Решение № 2-28/2019 2-28/2019(2-618/2018;)~М-699/2018 2-618/2018 М-699/2018 от 14 августа 2019 г. по делу № 2-28/2019

Дело № 2-28/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2019 года <адрес>

ФИО5 <адрес>

<адрес>

Краснослободский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гудковой Е.С.,

при секретаре Лепилиной Е.Г.

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика-Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> ФИО6, ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО2, Администрации ФИО5 <адрес>, Комитету по управлению государственным имуществом <адрес> о признании незаконными действий Администрации ФИО5 <адрес>, выразившихся в самовольном изменении конфигурации местоположения земельного участка, признании недействительными сведений и исключении их из ЕГРН, восстановлении местоположения границ земельного участка, возложения обязанности на Комитет по управлению государственным имуществом <адрес> совершить действия по восстановлению нарушенного права,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО8 обратился в суд с иском к ФИО9, ФИО10, администрации ФИО5 муниципального района <адрес>, Комитету по управлению Государственным имуществом <адрес>, в котором просил признать незаконными действия администрации ФИО5 муниципального района <адрес>, выразившиеся в самовольные изменения конфигурации местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, п. ФИО3 <адрес>А, восстановить местоположение границ указанного выше земельного участка согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане, утвержденной Постановлением администрации Среднеахтубинсконго муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать Комитет по управлению государственным имуществом <адрес> в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу представить в орган кадастрового учета- филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» откорректированный межевой план земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, п. ФИО3 <адрес>А, и подать в указанный орган заявление об исправлении кадастровой ошибки с учетом установленных границ данного земельного участка.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ решением постоянной межведомственной комиссии по градостроительству и земельным отношениям при администрации ФИО5 муниципального района ФИО4 разрешено проведение работ по предварительному формированию земельного участка по <адрес> в поселке ФИО3 <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства.

Постановлением администрации ФИО5 муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане, расположенного по адресу: <адрес>, п. ФИО3 <адрес>А.

Земельный участок сформирован площадью 2500 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровым учет с кадастровым номером №, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.

Впоследствии истцу выдан кадастровый паспорт земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию ФИО5 муниципального района с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду. Постановлением администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № предписано предоставить указанный земельный участок в аренду ФИО8 на срок 5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией района и ФИО12 заключен договор № аренды на указанный выше земельный участок на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.. Договор прошел государственную регистрацию.

В соответствии с п.6.1 договор аренды возобновлен на неопределенный срок.

Вместе с тем, в сентябре 2018 года истец узнал о самовольном изменении администрацией района конфигурации границ арендованного им земельного участка, а именно, по заявлению администрации района был изготовлен межевой план земельного участка с исправлением кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 34:28:130004:260, после чего произведен государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости. При этом, истцу, как арендатору земельного участка, межевой план не передавался, решение об изменении грани арендованного земельного участка не направлялось, дополнительное соглашение к договору аренды в связи с изменением предмета договора не заключалось.

В результате действий администрации района, за счет части земельного участка, находящегося в истца в аренде был сформирован земельный участок № по <адрес>, п. ФИО3, ФИО5 <адрес>, который в 2018 году по договору аренды передан ФИО9 и ФИО10

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации района утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, п. ФИО3 <адрес>А, а ДД.ММ.ГГГГ получено разрешение на строительство жилого дома общей площадью 107,9 кв.м. При этом, согласно экспликации размещения зданий, строений, сооружений на схеме планировочной организации земельного участка, границы будущего жилого дома фактически находятся в границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, п. ФИО3 <адрес>.

В ходе рассмотрения дела, представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования уточнила, просила суд признать незаконными действия администрации ФИО5 муниципального района <адрес>, выразившиеся в самовольные изменения конфигурации местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, п. ФИО3 <адрес>А, признать недействительными сведения единого государственного реестра недвижимости о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером №, исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером №, восстановить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, п. ФИО3 <адрес>А согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане, утвержденной Постановлением администрации Среднеахтубинсконго муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать комитет по управлению государственным имуществом <адрес> в течении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу представить в орган кадастрового учета- Управление Росреестра по <адрес>» межевой план (подготовленный истцом или представителем истца), подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, п. ФИО3 <адрес>А, и подать в указанный орган заявление об исправлении кадастровой ошибки с учетом установленных границ данного земельного участка.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО7

Истец ФИО12, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, доверил представление своих интересов ФИО1

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании от исковых требований к ФИО9, ФИО10 отказалась, протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ отказ принят судом. Заявленные исковые требования с учетом их уточнений поддержала, по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО7 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Представитель ответчика – Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> ФИО6 в судебном заседании возражала против иска, предоставив суду письменный отзыв.

Представитель ответчика- администрации ФИО5 муниципального района <адрес>, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

ФИО3 лицо – представитель ГБУ <адрес> «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма», надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, от директора ФИО14 в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представители ФИО3 лиц – Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес>, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд, с учетом мнения явившихся участников процесса, в соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Заслушав представителя истца ФИО1, представителя ответчика Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> ФИО6, ответчика ФИО7, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

По смыслу указанной нормы права земельный участок может быть признан объектом земельных отношений в том случае, если он сформирован, его границы описаны и удостоверены в установленном законом порядке.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности (далее - кадастровые отношения), регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с ч. 2, 3, 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, об особых экономических зонах, созданных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» (далее - особые экономические зоны), о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, о территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных настоящим Федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в состав необходимых документов для кадастрового учета документов включен межевой план.

В соответствии с п.п 2, 3 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом РФ. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьёй 46 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 607 Гражданского кодекса РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определённо установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Судом установлено, что истец ФИО12 с 21.04. 2011 года является арендатором земельного участка площадью 2500 кв.м. по адресу: <адрес>, п. ФИО3, <адрес>А, что подтверждается постановлением администрации ФИО5 муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительными соглашениями к нему.

Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с установлением границ согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ Участку присвоен кадастровый №.

В соответствии с договором аренды участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства.

В непосредственной близости от земельного участка, арендуемого ФИО12, располагается земельный участок площадью 1500 кв.м. по адресу: <адрес>, п. ФИО3, <адрес>, кадастровый №, находящийся в аренде у ответчика ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ согласно договору № <адрес>8.

Спорный земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на государственный кадастровый учёт на основании соответствующего заявления от ДД.ММ.ГГГГ и приложенных к нему описания земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ

Указанными земельными участками распоряжалась администрация ФИО5 муниципального района <адрес> до разграничения государственной собственности на землю.

ДД.ММ.ГГГГ представитель администрации ФИО5 муниципального района <адрес> ФИО11 обратилась в орган кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учёте изменений объекта недвижимости, а именно земельного участка с кадастровым номером 34:28:130004:186. К указанному заявлению был приложен межевой план № от ДД.ММ.ГГГГ, который согласно заключению кадастрового инженера, был подготовлен в результате исправления кадастровой ошибки, допущенной ранее, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, п. ФИО3, <адрес>. Настоящим межевым планом произведено исправление координат всех поворотных точек границ указанного земельного участка, без изменения площади.

ДД.ММ.ГГГГ органом кадастрового учета принято решение об учете изменений объекта недвижимости.

В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ представитель администрации ФИО5 муниципального района <адрес> ФИО11 обратилась в орган кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учёте изменений объекта недвижимости, а именно земельного участка с кадастровым номером №. К указанному заявлению был приложен межевой план № от ДД.ММ.ГГГГ, который согласно заключению кадастрового инженера, был подготовлен в результате исправления кадастровой ошибки, допущенной ранее, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, п. ФИО3, <адрес>. Настоящим межевым планом произведено исправление координат всех поворотных точек границ указанного земельного участка, без изменения площади.

ДД.ММ.ГГГГ органом кадастрового учета принято решение об учете изменений указанного объекта недвижимости.

