сведений о причинах неявки суду не сообщили, возражений против удовлетворения исковых требований не представили.

Выслушав объяснения ФИО1 и представителя администрации Валдайского муниципального района Новгородской области, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно апелляционному определению Новгородского областного суда от 01.02.2017г. ФИО1 и ФИО2 было выделено каждому по 1/2 доле 1-комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 28,2 кв.м.

На основании акта обследования жилого помещения от 15.11.2006г. заключением комиссии от 16.11.2006г. многоквартирный жилом <адрес><адрес> был признан аварийным, подлежащим реконструкции.

По общему правилу, жилищные права собственников жилого помещения, проживающих в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, и, соответственно, об изъятии у собственников каждого жилого помещения в данном доме путём выкупа.

Как указано в ст. 1 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2007г. № 185-ФЗ, настоящий Федеральный закон устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам РФ и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры.

Под «переселением граждан из аварийного жилищного фонда» в ст. 2 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. ст. 32, 86, 88 (части 2-3) ЖК РФ. При этом ст. ст. 86, 88 ЖК РФ в данном случае применению не подлежат, поскольку они регулируют процедуру переселения граждан из жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма. Часть 8 ст. 32 ЖК РФ предусматривает, что взамен изымаемого у собственника жилого помещения ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачётом его стоимости при определении размера возмещения.

Если аварийный жилой дом, в котором находится жилое помещение собственника, включён в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилого фонда, то собственник жилого помещения в силу п.3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Постановлением администрации Валдайского муниципального района Новгородской области от 23.11.2015г. № (с изменением, внесённым постановлением администрации от 22.05.2017г. №) был утверждён список граждан, подлежащих переселению в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Новгородской области, из аварийного жилого фонда в 2013-2017 годах с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства», утверждённой постановлением Администрации Новгородской области от 30.04.2013г. №.

В соответствии с п.12 указанного списка собственникам квартиры по адресу: <адрес> (ФИО1 и ФИО2) было предоставлено альтернативное жилое помещение площадью 28,7 кв.м по адресу: <адрес>.

Как указано в п.1 ст. 58 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. № 218-ФЗ, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с выписками из ЕГРН (сведения об основных характеристиках объектов недвижимости), полученными по запросу суда, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет площадь 28,5 кв.м, кадастровый №, кадастровую стоимость 382034 руб. 52 коп. За ФИО1 18.05.2017г. была зарегистрирована 1/2 доля в праве собственности на указанную квартиру, оставшаяся 1/2 доля за какими-либо лицами не была зарегистрирована.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет площадь 28,7 кв.м, кадастровый №, кадастровую стоимость 360888 руб. 15 коп. Право собственности на данную квартиру 18.11.2015г. было зарегистрировано за Валдайским городским поселением.

Из уведомления от 17.05.2017г., выданного Межмуниципальным отделом по Демянскому, Валдайскому и Марёвскому районам Управления Росреестра по Новгородской области, следует, что в связи с отсутствием соответствующего заявления от ФИО2 было отказано администрации Валдайского муниципального района Новгородской области в государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости – квартиры по адресам: <адрес>.

Часть 8 ст. 32 ЖК РФ предусматривает, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачётом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

ФИО1 в судебном заседании подтвердил, что им с администрацией Валдайского муниципального района достигнуто соглашение о мене принадлежащей ему 1/2 доли в праве собственности на квартиру, находящуюся в аварийном жилом доме, на 1/2 долю в праве собственности на другую благоустроенную квартиру, расположенную в пределах г.Валдай. Ответчик ФИО2 от заключения соответствующего соглашения уклоняется, каких-либо мотивированных возражений против переселения не предоставила ни в орган местного самоуправления, ни в ходе судебного разбирательства по настоящему делу.

Таким образом, бездействие ответчика ФИО2 нарушает права и законные интересы истца ФИО1 и администрации района, поскольку препятствует ФИО1 зарегистрировать прекращение права собственности на принадлежащую ему 1/2 долю аварийного жилого помещения взамен на регистрацию возникновения права собственности на 1/2 долю вновь предоставленного жилого помещения, а также препятствует администрации района осуществлять комплекс необходимых мероприятий в рамках своей компетенции для реализации региональной адресной программы переселения граждан из аварийного жилого фонда.

Бездействие ФИО2 содержит в себе признаки злоупотребления правом, однако согласно п.1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав.

В соответствии с п.1 ст. 239.2 ГК РФ допускается отчуждение зданий, сооружений, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения.

Частью 3 ст. 35 Конституции РФ предусмотрено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Поскольку общая площадь предоставляемого ФИО5 жилого помещения превышает площадь ранее занимаемого ими жилого помещения в аварийном жилом доме, суд приходит к выводу, что права ответчиков Н-вых при их переселении в рамках реализации региональной адресной программы переселения граждан из аварийного жилого фонда не будут нарушены.

Таким образом, право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на жилое помещение в аварийном жилом доме следует прекратить, одновременно признав право муниципальной собственности на данное жилое помещение, также необходимо признать право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на жилое помещение, предоставленное им в собственность в соответствии с постановлением администрации Валдайского муниципального района Новгородской области от 23.11.2015г. №.

Согласно п.9 ч.1 ст. 91 ГПК РФ цену иска администрации Валдайского муниципального района в данном случае следует считать равной кадастровой стоимости спорного жилого помещения <адрес>), то есть 382034 руб. 52 коп., что указано в выписке из ЕГРН от 05.07.2018г. Поэтому в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 7020 руб. 34 коп., то есть по 3510 руб. 17 коп. с каждого из них.

Кроме того, на основании ст. 98 ГПК РФ с ФИО2 в пользу ФИО1 следует взыскать понесённые последним расходы по оплате государственной пошлины по неимущественному исковому требованию об обязании зарегистрировать право в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 98, 103, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 и администрации Валдайского муниципального района Новгородской области – удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на 1/2 (одну вторую) долю жилого помещения в виде квартиры площадью 28,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО2 на 1/2 (одну вторую) долю жилого помещения в виде квартиры площадью 28,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>.

Признать за администрацией Валдайского муниципального района Новгородской области право муниципальной собственности на квартиру площадью 28,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженцем <адрес>, гражданином Российской Федерации <данные изъяты> – 1/2 (одну вторую) долю в праве собственности на жилое помещение в виде квартиры площадью 28,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> ССР, гражданкой Российской Федерации <данные изъяты>) – 1/2 (одну вторую) долю в праве собственности на жилое помещение в виде квартиры площадью 28,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. (триста рублей).

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Валдайского муниципального района Новгородской области государственную пошлину в размере 3510 руб. 17 коп. (три тысячи пятьсот десять рублей 17 копеек).

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Валдайского муниципального района Новгородской области государственную пошлину в размере 3510 руб. 17 коп. (три тысячи пятьсот десять рублей 17 копеек).

Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, то есть с 23 июля 2018 года.

Мотивированное решение суда изготовлено: 23 июля 2018г.

Судья: подпись

Копия верна: судья Медведев Д.В.

Решение вступило в законную силу: «_____»____________ 2018года