Решение № 2-617/2019 2-617/2019~М-441/2019 М-441/2019 от 17 мая 2019 г. по делу № 2-617/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2019 года г.Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Ткаченко И.С.,

при секретаре Орловой Н.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-617/19 по иску ФИО1 к администрации МО Киреевский район, администрации МО Богучаровское Киреевского района о признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Киреевский район, администрации МО Богучаровское Киреевского района о признании права собственности, указывая в обоснование заявленных требований на то, что ей на праве собственности принадлежат жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. В целях улучшения жилищных условий истец произвела реконструкцию принадлежащего ей на праве собственности жилого дома, произвела внутреннюю перепланировку в лит.А, лит.А3, в результате чего образовались помещения: жилая комната площадью 20,9 кв.м, жилая комната площадью 20,8 кв.м (лит.А) и коридор площадью 10,6 кв.м (лит.А3). Она (истец) возвела к указанному жилому дому жилую пристройку площадью 12,4 кв.м (лит.А1), в которой организованы ванная площадью 4,8 кв.м, и жилая комната площадью 7,6 кв.м, жилую пристройку площадью 24,8 кв.м (лит.А2), в которой организованы кухня площадью 14,2 кв.м, коридор площадью 10,6 кв.м, а также возвела веранду, которую впоследствии переоборудовала в холодную пристройку площадью 7,0 кв.м (лит.а) в результате чего площадь дома увеличилась. Возведение и переоборудование указанных строений были произведены самовольно, без получения соответствующего разрешения. В настоящее время общая площадь жилого дома – 99,5 кв.м, жилая площадь - 49,3 кв.м, подсобная площадь – 50,2 кв.м. Дом состоит из помещений: лит.А (жилая комната площадью 20,9 кв.м, жилая комната площадью 20,8 кв.м), лит.А3 (кухня площадью 13,6 кв.м), лит.А1 (ванная площадью 4,8 кв.м, жилая комната площадью 7,6 кв.м), лит.А2 (кухня площадью 14,2 кв.м, коридор площадью 10,6 кв.м) с вспомогательным помещением (лит.а) площадью 7,0 кв.м. В настоящее время ею (истцом) получено техническое заключение, согласно которому произведенной реконструкцией не нарушаются права и законные интересы граждан. На основании изложенного просит признать за ней (ФИО1) право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из: лит.А (жилая комната площадью 20,9 кв.м, жилая комната площадью 20,8 кв.м), лит.А3 (кухня площадью 13,6 кв.м), лит.А1 (ванная площадью 4,8 кв.м, жилая комната площадью 7,6 кв.м), лит.А2 (кухня площадью 14,2 кв.м, коридор площадью 10,6 кв.м) с вспомогательным помещением (лит.а) площадью 7,0 кв.м, общей площадью – 99,5 кв.м, жилой площадью - 49,3 кв.м, подсобной площадью – 50,2 кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась, доверила свои интересы представлять по доверенности ФИО2

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, просила признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из: лит.А (жилая комната площадью 20,9 кв.м, жилая комната площадью 20,8 кв.м), лит.А3 (кухня площадью 13,6 кв.м), лит.А1 (ванная площадью 4,8 кв.м, жилая комната площадью 7,6 кв.м), лит.А2 (кухня площадью 14,2 кв.м, коридор площадью 10,6 кв.м) с вспомогательным помещением (лит.а) площадью 7,0 кв.м, общей площадью – 99,5 кв.м, жилой площадью - 49,3 кв.м, подсобной площадью – 50,2 кв.м.

Третье лицо ФИО3 не возражала относительно заявленных требований.

Ответчики администрация МО Киреевский район, администрация МО Богучаровское Киреевского района в судебное заседание своих представителей не направили, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещались, возражений относительно исковых требований не представлено.

Третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещались, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений относительно исковых требований не имеют.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежат жилой дом и земельный участок с №, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: <адрес>. В указанном жилом доме ФИО1 состоит на регистрационном учете и проживает совместно с сыном ФИО4, снохой ФИО3

Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством № от 14.10.1992 г. на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей; кадастровым паспортом земельного участка с КН №; постановлением администрации МО Богучаровское Киреевского района № от 26.12.2017 г. Об уточнении местоположения земельного участка с КН № в д. <адрес>; техническим паспортом на жилой дом; выписками из ЕГРН на земельный участок от 11.01.2018 г., 28.11.2018 г.; выпиской из похозяйственной книги № от 01.01.1991 г.; выпиской из постановления главы Богучаровской сельской администрации муниципального образования «Киреевский район» Тульской области № от 28.08.2001 г. «О присвоении номеров домов по населенным пунктам Богучаровской сельской администрации»; выписками из ЕГРН на жилой дом от 16.01.2018 г.,13.12.2018 г.; справкой с места жительства от 14.02.2019 г.

