Определение № 2А-1758/2017 2А-1758/2017~М-1027/2017 М-1027/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2А-1758/2017

2а-1758/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Минусинск 17 мая 2017 года

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шкарина Д.В.,

при секретаре Витютневой П.С.,

рассматривая в предварительном судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству социальной политики Красноярского края о признании решения не законным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Минусинский городской суд с административным иском о признании незаконным решение Министерства социальной политики Красноярского края об отказе в предоставлении ей мер социальной поддержки по обеспечению жильём. Мотивировав свои требования тем, что она является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию города Минусинска с заявление о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, в связи с отсутствием у неё жилого помещения по договору социального найма и на праве собственности. На основании решения жилищной комиссии при администрации города Минусинска от ДД.ММ.ГГГГ., постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. она была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании п.п. 1 п.1 ст. 51 ЖК РФ и документы истицы были направлены администрацией города в Министерство. ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии министерства (протокол заседания комиссии №) было принято решение об отказе в предоставлении мер социальной поддержки, в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с сыном и невесткой проживала в жилом помещении площадью 56,1 кв.м. по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение находилось в совместной долевой собственности сына и невестки. Обеспеченность общей жилой площадью помещения была более учетной нормы, установленной в <адрес> в размере 9 кв.м.. Переезд ФИО1 24.04.2013г. из жилого помещения по <адрес> в жилое помещение по адресу: <адрес>9, расценен как действие с намерением приобретения права стоять на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ. первым заместителем Министра социальной политики Красноярского края подписано уведомление о принятом решении об отказе в предоставлении ФИО1 меры социальной поддержки в связи с отсутствием права на её получение. Жилой дом в <адрес> относиться к специализированному жилищному фонду для социальной защиты отдельных категорий граждан и в нем расположен МБУСО «КЦСОН» города Минусинска» в котором есть врач терапевт, медсестра, физио процедуры, комната психолога, комната отдыха, компьютерный класс. В связи, с чем истица намеренно не ухудшала жилищные условия. Надлежащие жилищные условия у неё фактически отсутствовали, и она каких-либо действий с целью искусственного ухудшения жилищных условий не совершала, в связи, с чем считает отказ Министерства социальной политики Красноярского края в предоставлении меры социальной поддержки незаконным (л.д. 3-8).

В судебное заседание административный истец ФИО1 представитель административного ответчика не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом (л.д. 29-30), последний ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, а также предоставил письменные возражения на административные исковые требования в которых указал, что требования ФИО1 не полежать рассмотрению в порядке административного судопроизводства, так как указанные ФИО1 в административном исковом заявлении обстоятельства свидетельствуют о наличии спора о праве и подлежат рассмотрению в порядке искового производства. В связи с чем ходатайствовал о прекращении производства по делу. (л.д. 31-37).

Представитель заинтересованного лица администрации города Минусинска по доверенности ФИО2 (л.д. 41-42) разрешение ходатайства представителя административного ответчика о прекращении производства по делу оставила на усмотрение суда.

Выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении, в том числе, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Из текста административного искового заявления следует, что ФИО1, находясь в статусе нуждающейся в улучшении жилищных условий оспаривая решение Министерства социальной политики Красноярского края, притязает на решение вопроса о предоставлении ей льготного жилья.

По смыслу статьи 1 КАС РФ административные споры обусловлены отношениями власти и подчинения; в данном случае спор вытекает из правоотношений, касающихся социального обеспечения безработного лица, который не может рассматриваться в порядке производства по административным делам, возникающим из публичных правоотношений, по правилам, предусмотренным главой 22 КАС РФ, а подлежат рассмотрению в порядке искового производства.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при указанных административным истцом обстоятельствах дела имеет место спор о праве, который подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Согласно п.1 ч.1 ст. 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

В силу п.1 ч.1 ст.194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.128 настоящего Кодекса.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленного представителем административного ответчика ходатайства о прекращении производства по делу.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-195 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

производство по делу по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству социальной политики Красноярского края о признании решения не законным - прекратить.

Разъяснить ФИО1, что она вправе обратиться в суд с данными требованиями в порядке искового производства.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 15 дней с момента его объявления.

Председательствующий: