Решение № 2-334/2026 2-344/2026 2-344/2026(2-3885/2025;)~М-3450/2025 2-3885/2025 М-3450/2025 от 12 февраля 2026 г. по делу № 2-334/2026

Дело № 2-334/2026 УИД 64RS0004-01-2025-005536-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2026 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Гордеева А.А.,

при секретаре судебного заседания Анниной Д.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора садоводческого некоммерческого товарищества «Автомобилист» – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, комитету по распоряжению муниципальной собственностью земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, комитету по распоряжению муниципальной собственностью земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, в котором просит признать право собственности на земельный участок №, площадью 624 кв.м., кадастровом квартале №, расположенный по адресу: <адрес> (далее – СНТ «Автомобилист») с точками координат: №

В обосновании заявленных требований указано, что истец ФИО1, являюсь пользователем земельного участка №, площадью 624 кв.м., кадастровом квартале 64:40:041101, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается копией членской книжки, копией выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Автомобилист» № от ДД.ММ.ГГГГ.

В письме комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в СНТ «Автомобилист» существует проект планировки территории и проект межевания в его составе, утвержденный постановлением администрации Балаковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому земельные участки предоставляются в собственность в соответствии с действующим земельным законодательством Российской Федерации.

По сведениям графической части проекта межевания территории СНТ «Автомобилист», земельный участок №, отсутствует.

Истец считает, что вывод о том, что земельный участок № отсутствует, сделан ошибочно по причине неграмотного составления проекта межевания территории СНТ «Автомобилист», что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Автомобилист» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером, непосредственно на данном земельном участке.

Истец ФИО1 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Ответчик комитет по распоряжению муниципальной собственностью земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области извещен о дате, времени и месте судебного заседания, представитель в судебное заседание не явился, причины неявки суд не сообщил, направил возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать (том 1, лист дела 32).

Ответчик администрация Балаковского муниципального района Саратовской области, извещена о дате, времени и месте судебного заседания, представитель в судебное заседание не явился, причины неявки суд не сообщил, об отложении не ходатайствовал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора СНТ «Автомобилист» ФИО2, в судебном заседании пояснил, что по проекту межевого плана территории СНТ «Автомобилист» от 2018 года, земельный участок, по адресу: <адрес>, не сформирован. Подготовленный проект с изменениями межевого плана территории СНТ «Автомобилист» не утвержден.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 извещена, о времени и месте судебного заседания, причины неявки суд не сообщила, об отложении не ходатайствовала.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2.7. статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» «До 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 2.8. статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что «В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.

В силу статьи 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с частью 1 статьи 39.l ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с частью 2 статьи 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Таким образом, при наличии у гражданина права получить земельный участок безвозмездно и одновременно отказа компетентного органа осуществить такое предоставление, у гражданина возникает право на обращение в суд с требованием о признании права собственности на соответствующий объект недвижимости.

Согласно статье 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

В судебном заседании установлено, что СНТ «Автомобилист» является юридическим лицом.

Истец ФИО1 является членом СНТ «Автомобилист» и пользователем земельного участка №, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, подтверждается садоводческой членской книжкой (том 1, листы дела 6-7).

Из выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Автомобилист» от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка по адресу: <адрес>, составляет 500 кв.м. (том 1, лист дела 77).

Из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ следует, что площадь земельного участка по адресу: <адрес> составляет 624 кв.м. (том 1, листы дела 10-19).

Из выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Автомобилист» от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка по адресу: <адрес>, составляет 624 кв.м. (том 1, лист дела 20).

Из письма комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в СНТ «Автомобилист» существует проект планировки территории и проект межевания в его составе, утвержденный постановлением администрации Балаковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому земельные участки предоставляются в собственность в соответствии с действующим земельным законодательством Российской Федерации. По сведениям графической части проекта межевания территории СНТ «Автомобилист», земельный участок №, отсутствует (том 1, листы дела 8-9)

В соответствии с графической частью проекта межевания территории СНТ «Автомобилист» земельный участок № частично накладывается на земельный участок № (условный номе №), который распределен и находится в пользовании ФИО4 (том 1, лист дела 52-59, 63-70, 73)

Указанные обстоятельства подтверждаются: копией протокола № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, листы дела 74-75).

Доказательства получены надлежащим образом, не содержат противоречий, согласуются между собой. Суд считает указанные обстоятельства установленными.

Из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>», имеет следующие координаты: № площадь земельного участка составляет 624 кв.м. (том 1, лист дела 20).

Из графической части проекта межевания территории СНТ «Автомобилист» земельный участок № видно, что частично накладывается на земельный участок № (условный номер №).

Таким образом, границы земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> с учетом действующего проекта межевания территории СНТ «Автомобилист», пересекают фактические границы земельного участка № (условный номе №).

Из объяснений в судебном заседании представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора СНТ «Автомобилист» ФИО2 следует, что в проекте межевания утвержденном в 2018 года земельный участок, по адресу: Саратовская область, город Балаково, СНТ «Автомобилист», земельный участок №, не сформирован.

Площадь земельного участка № составляла 500 кв.м., по не утвержденному проекту межевания площадь земельного участка № составляла 623 кв.м.

Анализируя изложенное суд приходит к выводу, что ФИО1 предоставлен земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>», площадью 500 кв.м., затем площадью 624 кв.м., однако, по действующему проекту межевания территории СНТ «Автомобилист», земельный участок № не сформирован, по не утвержденному проекту межевания территории СНТ «Автомобилист» площадь земельного участка № составляет 623 кв.м., истец ФИО1 претендует на спорный земельный участок, площадью 624 кв.м. Однако соответствующие противоречия не устранены, с учетом представленных в материалы дела документов.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, комитету по распоряжению муниципальной собственностью земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании право собственности на земельный участок №, площадью 624 кв.м., кадастровом квартале №, расположенный по адресу: <адрес> с указанными точками координат, не обосновано и не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, комитету по распоряжению муниципальной собственностью земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на земельный участок, отказать.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья А.А. Гордеев

Мотивированное решение составлено 13 февраля 2026 года.

Судья А.А. Гордеев