В целях улучшения жилищных условий истец произвела реконструкцию принадлежащего ей на праве собственности жилого дома, произвела внутреннюю перепланировку в лит.А, лит.А3, в результате чего образовались помещения: жилая комната площадью 20,9 кв.м, жилая комната площадью 20,8 кв.м (лит.А) и коридор площадью 10,6 кв.м (лит.А3). Истец возвела к указанному жилому дому жилую пристройку площадью 12,4 кв.м (лит.А1), в которой организованы ванная площадью 4,8 кв.м, и жилая комната площадью 7,6 кв.м, жилую пристройку площадью 24,8 кв.м (лит.А2), в которой организованы кухня площадью 14,2 кв.м, коридор площадью 10,6 кв.м, а также возвела веранду, которую впоследствии переоборудовала в холодную пристройку площадью 7,0 кв.м (лит.а) в результате чего площадь дома увеличилась. В этой связи площади жилого дома изменились и стали составлять: общая площадь – 99,5 кв.м, жилая площадь - 49,3 кв.м, подсобная площадь – 50,2 кв.м.

Данное обстоятельство подтверждается техническим паспортом на жилой дом.

Согласно данным технического паспорта спорный жилой дом состоит из следующих помещений: лит.А (жилая комната площадью 20,9 кв.м, жилая комната площадью 20,8 кв.м), лит.А3 (кухня площадью 13,6 кв.м), лит.А1 (ванная площадью 4,8 кв.м, жилая комната площадью 7,6 кв.м), лит.А2 (кухня площадью 14,2 кв.м, коридор площадью 10,6 кв.м) с вспомогательным помещением (лит.а) площадью 7,0 кв.м.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п.п. 1.7.2. и 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 г.).

Как следует из материалов дела, в отношении земельного участка, на котором возведены спорные строения, ФИО1 имеет права, допускающие строительство на нем данных объектов недвижимости. Земельный участок используется по назначению.

В соответствии с техническим заключением ООО «Альянс-Проект» от 12.02.2018 г. №, состояние жилого дома (литер А по паспорту БТИ), жилой пристройки (литер А1 по паспорту БТИ), жилой пристройки (литер А2 по паспорту БТИ), жилой пристройки (литер А3 по паспорту БТИ) и веранды (литер а по паспорту БТИ) характеризуется как удовлетворительное, износ средний; качество строительства и характеристики примененных строительных материалов обеспечивают безаварийную эксплуатацию построек в течение продолжительного срока; так как самовольно возведенные и переоборудованные строения не создают угрозы жизни и здоровью граждан, отвечают требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, соответствуют требованиям пожарной безопасности, выполняют санитарно-эпидемиологические требования, возможна дальнейшая нормальная эксплуатация строений по назначению в нормативном режиме; обследованное здание располагается на земельном участке в соответствии с СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», нормативные расстояния соблюдены, права соседей не нарушены; обследованное здание располагается на земельном участке, относящемся к территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами в соответствии с Правилами землепользования и застройки, установленными администрацией МО Богучаровское Киреевского района Тульской области, не заходит за красные линии; постройки соответствуют параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки; постройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанное техническое заключение дано надлежащим специалистом организации, имеющей свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Содержащиеся в заключении выводы мотивированы, подтверждены объяснениями истца, и не противоречат иным материалам дела, потому суд придает ему доказательственное значение.

Кроме того, возведение и переоборудование построек в настоящее время согласовано с соответствующими городскими службами: Тульским филиалом ПАО «Ростелеком», ООО «Киреевский водоканал», Киреевским ГРЭС ПО «Тульские электрические сети», РЭС «Киреевскрайгаз» филиала АО «Газпром Газораспределение Тула» в г.Богородицке, что подтверждается материалами дела.

На основании указанных правовых норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований полагать, что переустройство, реконструкция жилого дома (возведение, переоборудование построек), осуществлены силами и средствами истца, без нарушений, действующих в строительстве норм и правил, требований закона, а также прав и законных интересов граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, пояснений представителя истца, письменных материалов, суд отмечает, что одновременная совокупность условий, при наличии которых может быть признано право собственности на самовольную постройку, предусмотренных ст.222 ГК РФ, в данном конкретном случае соблюдена.

Учитывая изложенное, исходя из прочих конкретных обстоятельств данного дела, следуя приведенным выше выводам относительно соответствия спорного строения требованиям закона, суд полагает возможным признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из: лит.А (жилая комната площадью 20,9 кв.м, жилая комната площадью 20,8 кв.м), лит.А3 (кухня площадью 13,6 кв.м), лит.А1 (ванная площадью 4,8 кв.м, жилая комната площадью 7,6 кв.м), лит.А2 (кухня площадью 14,2 кв.м, коридор площадью 10,6 кв.м) с вспомогательным помещением (лит.а) площадью 7,0 кв.м, общей площадью – 99,5 кв.м, жилой площадью - 49,3 кв.м, подсобной площадью – 50,2 кв.м.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО1 к администрации МО Киреевский район, администрации МО Богучаровское Киреевского района о признании права собственности обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации МО Киреевский район, администрации МО Богучаровское Киреевского района о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из: лит.А (жилая комната площадью 20,9 кв.м, жилая комната площадью 20,8 кв.м), лит.А3 (кухня площадью 13,6 кв.м), лит.А1 (ванная площадью 4,8 кв.м, жилая комната площадью 7,6 кв.м), лит.А2 (кухня площадью 14,2 кв.м, коридор площадью 10,6 кв.м) с вспомогательным помещением (лит.а) площадью 7,0 кв.м, общей площадью – 99,5 кв.м, жилой площадью - 49,3 кв.м, подсобной площадью – 50,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий