Решение № 2А-1937/2020 2А-1937/2020~М-1522/2020 М-1522/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2А-1937/2020

УИД 16RS0038-01-2020-005115-58

Дело №2а-1937/2020

Учет 3.022


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 ноября 2020 г. г. Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Совковой М.В.,

при секретаре судебного заседания Ямалеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету Елабужского муниципального района Республики Татарстан о восстановлении срока для обращения с административным исковым заявлением в суд, о признании незаконным действия (бездействия) ответчика, о признании незаконным постановления от Дата обезличена Номер обезличена, об обязании выдать разрешение на строительство, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов на представителя,

установил:

ФИО1 обратился к Исполнительному комитету Елабужского муниципального района Республики Татарстан (далее – ИК ЕМР РТ) с исковыми требованиями о восстановлении срока для обращения с административным исковым заявлением в суд, о признании незаконным действия (бездействия) ответчика, о признании незаконным постановления от Дата обезличена Номер обезличена, об обязании выдать разрешение на строительство, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов на представителя.

Требования мотивированы тем, что Дата обезличена истцу выдано разрешение на строительство на объект «Реконструкция (расширение) нежилого помещения, расположенного по адресу: ......».

Однако Дата обезличена в связи с обращением старшего по дому ...... от имени жильцов многоквартирного жилого дома о приостановлении строительства пристроя к нежилому помещению по ...... (кабинет УЗИ), ответчиком вынесено постановление Номер обезличена об аннулировании разрешения на строительство, выданного ИК ЕМР РТ, на объект капитального строительства.

ФИО1 не согласен с постановлением ИК ЕМР РТ от Дата обезличена, а также с действиями ответчика, считает их незаконными, поскольку оспариваемое постановление противоречит ч. 21.1 ст. 51 ГрК РФ, нарушает права и законные интересы истца.

На основании изложенного, истец просит восстановить срок для обжалования (оспаривания) на основании части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, признать действия (бездействия) административного ответчика незаконными; отменить постановление от Дата обезличена Номер обезличена; обязать ответчика выдать немедленно разрешение на строительство незавершенного объекта с новым сроком, согласованный с подрядчиком; взыскать с расходы на представителя, компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 административные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ИК ЕМР РТ ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования не признала.

Представитель заинтересованного лица ООО «СК «Батис» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права.

Судом установлено, что Дата обезличена ИК ЕМР РТ ФИО1 выдано разрешение на строительство № RU 16520000-034ПС-19 на объект «Реконструкция (расширение) нежилого помещения, расположенного по адресу: ......», сроком действия до Дата обезличена.

Согласно постановлению ИК ЕМР РТ от Дата обезличена Номер обезличена, в связи с обращением старшего по дому ...... от имени жильцов многоквартирного жилого дома о приостановлении строительства пристроя к нежилому помещению по ...... (кабинет УЗИ) ИК ЕМР РТ аннулировал разрешение на строительство, выданное ИК ЕМР Номер обезличена от Дата обезличена на объект «Реконструкция (расширение) нежилого помещения, расположенного по адресу: ......».

С настоящим иском административный истец обратился в суд Дата обезличена, ссылаясь на то, что о нарушении своих прав узнал поздно, одновременно просит восстановить пропущенный срок, ссылаясь на пропуск по уважительным причинам, в частности длительным лечением.

Оценив имеющиеся доказательства с учетом требований относимости и допустимости, суд приходит к выводу о пропуске истцом установленного законом срока на обращение в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, при этом оснований для удовлетворения ходатайства ФИО1 о восстановлении пропущенного срока суд не усматривает.

Согласно частей 1, 8 статьи 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Обязанность доказать соблюдение сроков обращения в суд, наличия уважительных причин пропуска срока согласно частям 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возложена на административного истца.

Как усматривается из материалов дела, истцу стало известно об оспариваемом постановлении Дата обезличена, о чем свидетельствует его подпись о получении оспариваемого постановления. Вместе с тем ФИО1 обратился в суд посредством почтовой связи Дата обезличена, то есть с пропуском указанного срока, не представив при этом доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обращения в суд.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих возможности обращения в суд в пределах установленного законом срока, в материалах дела не имеется.

Истцом представлена выписка и эпикриз из истории болезни, согласно которой ФИО1 поступил и выписан: с Дата обезличена по Дата обезличена.

Также истцом представлена справка ГАУЗ ЕЦРБ от Дата обезличена Номер обезличена, согласно которой Дата обезличена ФИО1 был госпитализирован в терапевтическое отделение ЦРБ, Дата обезличена ФИО1 от госпитализации отказался.

Таким образом, поскольку обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи административного искового заявления в установленный законом срок, административный истец не привел, соответствующих доказательств не представил, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований, в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 к Исполнительному комитету Елабужского муниципального района Республики Татарстан о восстановлении срока для обращения с административным исковым заявлением в суд, о признании незаконным действия (бездействия) ответчика, о признании незаконным постановления от Дата обезличена Номер обезличена, об обязании выдать разрешение на строительство, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов на представителя, оставить без удовлетворения.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья