Решение № 2А-345/2019 2А-345/2019~М-170/2019 М-170/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2А-345/2019

Дело № 2а-345/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сосногорск Республика Коми 27 февраля 2019 года

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Костина Е.А.,

при секретаре Мухиной Г.А.,

с участием помощника прокурора г. Сосногорска Лобачева Е.А.,

представителя административного истца ОМВД России по г. Сосногорску ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел РФ по г. Сосногорску о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, в отношении поднадзорного

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика Коми, <адрес> осужденного приговором Сосногорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 161 УК РФ, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ (2 эпизода), ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника ОМВД России по г. Сосногорску ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений, ранее установленных в отношении ФИО2 решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, следующими ограничениями: запретом пребывания в местах общественного питания и развлекательных заведениях, где разрешена реализация спиртных напитков; запретом посещения мест проведения массовых развлекательных, праздничных мероприятий, шествий, митингов, демонстрации и участия в указанных мероприятиях; запретом пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 20:00 до 06:00, за исключением выполнения трудовых функций (обязанностей) в рамках трудового договора, а также случаев обращения в медицинские учреждения; обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что за время нахождения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. При этом административный ответчик характеризуется, как лицо не реагирующее на проводимую с ним профилактическую работу. ФИО2 в общении скрытен, склонен к совершению правонарушений, мер к трудоустройству не предпринимает, допускает нарушение ограничений, установленных судом, что, по мнению административного истца, свидетельствует о недостаточности мер профилактирования правонарушений поднадзорным, об отрицательной динамике в его поведении, что может привести к повторному совершению более тяжких преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил, уточнив формулировку в порядке ст.46 КАС РФ, удовлетворить заявленные административные исковые требования путем изменения административных ограничений.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть исковое заявление в его отсутствие. С заявленными требованиями был согласен.

Участвующий в деле помощник прокурора согласился с позицией административного истца, представив письменное заключение, в объеме которого выступил в судебном заседании.

Заслушав представителя ОМВД России по г. Сосногорску, прокурора, изучив представленные документы, суд находит рассматриваемое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден приговором Сосногорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 161 УК РФ, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ (2 эпизода), ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Срок погашения судимости в силу требований п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 3 года и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительств, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, кроме времени нахождения на работе.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора, административный ответчик ознакомлен сотрудником ОМВД России по г. Сосногорску с условиями отбывания административного надзора, ограничениями и обязанностями, графиком прибытия поднадзорного лица для регистрации.

Из справки ОМВД России по г. Сосногорску от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, допускал нарушения ограничений, установленных судом. Согласно справке (характеристике) УУП ОМВД России по г. Сосногорску, ФИО2 на профилактические беседы не реагирует, в общении скрытен, склонен к совершению правонарушений, мер к трудоустройству не предпринимает, поддерживает общение с лицами ранее судимыми, неоднократно судим за совершение преступлений, в том числе из категории тяжких, при рецидиве преступлений, в ночное время. ФИО2 на путь исправления не встал, склонен к совершению правонарушений, в сложившейся ситуации представляет опасность для общества.

В период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным постановлением мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ № в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлениями ОМВД России по г. Сосногорску от ДД.ММ.ГГГГ №№, №, в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлениями мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, №, в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи Таежного судебного участка г. Сосногорска Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ № в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, постановлениями мирового судьи Таежного судебного участка г. Сосногорска Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ №, №, в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, постановлениями мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ № (событие от ДД.ММ.ГГГГ), № (событие от ДД.ММ.ГГГГ), №, в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи Таежного судебного участка г. Сосногорска Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ № в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

На момент рассмотрения административного искового заявления срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, не истек.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административный ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума №15), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно разъяснениям, данным в п.13 постановления Пленума № 15, при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Учитывая личность ФИО2, сведения об образе его жизни и поведении в период нахождения под административным надзором, допущенные им нарушения ограничений, установленных судом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления и дополнении (изменении) ранее установленных видов административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел РФ по г. Сосногорску к ФИО2 о дополнении (изменении) ранее установленных видов административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО2, ограничением в виде:

- запрета пребывания в местах общественного питания и развлекательных заведениях, где разрешена реализация спиртных напитков.

Ограничения, установленные решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО2, в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, изменить на запрет посещения мест проведения массовых развлекательных, праздничных мероприятий, шествий, митингов, демонстраций и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, кроме времени нахождения на работе, изменить на запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 20:00 до 06:00 часов, за исключением выполнения трудовых функций (обязанностей) в рамках трудового договора, а также случаев обращения в медицинские учреждения;

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, изменить на обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Поручить ОМВД России по г. Сосногорску разъяснить ФИО2 под роспись административные ограничения и обязанности поднадзорного лица, указанные в ст.11 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», копию расписки направить в адрес суда.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 дней со дня его принятия через Сосногорский городской суд Республики Коми.

Судья Е.А. Костин

Копия верна Е.А. Костин