Апелляционное определение № 33-11959/2025 33-492/2026 от 14 января 2026 г.

дело 33-492/2026 (33-11959/2025) судья Коротенко Д.И.

УИД 34RS0008-01-2025-007398-55


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 января 2026 года г. Волгоград

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе

председательствующего Данилова Д.А.,

судей Дрогалевой С.В., Молоканова Д.А.,

при помощнике судьи Алексеевой С.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3096/2025 по исковому заявлению ФИО к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Волгоградский областной центр крови» о признании незаконным и отмене решения об отстранении от всех видов донорства бессрочно, возложении обязанности восстановить в статусе здорового донора,

по апелляционной жалобе ФИО,

на решение Центрального районного суда г. Волгограда от 25 сентября 2025 года, которым

в удовлетворении исковых требований ФИО к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Волгоградский областной центр крови» о признании незаконным и отмене решения об отстранении от всех видов донорства бессрочно, возложении обязанности восстановить в статусе здорового донора – отказано.

Заслушав доклад судьи Дрогалевой С.В., выслушав истца, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика ФИО, возражавшую по доводам жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

установила:

ФИО обратилась с исковым заявлением к ГБУЗ «Волгоградский областной центр крови» о признании незаконным и отмене решения об отстранении от всех видов донорства бессрочно, возложении обязанности восстановить в статусе здорового донора.

В обоснование требований указала, что 18 декабря 2023 года в Филиале № 2 Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Волгоградский областной центр крови» г. Волжский, в очередной раз в рамках регулярной периодической сдачи крови, сдала донорскую кровь.

2 мая 2024 года, в рамках регулярной периодической сдачи крови, по месту жительства на текущий момент времени, она сдала донорскую кровь в ГБУЗ МО «МГКБ».

В конце июля – начале августа 2024 года, обратившись в ГБУЗ МО «МГКБ» в г. Мытищи для очередной сдачи донорской крови, она получила отказ. Согласно объяснению специалистов отделения переливания крови больницы – в базу данных доноров ГУБЗ «ВОЦК» внесена информация о временном отстранении ее от сдачи крови и ее компонентов в связи с анализами сданной ею крови в декабре 2023 года; ей было рекомендовано обратиться в ГБУЗ «ВОЦК» для урегулировании вопроса о снятии с нее временного ограничения к сдаче донорской крови.

22 августа 2024 года по телефону обратилась к заведующей отделом комплектования донорских кадров ГУБЗ «ВОЦК» ФИО, которая объяснила, что в результате анализа крови, взятого 18 декабря 2023 года, у нее выявлены антитела <.......>, для получения результатов анализа, пересдачи анализа крова, а также для решения вопроса о дальнейшем донорстве, ей необходимо явиться лично в ГБУЗ «ВОЦК».

Так как при сдаче донорской крови и прохождении в этой связи медицинского обследования 2 мая 2024 года в ГБУЗ МО «МГКБ» г. Мытищи никаких противопоказаний к донорству у нее выявлено не было, антител <.......>, равно как и к остальным вирусам, не обнаружено, по ее запросу сотрудники ГБУЗ МО «МГКБ» предоставили копии результатов лабораторных исследований ее крови:

<.......>

<.......>

<.......>

В целях восстановления своего права донора, а также с целью устранения чувства беспокойства относительно состояния здоровья, она прошла независимое медицинское обследование, в результате которого выявлено полное отсутствие в ее организме когда- либо в течение всей жизни, а также в данный текущий момент, антител <.......>, а также каких-либо иных признаков данной инфекции.

Так, 19 декабря 2024 года в независимой медицинской клинике ООО «МЕДИН» (г. Мытищи) она сдала анализ крови из вены на антитела <.......>: результат – отрицательный.

В период с 23 по 28 декабря 2024 года она прошла обследование в специализированной медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь при социально значимых заболеваниях – Государственном бюджетном учреждении здравоохранения города Москвы «Инфекционная клиническая больница № 1», где ей были сделаны диагностические исследования третьего уровня - ультрачувствительные анализы крови <.......>, с количественными и качественными показателями: <.......> ультрачувствительный (МЕ/мл) – не обнаружено; <.......>, <.......> ультрачувствительный (копий/мл) – не обнаружено; определение антител <.......> – отрицательно.

Заключение врача-инфекциониста Инфекционной клинической больницы № 1 Департамента здравоохранения города Москвы от 28 декабря 2024 года, выданное ей по результатам диагностического исследования третьего уровня, свидетельствует об отсутствии данных за <.......>. Диагноз – здорова. Количественные и качественные показатели – не обнаружены, <.......> – отрицательны.

4 января 2025 года истец прибыла в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Волгоградский областной центр крови» для сдачи анализа крови повторно, для подтверждения статуса здорового донора. Повторные анализы на антитела к <.......>, равно как и донорскую кровь, в Волгоградской областном центре крови взять у нее отказались, что явилось поводом обратиться в ГБУЗ «ВОЦК» с письменной жалобой, приложив копии анализов и заключений об отсутствии у нее <.......>.

После получения жалобы в ГБУЗ «ВОЦК» ей вручили анализ Отдела лабораторной диагностики ГБУЗ «ВОЦК» № 38 999 от 21 декабря 2023 года, в котором проставлен штамп - «<.......> обнаружены». Данное медицинское заключение считает ошибочным, с использованием недостоверных данных, некачественных реагентов.

Данное заключение ГБУЗ «ВОЦК», равно как результаты исследования ее крови на <.......>, а также внесение информации о постоянном отводе от донации крови и ее компонентов в Единую информационную базу донорства крови (ЕИБД), считает незаконным и нарушающим ее права донора.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит признать незаконным и отменить решение Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Волгоградский областной центр крови» об отстранении ФИО от всех видов донорства крови и (или) ее компонентов бессрочно; обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Волгоградский областной центр крови» восстановить ФИО статус здорового донора; взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Волгоградский областной центр крови», Волгоград в пользу ФИО расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО оспаривает законность и обоснованность решения суда, просит отменить его и исковые требования удовлетворить в полном объеме. Указывает, что судом первой инстанции не дана надлежащая правовая оценка представленным доказательствам, а также были нарушены ее процессуальные права ввиду не предоставления времени для ознакомления с документами представленными ответчиком.

В возражениях на апелляционную жалобу истца, ГБУЗ «Волгоградский областной центр крови» просит в удовлетворении апелляционной жалобы истца отказать.

Третье лицо ФИО, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Волгоградского областного суда, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала. При указанных обстоятельствах, судебная коллегия, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, при наличии в материалах дела сведений об извещении всех участников судебного разбирательства, с учетом того, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, находит возможным рассмотрение дела в ее отсутствие.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что 18 декабря 2023 года в Филиале № 2 Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Волгоградский областной центр крови» г. Волжский, в очередной раз в рамках регулярной периодической сдачи крови, истец сдала донорскую кровь.

В конце июля – начале августа 2024 года, обратившись в ГБУЗ МО «МГКБ» в г. Мытищи для очередной сдачи донорской крови, она получила отказ.

4 января 2025 года ФИО прибыла в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Волгоградский областной центр крови» для сдачи анализа крови повторно, для подтверждения статуса здорового донора. Повторные анализы <.......>, равно как и донорскую кровь, в Волгоградской областном центре крови взять у нее отказались, что явилось поводом обратиться в ГБУЗ «ВОЦК» с письменной жалобой, приложив копии анализов и заключений об отсутствии у нее <.......>.

После получения жалобы в ГБУЗ «ВОЦК» истцу вручили анализ Отдела лабораторной диагностики ГБУЗ «ВОЦК» № 38 999 от 21 декабря 2023 года, в котором проставлен штамп - «<.......> обнаружены».

Данное заключение ГБУЗ «ВОЦК», равно как результаты исследования ее крови на <.......>, а также внесение информации о постоянном отводе от донации крови и ее компонентов в Единую информационную базу донорства крови (ЕИБД).