В результате внесенных исправлений координат всех поворотных точек границ спорных земельных участков, их площадь не изменилась, изменилась конфигурация земельных участков.

По ходатайству представителя истца ФИО13, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено экспертам ООО «Волгоградский центр экспертизы».

Согласно выводам эксперта имеет место пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 34:28:130004:260, расположенного по адресу: <адрес>, п. ФИО3, <адрес>, установленных согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, с установленными в Росреестре границами земельного участка с кадастровым номером 34:28:130004:186, расположенного по адресу: <адрес>, п. ФИО3, <адрес>.

Из исследовательской части экспертизы усматривается, что земельный участок с кадастровым номером № согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ имеет следующее описание границ:

Точка н1 Х381736.59 У 201625.11,

Точка 1 Х 381727.38 У 201656.65,

Точка 4 Х 381693.48 У 201649.20,

Точка н2 Х 381647.42 У 201639.33,

Точка н3 Х 381652.76 У 201612.38.

Земельный участок с кадастровым номером № согласно кадастровой выписки имеет следующее описание границ землепользования:

Точка 1 Х 481744.79 У 2201613.85,

Точка 2 Х 481272.38 У 2201656.65,

Точка 3 Х 481701.05 У 2201650.86,

Точка 4 Х 481713.68 У 2201600.67,

Точка 5 Х 481728.93 У 2201601.54.

Кроме того, при проведении обследования на местности зафиксировано фактическое местоположение объекта незавершенного строительством, который поименован ответчиком ФИО2 как принадлежащий ему незавершенный строительством жилой дом с кадастровым номером №, который имеет следующее описание фактического положения:

Точка 7 Х 481730.53 У 201610.67,

Точка 8 Х 481727.08 У 201620.03,

Точка 9 Х 481736.84 У 201623.86,

Точка 10 Х 481740.55 У 201614.40.

При этом, пересечений между положением земельного участка с кадастровым номером № согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ и фактическим положением объекта незавершенного строительством по адресу: <адрес>, п. ФИО3, <адрес> не выявлено.

Однако, из схемы расположения земельного участка с кадастровым номером №, входящей в состав межевого плана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что уточнение местоположения объекта землепользования производилось в связи с устранением кадастровой ошибки, связанной с обнаружением ошибки в сведениях об объектах смежного землепользования с целью устранения документального наложения границ земельных участков на объект застройки. В результате межевания границы объекта землепользования с кадастровым номером № переоформлены с исправлением всех координат поворотных точек границ. Непосредственно в заключении кадастрового инженера, составившего межевой план, не имеется сведений относительно того, какого рода кадастровая ошибка подлежит исправлении.

В результате произведенных изменений границы спорного участка имеют следующее описание местоположения:

Точка 13 Х 381713.68 У 201600.67,

Точка н1 Х 381701.05 У 201650.86,

Точка 3 Х 381693.48 У 201649.20,

Точка 4 Х 381647.42 У 201639.33,

Точка 5 Х 381652.76 У 201612.38,

Точка н2 Х 381662.60 У 201611.81.

Точка 14 Х 381666.54 У 201598.00.

Судебная землеустроительная экспертиза проведена на основании определения суда о назначении экспертизы с постановкой на разрешение эксперта вопросов, согласованных со сторонами, экспертом лицензированной организации, предупреждённым об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения эксперта, имеющим достаточные опыт и квалификацию, позволяющие ответить на поставленные перед экспертом вопросы в области кадастровой деятельности и землеустройства, а потому у суда не имеется оснований сомневаться в достоверности заключения судебной землеустроительной экспертизы ООО «Волгоградский центр экспертизы».

При таких обстоятельствах заключение судебной землеустроительной экспертизы ООО «Волгоградский центр экспертизы» признаётся судом допустимым и относимым доказательством, достаточным для вывода о том, что границы земельного участка, переданного в аренду ФИО12, были изменены.

