Решение № 2-1296/2019 2-1296/2019~М-934/2019 М-934/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2-1296/2019

Магасский районный суд (Республика Ингушетия) - Гражданские и административные




Решение


Именем Российской Федерации

3 июля 2019 года <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего федерального судьи Батхиева М.К.,

при секретаре Саговой Х.Т.,

с участием представителя истца ФИО1 и представителя МВД по РИ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО5 ФИО6 к Министерству внутренних дел по <адрес> (далее по тексту МВД) о возложении обязанности по выплате надбавки к пенсии по случаю потери кормильца и взыскании задолженности по ней,

установил:


С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истцы являются получателями пенсии по случаю потери кормильца ФИО7 погибшего при исполнении служебных обязанностей.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ они обратились в МВД заявлением о перерасчете пенсии на основании п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»(далее по тексту Закон), на что получили отказ, в связи с отсутствием правового статуса, указанного в ст. 45 Закона.

Истцы отказ считают незаконным, указывают на то, что погибший являлся ветераном боевых действий, а они, являются получателями пенсии по случаю потери кормильца, имеют право на повышение пенсии в указанном размере. Просят обязать МВД выплачивать им надбавку к пенсии по случаю потери кормильца согласно п. «г» ч. 1 ст. 45, с последующей индексацией, а также выплатить задолженность по выплате надбавки за предшествующий обращению год.

ФИО1 просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

ФИО2 просил отказать в удовлетворении требований истца.

Выслушав объяснения сторон и исследовав доказательства, оценив их, суд приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел производится на основании Закона в ч.2 ст.5 которого указано, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в ст.1 Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В силу п.п. 1, 2 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ (далее – ФЗ) меры социальной поддержки, установленные для семей погибших ветеранов боевых действий, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 49 Закона пенсии, назначенные лицам, указанным в ст.1 Закона, и их семьям, подлежат пересмотру при возникновении любого из оснований, указанных в настоящей статье.

Спора о том, что истцы являются получателями пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, а именно по случаю смерти ФИО7, признанного ветераном боевых действий, нет.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в МВД заявлением о перерасчете пенсии на основании п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее по тексту Закон), на что получила отказа, в связи с отсутствием правового статуса, указанного в ст. 45 Закона, а именно указав, что повышение пенсии применяется непосредственно к самим ветеранам боевых действий и другим гражданам, имеющим соответствующий статус, члены семей умерших ветеранов боевых действий не указаны.

В соответствии с п.«г» ч.1 ст.45 Закона пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с Законом, повышаются ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в пп.1-4 п.1 ст.3 ФЗ, - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в ч.1 ст.46 Закона.

Таким образом, п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий, и к числу таких лиц отнесены члены семей ветеранов боевых действий, получающие пенсию по случаю потери кормильца.

Поскольку из материалов дела усматривается, что истцам, назначена пенсия по случаю потери кормильца, следовательно, на них также распространяются положения названного пункта Закона.

В ст.45 Закона приведен перечень категорий пенсионеров, которым повышаются установленные размеры пенсий, к которым отнесены и ветераны боевых действий. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг и помещена в разделе «Исчисление пенсий», где учитываются общие для всех видов пенсий положения.

При этом субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются живые военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

Из системного толкования вышеуказанных положений следует, что надбавка по п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семьи в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца. Этот же вывод вытекает и из содержания ч. 4 ст. 46 Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцы как члены семьи ветерана боевых действий, получающий пенсию по случаю потери кормильца имеют право на ее повышение в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 45. Поскольку данное право установлено судом, то разница между новым и прежним размерами пенсии должна ей выплачиваться со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (ч. 2 ст. 55 Закона).

Учитывая, что с заявлением в МВД истцы ФИО4 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО5 С-М.Б. обратились ДД.ММ.ГГГГ, требование о взыскании задолженности по пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению а требование об обязании выплачивать надбавку к пенсии подлежит удовлетворению со следующего дня, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО3 обратилась с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, требование о взыскании задолженности по пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению а требование об обязании выплачивать надбавку к пенсии подлежит удовлетворению со следующего дня, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного суд считает требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Исковое заявление ФИО3, ФИО4 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО5 ФИО6 к Министерству внутренних дел по <адрес> о возложении обязанности по выплате надбавки к пенсии по случаю потери кормильца и взыскании задолженности по ней, удовлетворить.

Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> выплачивать ФИО4 пенсию по случаю потери кормильца с повышением на 32 % расчетного размера пенсии начиная с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией.

Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> выплачивать ФИО3, ФИО5 ФИО6 в лице их законного представителя ФИО4 пенсию по случаю потери кормильца с повышением на 32 % расчетного размера пенсии начиная с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией.

Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> выплачивать ФИО3 пенсию по случаю потери кормильца с повышением на 32 % расчетного размера пенсии начиная с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией.

Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> выплатить ФИО4 недополученную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> выплатить ФИО3, ФИО5 ФИО6 в лице их законного представителя ФИО4 недополученную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> выплатить ФИО3 недополученную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия его в окончательной формы.

Председательствующий:

Копия верна. Судья М.К.Батхиев



Ответчики:

Министерство внутренних дел по РИ (подробнее)

Судьи дела:

Батхиев Магомед-Сали Курейшевич (судья) (подробнее)