В судебном заседании суда первой инстанции была допрошена специалист по клинической лабораторной диагностики ГБУЗ «Волгоградский областной центр крови» ФИО, которая пояснила порядок исследования образцов крови донора, который регламентирован приложением № 4 Порядка допуска доноров к донациям, утвержденного Приказом № 1166н. Пояснила алгоритм отбора образцов крови доноров для определения групп крови по системе АВО, согласно которому, для проведения скрининга <.......>

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что по результатам исследований ГБУЗ «Волгоградский областной центр крови» у истца обнаружены маркеры <.......>, что является абсолютным основанием для постоянного отвода от донорства. Также суд первой инстанции указал, что предоставленные истцом ФИО сведения и результаты лабораторных исследований на <.......> из иных медицинских учреждений не могут быть приняты к рассмотрению (пункт 21 Приложения № 1 приказа М3 РФ № 1166н от 28 октября 2020 года). Учитывая данную норму, результаты анализов, представленные истцом, не могут приниматься во внимание и являться основанием для снятия постоянного медицинского отвода.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и не противоречат положениям закона, регулирующим спорные правоотношения.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья.

Федеральный закон от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» устанавливает правовые, экономические и социальные основы развития донорства крови и ее компонентов в Российской Федерации в целях организации заготовки, хранения, транспортировки донорской крови и ее компонентов, обеспечения ее безопасности, клинического использования и передачи для производства лекарственных средств и (или) медицинских изделий, а также охраны здоровья доноров крови и ее компонентов, реципиентов и защиты их прав (статья 1).

Пунктами 2 и 5 части 1 статьи 2 Федерального закона от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» определено, что донор крови и (или) ее компонентов - лицо, добровольно прошедшее медицинское обследование и добровольно сдающее кровь и (или) ее компоненты; донорство крови и (или) ее компонентов - добровольная сдача крови и (или) ее компонентов донорами, а также мероприятия, направленные на организацию и обеспечение безопасности заготовки крови и (или) ее компонентов.

Основными принципами донорства крови и (или) ее компонентов, согласно статье 4 Федерального закона от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов», являются: безопасность донорской крови и ее компонентов; добровольность сдачи крови и (или) ее компонентов; сохранение здоровья донора при выполнении им донорской функции; обеспечение социальной поддержки и соблюдение прав доноров; поощрение и поддержка безвозмездного донорства крови и (или) ее компонентов.

Соблюдение принципа безопасности донорской крови и ее компонентов является обязательным для субъектов обращения донорской крови и (или) ее компонентов – организаций, осуществляющих деятельность в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 года № 797 утверждены Правила заготовки, хранения, транспортировки и клинического использования донорской крови и ее компонентов.

Правила устанавливают обязательные требования к качеству и безопасности донорской крови и ее компонентов при их заготовке, хранении, транспортировке и клиническом использовании организациями (учреждениями), имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности, связанной с выполнением работ (услуг) по трансфузиологии.

В соответствии с пунктом 20 Правил Министерство здравоохранения Российской Федерации утвердило приказом от 28 октября 2020 года № 1166н порядок прохождения донорами медицинского обследования (приложение № 1); перечень медицинских противопоказаний (временных и постоянных) для сдачи крови и (или) ее компонентов и сроки отвода, которому подлежит лицо при наличии временных медицинских показаний, от донорства крови и (или) ее компонентов (приложение № 2).

Согласно пункту 2 Приложения № 1 Порядка медицинское обследование донора проводится в организациях, входящих в службу крови субъектов обращения донорской крови, осуществляющих заготовку и хранение донорской крови и (или) ее компонентов.

В случае выявления факторов риска заражения инфекционными заболеваниями, передаваемыми с кровью: при физикальном обследовании донора, сборе медицинского анамнеза, в том числе из данных анкеты, при оценке общего состояния здоровья и связанного с ним образа жизни, а также по результатам лабораторного исследования периферической крови (перед донацией), донор отводится от донации (пункт 13 Приложения № 1 Порядка).

При определении допуска к донорству врач-трансфузиолог руководствуется перечнем противопоказаний к донорству крови и ее компонентов согласно приложению № 2 к настоящему приказу, нормами состава и биохимических показателей периферической крови в соответствии с приложением № 6 к настоящему Порядку, интервалами между видами донорства (в днях) в соответствии с приложением № 7 к настоящему Порядку и требованиями пункта 16 настоящего Порядка (пункт 15 Приложения № 1 Порядка).

Отвод от донорства крови и (или) ее компонентов при наличии у донора временных медицинских противопоказаний для сдачи крови и (или) ее компонентов (далее - временный медицинский отвод) оформляется донору на срок отвода, указанный в разделе 1 приложения № 2 к настоящему приказу (пункт 17 Приложения № 1 Порядка).

Отвод от донорства крови и (или) ее компонентов при наличии у донора постоянных медицинских противопоказаний для сдачи крови и (или) ее компонентов (отвод от донорства независимо от давности заболевания и результатов лечения) (далее - постоянный медицинский отвод) оформляется донору крови и (или) ее компонентов в соответствии с постоянными медицинскими противопоказаниями для сдачи донорской крови и ее компонентов, указанными в разделе 2 приложения № 2 к настоящему приказу (пункт 18 Приложения № 1 Порядка).

Согласно разделу 2 приложения № 2 Порядка к постоянным медицинским противопоказаниям для сдачи донорской крови и (или) ее компонентов относятся инфекционные и паразитарные болезни, в числе которых, болезнь, вызванная вирусом гепатита «C», а также повторный положительный результат исследования на маркеры вирусных гепатитов «B» и «C».

Информация о наличии медицинских противопоказаний для сдачи крови и (или) ее компонентов вносится в базу данных донорства крови и (или) ее компонентов и в медицинскую документацию донора с указанием причины медицинского отвода от донорства крови и (или) ее компонентов (пункт 20 Приложения № 1 Порядка).

Допуск донора к донации после окончания срока временного медицинского отвода, в связи с первичным положительным или сомнительным результатом на маркеры вирусных инфекций, осуществляется врачом-трансфузиологом на основании результатов исследования образца крови донора, полученных в организации службы крови, в которой донор осуществлял соответствующую донацию (пункт 21 Приложения № 1 Порядка).

Результаты исследований иных организаций не учитываются, за исключением результатов исследований, проведенных и подтвержденных специализированными медицинскими организациями, оказывающими медицинскую помощь при социально значимых заболеваниях.

Приложением № 4 Порядка определен порядок исследования образцов крови донора.

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» в целях обеспечения контроля в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов в Российской Федерации осуществляются создание и ведение базы данных донорства крови и ее компонентов, в которую вносятся биометрические персональные данные донора и в которой они обрабатываются при наличии его согласия в письменной форме.

В базе данных донорства крови и ее компонентов содержится, отображаемая в режиме реального времени, в том числе информация о лицах (с указанием персональных данных), у которых выявлены медицинские противопоказания (временные или постоянные) для сдачи крови и (или) ее компонентов (пункт 5 части 3 статьи 20 Федерального закона от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»).

Таким образом, приведенные выше правовые нормы направлены на обеспечение надлежащих условий отбора и последующего клинического использования донорской крови и ее компонентов, являющейся жизненно необходимым биологическим материалом для лиц остро нуждающихся в нем, соответственно обеспечение тщательного исследования образцов крови донора является гарантией законодательно закрепленных принципов обеспечения безопасности донорской крови.

Вопреки доводам жалобы, оснований не доверять результатам анализов, выполненных лабораторией ГБУЗ «ВОЦК» у суда первой инстанции не имелось, поскольку их достоверность гарантирована Федеральной службой аккредитированной в национальной системе аккредитации в качестве Провайдера межлабораторных сличительных испытаний на проведение внешней оценки качества исследований. Достоверность и точность лабораторных результатов ГБУЗ «ВОЦК» за 2023 год подтверждается свидетельством об участии в межлабораторных сличительных испытаниях «ФСВОК-2023» № 892232312281006, где среди прочих подтверждались исследования на постановку <.......>. Указанные испытания проводятся с целью обеспечения качества предоставляемых медицинских услуг и выполняются в соответствии с приказом М3 РФ № 464н от 18 мая 2021 года, ГОСТ Р ИСО 15189 —2015 «Лаборатории медицинские. Частные требования к качеству и компетентности».