Доказательств, опровергающих данные выводы, суду ответчиками не представлено.

Однако, как уже было сказано выше, существенным условием договора аренды является объект аренды, то есть в договоре должны быть указаны данные, позволяющие определённо установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды (п. 3 ст. 607 ГК РФ). К таким данным относятся: месторасположение земельного участка, его целевое назначение, границы, кадастровый номер и другие признаки, позволяющие идентифицировать объект арендных правоотношений.

Кроме того, частями 1, 3, 9 статьи 38 Закона N 221-ФЗ предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу статьи 39 Закона N 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (часть 2 статьи 40 Федерального закона N 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

Также, согласно п. 1.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от ДД.ММ.ГГГГ межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

Пунктом 8.1 Инструкции установлено, что собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее, чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ.

Кроме того, извещения вручаются под расписку с указанием времени вручения. Извещения и расписки составляются в 2 экземплярах, один экземпляр из которых подшивается в межевое дело.

Согласно п. 9.1 Инструкции установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.

Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города)

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

Поскольку арендодателем администрацией ФИО5 муниципального района <адрес> были изменены границы земельного участка, переданного в аренду ФИО4, без согласования с арендатором, фактически сам земельный участок после исправления кадастровой ошибки, как видно из схемы границ расположения земельных участок № и №А по <адрес> п. ФИО3, был значительно сдвинут относительно первоначального местоположения, ФИО12 как арендатор земельного участка безусловно является заинтересованным лицом, однако о проведении межевых работ принадлежащего ему на праве аренды земельного участка уведомлен не был, его подпись в акте согласования отсутствует, данное обстоятельство подтверждает нарушение ответчиком администрацией ФИО5 муниципального района <адрес> существенных условий договора, а именно границ земельного участка, несмотря на сохранение площади арендованного земельного участка.

При таких обстоятельствах, поскольку в судебном заседании установлено и не отрицается ответчиком, что конфигурация и границы земельного участка были изменены после проведённого в 2011 году межевания, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований ФИО12 к ФИО7 и администрации ФИО5 муниципального района <адрес>.

Действия администрации района по изменению конфигурации земельных участков, а, следовательно, и сведений о границах земельного участка, переданного в аренду истцу, без соответствующего уведомления арендатора, суд расценивает, как нарушение арендодателем существенных условий договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 28 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ - ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) - допущенная органом кадастрового учёта при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесённых в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; кадастровая ошибка в сведениях - воспроизведённая в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Согласно п. 4 вышеуказанного закона «Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учёта изменений соответствующего объекта недвижимости, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки», а согласно п. 3 ст. 20 Закона с заявлениями об учёте изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости».

Согласно Письму Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в сведения государственного земельного кадастра» изменения в сведения государственного кадастра можно внести только с письменного согласия собственника земельного участка. В случае, если письменное согласие собственника смежного земельного участка на внесение соответствующих изменений в сведения государственного земельного кадастра отсутствует, то исправление осуществляется на основании решения суда.

Однако, ответчиками не указано, в сведениях какого объекта недвижимости допущена кадастровая ошибка и в соответствии с каким документом подлежала исправлению.

Поскольку земельный участок, находящийся в аренде у ФИО12 уже стоял на кадастровом учёте, убедительных доказательств необходимости исправления кадастровой ошибки ответчиками суду не представлено.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных, предусмотренных федеральными законами случаях.

В силу п. п. 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ (в ред. действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу п. 4 ст. 43 ГрК РФ размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования.

В силу ч. 5 ст. 40 ФЗ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", ст. 64 ЗК РФ споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке.

Как следует из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, п. ФИО3, <адрес>, указаны следующие существующие координаты вышеуказанного земельного участка, установленные согласно предыдущим результатам межевания:

Точка 3: Х 381693,48, У 201649,20,

Точка 4: Х 381647,42, У 201639,33,

Точка 5: Х 381652,76, У 201612,38,

Точка 1: Х 381736,59, У 201625, 11,

Точка 2: Х 381727,38, У 201656, 65.

Идентичные координаты закреплены в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане, утвержденной Постановлением администрации Среднеахтубинсконго муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №.

При изложенных обстоятельствах, требования истца о признании недействительными сведений единого государственного реестра недвижимости о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером №, исключении из единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером № восстановлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, п. ФИО3 <адрес>А согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане, утвержденной Постановлением администрации Среднеахтубинсконго муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № подлежат удовлетворению.

Разрешая заявленные ФИО12 требования к ответчику Комитету по управлению государственным имуществом <адрес>, ФИО7 суд приходит к следующему.

В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о комитете по управлению государственным имуществом <адрес>» комитет по управлению государственным имуществом <адрес> является органом исполнительной власти <адрес>, уполномоченным в сфере имущественных и земельных отношений на территории <адрес>, осуществляет управление и распоряжение имуществом и земельными участками, находящимися в собственности <адрес>, осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе город- герой Волгоград для целей строительства.

Как установлено судом и не оспаривалось сторонами по делу, распоряжалась спорными земельными участками до разграничения государственной собственности на землю администрация ФИО5 муниципального района <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № принят в собственность <адрес> на основании распоряжения Мингосимущества от ДД.ММ.ГГГГ №-р (запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № принят в собственность <адрес> на основании распоряжения Мингосимущества от ДД.ММ.ГГГГ №-р (запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №), в аренде у ответчика ФИО7 земельный участок находится с ДД.ММ.ГГГГ согласно договору № <адрес>8

Таким образом, указанные земельные участки приняты в собственность <адрес> в сложившихся границах, действия по постановке или изменению границ земельных участком Комитетом по управлению государственным имуществом <адрес>, а также ФИО7 не совершались.

Однако в настоящее время Комитет по управлению государственным имуществом <адрес>, а также ФИО7 являются правообладателями спорного земельного участка, границы которого установлены в ЕГРН и подлежат изменению в соответствии с изложенными выводами суда, а соответственно являются надлежащими ответчиками по настоящему спору.

Вместе с тем требования ФИО12 к Комитету по управлению государственным имуществом <адрес> о возложении обязанности в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу представить в Управление Росреестра по <адрес> межевой план, представленным истцом, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 34:28:130004:260, расположенного по адресу: <адрес>, п.ФИО3, <адрес>, подать заявление об исправлении реестровой ошибки с учетом установленных границ земельного участка не основаны на нормах закона и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО4 к ФИО2, Комитету по управлению государственным имуществом <адрес>, Администрации ФИО5 <адрес> о признании незаконными действий Администрации ФИО5 <адрес>, выразившихся в самовольном изменении конфигурации местоположения земельного участка, признании недействительными сведений и исключении их из ЕГРН, восстановлении местоположения границ земельного участка, возложения обязанности на Комитет по управлению государственным имуществом <адрес> совершить действия по восстановлению нарушенного права- удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Администрации ФИО5 <адрес>, выразившиеся в изменении конфигурации местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, п.ФИО3, <адрес>, признать недействительными сведения ЕГРН о характерных точках земельного участка с кадастровым номером №, исключить из ЕГРН сведения о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером №, восстановить месторасположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, п.ФИО3, <адрес> согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной Постановлением администрации ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, координаты:

Точка 3: Х 381693,48, У 201649,20,

Точка 4: Х 381647,42, У 201639,33,

Точка 5: Х 381652,76, У 201612,38,

Точка 1: Х 381736,59, У 201625, 11,

Точка 2: Х 381727,38, У 201656, 65.

В удовлетворении требований ФИО4 к Комитету по управлению государственным имуществом <адрес> о возложении обязанности в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу представить в Управление Росреестра по <адрес> межевой план, представленным истцом, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, п.ФИО3, <адрес>, подать заявление об исправлении реестровой ошибки с учетом установленных границ земельного участка- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Краснослободский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.С.Гудкова