Решение № 2А-289/2017 2А-289/2017 ~ М-349/2017 М-349/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2А-289/2017

№ 2а-289/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 декабря 2017 г. г. Краснодар

Краснодарский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – судьи Бабанова А.В.,

при секретаре судебного заседания – Житковой Е.С.,

с участием административного истца ФИО1, рассмотрев административное дело № 2а-289/2017 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № ... ФИО1 ФИО4 об оспаривании действий начальника финансово-расчетного центра № 8 и начальника ФКУ «УФО МО РФ по ...», связанных с отказом в согласовании рапорта о выплате денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха за участие в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, а также возмещении судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что в период с дата по дата он находился в служебной командировке в войсковой части № в адрес, где привлекался к выполнению специальных задач без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.

По прибытию из командировки на основании его рапорта командиром войсковой части № издан проект приказа о выплате ему денежной компенсации в размере 52 800 руб. из расчета за 72 суток дополнительного отдыха, выписку из которого с иными необходимыми документами он приложил к своему обращению и направил его начальнику финансово-расчетного центра № 8.

Решением начальника финансово-расчетного центра № 8 от дата данное обращение оставлено без удовлетворения с указанием на то, что он не имеет права на получение оспариваемой денежной компенсации.

Полагая свои права нарушенными, ФИО1 просит обязать начальника финансово-расчетного центра № 8 и начальника ФКУ «УФО МО РФ по ...» выплатить денежную компенсацию вместо предоставления дополнительных суток отдыха за участие в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, а также возместить судебные расходы.

Представитель административного ответчика - начальника ФКУ «УФО МО РФ по ...» ФИО2 в своих письменных возражениях требования административного истца не признала, и просила отказать в удовлетворении требований заявления, так как в представленном на согласование проекте приказа командира войсковой части № о выплате денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха ФИО1, указанный в нем временной период не соответствует фактическому периоду привлечения административного истца к в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.

Представитель административного ответчика – начальника финансово-расчетного центра № 8 в своих письменных возражениях также просил отказать в удовлетворении требований заявления по тем же основаниям.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха.

Согласно пункту 3 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется Министром обороны Российской Федерации, проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Дополнительные сутки отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, в счет основного и дополнительных отпусков не засчитываются и предоставляются в порядке и на условиях, которые определяются Положением о порядке прохождения военной службы. По просьбе военнослужащих вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 февраля 2010 г. № 80 установлено производить выплату денежной компенсации на основании приказов должностных лиц от командира соединения (ему равного) и выше о привлечении военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени с указанием в них необходимости и периода проведения мероприятий, а также приказов командиров воинских частей о выплате военнослужащим денежной компенсации с указанием количества дополнительных суток отдыха, за которые выплачивается денежная компенсация, и ее суммы, издаваемых на основании рапортов военнослужащих.

Как следует из выписки из приказа командира войсковой части № от дата. № ФИО1 привлекался к выполнению специальных задач без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени в период с дата

Согласно проекту приказа командира войсковой части № предлагается выплатить компенсацию ФИО1 за период с дата по дата - за 72 суток в размере 52800 руб.

Таким образом, в приказах командира войсковой части № и проекте приказа командира войсковой части № указаны разные сведения о привлечении административного истца к выполнению специальных задач без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.

Из письменных возражений представителя административного ответчика - начальника ФКУ «УФО МО РФ по ...» ФИО2 следует, что проект приказа командира войсковой части № возвращен административному истцу для устранения выявленных противоречий.

При таких обстоятельствах, действия начальника финансово-расчетного центра № 8 и начальника ФКУ «УФО МО РФ по ...», связанные с отказом в согласовании проекта приказа командира воинской части о выплате административному истцу денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха являются правомерными, а административное исковое заявление ФИО1 необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Поскольку административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 111 КАС РФ, судебные расходы по делу следует отнести на счет административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований военнослужащего войсковой части № ... ФИО1 ФИО4 об оспаривании действий начальника финансово-расчетного центра № 8 и начальника ФКУ «УФО МО РФ по ...», связанных с отказом в согласовании рапорта о выплате денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха за участие в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, а также возмещении судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд, через Краснодарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Бабанов