Решение № 2А-129/2017 2А-129/2018 2А-129/2018 ~ М-568/2017 М-568/2017 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2А-129/2017

Дело №2а-129/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Краснослободск 15 февраля 2018 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Бурмистрова А. Н.,

при секретаре - Пупковой А.И,,

административный истец - Межмуниципальный отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Краснослободский»,

административный ответчик - ФИО1,

с участием помощника прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Федичкиной И. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

ММО МВД России «Краснослободский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному ФИО1 В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 30 июня 2009 г. ФИО1 осужден по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы без дополнительного наказания с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Суд признал в действиях ФИО1 опасный рецидив преступлений.

23 марта 2015 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, судимость не снята и не погашена. Срок погашения судимости - 23 марта 2023 г.

20 февраля 2015 г. решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, т.е. с 30 июня 2015 г. по 23 марта 2023 г. и установлены административные ограничения: являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часом до 06 часов следующего дня, кроме работы в ночное время.

21 октября 2015 года решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения питейных заведений, а также заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив.

Однако, установленные административные ограничения, не оказали поднадзорного ФИО1 необходимого профилактического воздействия

ФИО1 на путь исправления не встал: злоупотребляет спиртными напитками, в течение одного года совершил два административных правонарушения, против порядка управления, предусмотренные главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и два правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно 22 июня 2017 года и 29 августа 2017 года он был привлечен к административной ответственности по части 1 и части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение ограничений, установленных ему судом; 11 августа 2017 года он привлечен по статье 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ за мелкое хулиганство, 22 сентября 2017 года по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за появление в состоянии алкогольного опьянения.

Администрацией Старорябкинского сельского поселения Краснослободского муниципального района РМ ФИО1 по месту жительства характеризуется положительно.

Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Краснослободский» ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Согласно характеристики, выданной ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Мордовия ФИО1 по месту отбывания наказания характеризуется положительно.

Совершение ФИО1 административных правонарушений свидетельствует о ненадлежащем поведении его в качестве поднадзорного лица и имеющего непогашенную судимость, что в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является основанием для установления поднадзорному лицу дополнительных административных ограничений.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, заявитель просит установить поднадзорному лицу ФИО1, <дата> рождения, проживающему по <адрес>, на срок административного надзора дополнительное административное ограничение: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз (а всего 2 раза) в месяц.

Представитель ММО МВД России «Краснослободский» ФИО2, действующая на основании доверенности от 14 февраля 2018 года, суду направила заявление, в котором просит рассмотреть данное административное исковое заявление в отсутствие административного истца, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

В судебное заседание ФИО1 не явился, направил суду заявление, в котором, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор Федичкина И.М. просила административный иск удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 30 июня 2009 г. ФИО1 осужден по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 7-11).

23 марта 2015 г. ФИО1 освобожден из исправительного учреждения по отбытию срока наказания (л.д. 15).

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 20 февраля 2014 г. в отношении ФИО1 установлены административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному осужденным месту жительству или пребыванию и административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц и запрещение пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 час. до 06.00 час., кроме работы в ночное время (л.д. 17-18).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 02 июня 2015 г. указанное решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия отставлено без изменения (л.д.19).

30 июня 2015 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Краснослободский», ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. ФИО1 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также предупрежден об ответственности за их нарушение (л.д.20, 24).

21 октября 2015 года решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения питейных заведений, а также заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив (л.д.21-23).

Как следует из материалов дела, ФИО1 совершил два административных правонарушения против порядка управления в виде несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: мелкое хулиганство, появление в общественных местах в состоянии опьянения.

Привлечение ФИО1 к административной ответственности подтверждается: постановлением участкового уполномоченного ММО МВД России «Краснослободский» по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением участкового уполномоченного ММО МВД России «Краснослободский» по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением мирового судьи судебного участка Краснслободского района Республики Мордовия от 29 августа 2017 г. по части 1 статьи 19.24, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением мирового судьи судебного участка Краснслободского района Республики Мордовия от 22 сентября 2017 г. по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не обжалованы и вступили в законную силу (л.д. 30-32, 34).

Согласно характеристике представленной участковым уполномоченным полиции ММО МВД России «Краснослободский» Ш*** 29 января 2018 г. ФИО1 в настоящее время работает, однако склонен к употреблению спиртных напитков, характеризуется удовлетворительно (л.д.28).

Из материалов дела следует, что ФИО1 проживает по <адрес>, по месту жительства характеризуется положительно. По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется положительно (л.д. 21, 26).

Исходя из изложенного, учитывая сведения о совершении ФИО1 административных правонарушений суд считает обоснованным установление дополнительного административного ограничения в виде обязательства о явке для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раза в месяц, (а всего 2 раза в месяц).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ММО МВД России «Краснослободский» об установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> рождения, <данные изъяты> на срок административного надзора дополнительное административное ограничение в виде обязательства о явке для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз (а всего 2 раза) в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения путем подачи жалобы через Краснослободский районный суд Республики Мордовия.

Судья А.Н. Бурмистров