При этом, используемое ответчиком оборудование и реагенты зарегистрированы в установленном порядке и разрешены для применения на территории Российской Федерации, что подтверждается регистрационными удостоверениями и свидетельством.

Кроме того, повторные постановки выполнены 20 декабря 2023 года, с соблюдением условий первой постановки тем же методом с применением идентичного диагностического набора «МилаЛаб-ИФА-АНТИ-HCV» серия 216160, остаточный срок годности до 30 апреля 2025 года.

Указанное также подтверждается копией журнала регистрации повторных исследований на HCV.

При этом, акты выполненных работ (оказанных услуг) по контракту являются документами о приемке, в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» размещаются в единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС) и могут быть доставлены и подписаны только фактической датой размещения, иной технической возможности не предусмотрено.

Представленные ответчиком приложения к регистрационному удостоверению на медицинское изделие «МилаЛаб-ИФА-АНТИ-HCV» подтверждают, что тест-система прошла внутренний контроль и может быть допущена к использованию в работе.

Качество тест-системы подтверждается регистрационным удостоверением. Сроки годности тест-систем, вопреки доводам истца, соблюдены.

Ссылки истца на договор, заключенный между ответчиком и АСНП «ЦВКК», который не является государственным учреждением, следовательно не может подтвердить качество лабораторных исследований, также отклоняются судебной коллегией, поскольку АСНП «ЦВКК» (ФСВОК-2023) не проводит лабораторные исследования, не дублирует их, а лишь проводит выборочный анализ, как подтверждающий качество исследований, проводимых ответчиком.

Доводы жалобы о том, что в последующих результатах анализов крови ФИО, сданных ею 19 декабря 2024 года в клинике ООО «МЕДИН», 28 декабря 2024 года в ГБУЗ г. Москвы «Инфекционная клиническая больница № 1» никаких отклонений не обнаружено, а поэтому она должна быть восстановлена в статусе донора, нельзя признать обоснованными, поскольку основаны на неправильном толковании норм гражданского законодательства.

По смыслу положений Федерального закона от 20 июня 2012 года № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов», Порядка прохождения донорами медицинского обследования и перечня медицинских противопоказаний (временных и постоянных) для сдачи крови и (или) ее компонентов и сроков отвода, которому подлежит лицо при наличии временных медицинских показаний, от донорства крови и (или) ее компонентов, утвержденным приказом Министерством здравоохранения Российской Федерации от 28 октября 2020 года № 1166н, наличие единожды положительного результата исследования на маркеры вирусных гепатитов является абсолютным противопоказанием для допуска истца к донорству крови и не предполагает возможности восстановления к донорству в целом и к донации в частности.

Доводы жалобы истца о нарушении судом норм процессуального закона, выразившегося в лишении её права на ознакомление с представленными стороной ответчика документами, судебной коллегией отклоняются, поскольку согласно протоколу судебного заседания от 25 сентября 2025 года заявленное ответчиком ходатайство было разрешено судом по правилам статьи 166 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и удовлетворено, истец в судебном заседании не возражала против приобщения их к материалам настоящего дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, замечаний на протокол судебного заседания не подавала.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда, основаны на неверном толковании закона, сводятся лишь к несогласию с выводами суда и субъективной оценке установленных обстоятельств, фактически повторяют правовую позицию истца в суде первой инстанции, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены обжалуемого решения суда.

При разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению. При этом, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствие с требованиями процессуальных норм. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом также допущено не было.

При указанных обстоятельствах, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Волгограда от 25 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО, без удовлетворения.

Апелляционное определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия. Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26 января 2026 года.

Председательствующий

Судьи